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城市管理党史学习教育心得11篇

时间:2022-03-19 15:17:48 来源:网友投稿

城市管理党史学习教育心得11篇

城市管理党史学习教育心得篇1

  当前,随着经济建设的飞速发展,城市化的进程进一步地加快。。俗话说:“三分建、七分管”,怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境,是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考:

  城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来,随着对城市管理工作的日趋重视,国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是,存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次,某些城市管理的法律、法规保障不健全,影响了城管执法工作的展开。

  虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚,但是后续的保障都没有做出规定,从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下,城管部门只能向法院申请强制执行,这浪费了时间,增加了执法成本和执法难度,造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理,严重影响了执法部门的威信,使得有些人敢于与执法部门对抗,拒不履行执法部门做出的处罚决定。

  (一)城市流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题

  一方面,随着经济不断发展,许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖,当起了肩挑小贩。这些流动商贩,乱摆摊设点者,即堵塞了交通,又严重地破坏环境卫生,流动商贩的出现,由于流动性强,这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏,城管人员虽然经常加班加点,加大整治力度、严厉取缔,但仍无法彻底根除,成为了一个城市管理的疑难杂症。另外,在取缔流动摊贩的过程中,小部分市民对其无原则的同情、纵容,甚至对执法人员的指责、不理解,也挫伤了执法人员的积极性。

  (二)违法违章建筑问题日益增多,如何有效遏制违法违章建设是热点问题

  随着宁波市经济不断发展,城区建设不断扩大,违法建设增大征地拆迁的难度,违法建设由于未经正规设计,无监理、正规施工,存着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严,大肆违建抢建,甚至暴力抗法。

  城市管理点多面广,与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多,城市化进程加快的形势下,城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下,宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前,城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷,热衷于炒新闻,刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰,以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”,产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄,暴力抗法事件时有发生。

  暴力抗法,是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都有是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的,因审判、执行程序的原因,往往时间较长,使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下,城管执法产生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知,这是一个司法保障问题。

城市管理党史学习教育心得篇2

  当前,随着经济建设的飞速发展,城市化的进程进一步地加快。。俗话说:“三分建、七分管”,怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境,是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考:

  城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来,随着对城市管理工作的日趋重视,国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是,存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次,某些城市管理的法律、法规保障不健全,影响了城管执法工作的展开。

  虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚,但是后续的保障都没有做出规定,从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下,城管部门只能向法院申请强制执行,这浪费了时间,增加了执法成本和执法难度,造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理,严重影响了执法部门的威信,使得有些人敢于与执法部门对抗,拒不履行执法部门做出的处罚决定。

  (一)城市流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题

  一方面,随着经济不断发展,许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖,当起了肩挑小贩。这些流动商贩,乱摆摊设点者,即堵塞了交通,又严重地破坏环境卫生,流动商贩的出现,由于流动性强,这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏,城管人员虽然经常加班加点,加大整治力度、严厉取缔,但仍无法彻底根除,成为了一个城市管理的疑难杂症。另外,在取缔流动摊贩的过程中,小部分市民对其无原则的同情、纵容,甚至对执法人员的指责、不理解,也挫伤了执法人员的积极性。

  (二)违法违章建筑问题日益增多,如何有效遏制违法违章建设是热点问题

  随着宁波市经济不断发展,城区建设不断扩大,违法建设增大征地拆迁的难度,违法建设由于未经正规设计,无监理、正规施工,存着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严,大肆违建抢建,甚至暴力抗法。

  城市管理点多面广,与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多,城市化进程加快的形势下,城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下,宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前,城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷,热衷于炒新闻,刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰,以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”,产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄,暴力抗法事件时有发生。

  暴力抗法,是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都有是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的,因审判、执行程序的原因,往往时间较长,使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下,城管执法产生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知,这是一个司法保障问题。

城市管理党史学习教育心得篇3

  2021年3月16日,城市管理综合执法局召开了全市城市管理工作会议,立足新起点,明确新要求,努力开创城市管理工作新局面。根据会议的工作精神,公司在3月22日下午组织并召开了工作会议,传达了xx局长在20xx年全市城市管理工作会议上的重要讲话精神。

  一、认清新的形势、理清新的思路,切实增强做好城市管理工作的危机感

  危机感是一种强烈的忧患意识。意思就是说:忧患使人生存、安逸享乐使人败亡。从小的方面来说,作为一个个体,有了忧患意识,即便身处逆境,也会加压奋进,浴火重生;作为一个群体,有了忧患意识,即便时到胜时,捷报频传,也会冷静分析,清醒面对,理性判断。从大的方面来说,作为一个民族,有了忧患意识,即便历经磨难,也会精诚团结;作为一个国家,有了忧患意识,即便身处艰难,也会韬光养晦,那么,从我们面临的形势来说,作为城市管理者,有了忧患意识,即便困难再多,也会客观面对、沉着应对。

  二、明确新的任务,采取新的举措,切实增强做好城市管理工作的责任感

  所谓的责任,就是分内应该做的事,就是自觉地把分内事做好的心情,责任是成就事业的可靠途径,责任出勇气、出智慧、出力量、出绩效,有了责任心,再危险的工作也能减少风险;没有责任心,再安全的岗位也会出现险情。责任心强,再大的困难也可以克服;责任心差,很小的问题也难以解决。一丝蚁穴足以坍塌长堤,一颗道钉足以倾覆一列火车,一个烟头足以毁掉一片森林,责任胜于能力,没有做不好的工作,只有不负责任的人,他什么也做不好。

  三、落实新的要求,展示新的形象,切实增强做好城市管理工作的荣誉感

  作为一个集体,荣誉感是具备号召力、凝聚力,有了荣誉感,才能心往一处想,劲往一处使,才能做到上下同心、目标同步,城市管理系统的每一位同志,都要像珍惜生命一样珍惜荣誉,要像保护眼睛一样保护荣誉。要按照抓班子、带队伍、强素质、树形象的基本思路,努力建设一支“想干事”、会干事、干成事、不出事”的高素质城市管理队伍。

  通过这次的学习,我深深的体会到了作为一名普通的污水处理工作者,在工作中,我要尽心尽力的为污水做出自己的贡献,就像胡局长说的,在工作中要有责任,责任是什么,责任是成就事业的可靠途径,有了责任心,工作中再危险的工作也能减少风险,作为一个集体,心往一处想,劲往一处使,才能做到上下同心、目标同向、工作同步,在今后的工作中,我要高标准、严要求,做好本职工作。

城市管理党史学习教育心得篇4

  今年上半年,我镇的普法依法治理工作,在镇党委、政府的领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次全会精神,严格按照《州依法治州实施意见》、《州基层法治创建指导意见》、《依法治县实施方案》和《切实加强基层法治创建工作实施方案》的总体要求确不断加强法治乡镇建设。以依法治理为主体,坚持以法治镇为核心,以提升全镇公民法律素质为目的,不断深化“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执政”,不断推动依法治理工作创新发展。为促进我镇经济社会平稳较快发展,维护社会和谐奠定良好基础。

  一,领导高度重视,责任落实

  今年来,镇党委、政府切实加强了对我镇普法依法治理工作的领导,始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。首先明确普法依法治理领导小组组成成员,领导小组下设办公室,落实专人负责普法依法治理工作。其次、召开一次普法依法治理工作会议,对全镇普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验。形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全镇群众共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。

  二、加强宣传教育,提升群众意识

  今年我镇充分利用农村远程教育、广播、会议、张贴标语、挂横幅、制定法律宣传栏、举办法律宣讲活动和开展“法律七进”活动等多种形式,加大了对普法工作的宣传力度。20××年上半年,我镇开展普法活动17次,受教育面达567人次,印发宣传资料1000余份;工作简报9期,机关集中学法2次;各村不定时通过远程教育和有线广播开展法制宣传教育。

  三、部门密切配合,齐抓落实

  今年镇司法所、食品药品监督管理办公室、安全生产监督管理办公室不定时的对我镇辖区内的村(居)、企事业单位进行了宣传教育,加强了对《食品安全法》、《消费者权益保护 法》、《安全生产法》的宣传力度,进一步增强了广大群众和务工人员的食品安全意识、生产安全意识,有效维护了群众和务工人员的切身利益。组织镇司法所、劳动保障、民政、计生、妇联、农技站、畜牧站等工作人员,开展“法律进村”活动,宣传法律援助、农村医疗保险、养老保险、城乡环境综合整治、依法治理、“三电”、“平安建设”、禁毒、征地拆迁、治安处罚条例、农耕知识、计生等与老百姓息息相关的法律法规。

  四、结合实际,扎实推进依法治理工作

  结合我镇实际,我镇召开了依法治理工作会,对依法治理领导小组成员进行了调整,制订了依法治理工作计划。按照“分类抓、抓两头、带中间”的思路,确定了好和差两个村作为试点参与民主法治示范村创建。通过建立干部职工学法制度、强化人员管理及畅通矛盾纠纷化解渠道、在辖区内积极开展了“法律进机关”、“法律进企业”、“法律进校园”、“法律进村”等活动,为创建和谐美丽米亚罗打下了坚实的基础。

城市管理党史学习教育心得篇5

  各位领导、同志们:

  今年来,在乡党委政府的正确领导下,坚持以*理论为指针,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的三中全会精神,学习党的群众路线教育实践活动,努力学习,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,廉洁自律,扎实若干,工作上取得了一定的成绩。各方面工作都得到了锻炼和提高,根据今年来的工作情况作如下述职述廉:

  一、努力学习,适应*环卫工作岗位。

  学习是明确政治方向,是提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身工作的能力。一是认真学习马克思主义、学习党的群众路线教育实践活动,尤其是党的三中全会精神。二是认真学习业务知识。借鉴其他乡镇*环卫的工作经验,增长自己的工作水平。三是加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习,组织协调、从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时,虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。

  二、勤奋工作,尽力做好本职工作。

  勇于实践,大胆开拓,全力做好本职工作,主要做到“三抓”。

  1、抓调研,形成工作思路。首先深入到片区开展调查研究,摸清片区内的各种情况,对所有的占道摊点和困难户,钉子户等重难点进行全面了解,制定工作计划,确定工作方法。根据各个岗位的不同情况,来调整工作时间,根据人员的不同来调整工作岗位,确保了各个岗位在工作时间内的街道市容次序。在片区管理上,首先明确重点和难点,根据不同情况采取各种方法来进行管理。

  2、抓落实,确保完成各项工作任务。在日常管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城乡街道管理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现违章予以纠正,所以我们每天在片区内反复巡查不低于3次。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。

  3、抓队伍,促进队伍整体素质提高。首先严格执行乡党委政府的各项管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在队伍内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥工作潜能。在队伍内部组织学习各种法律法规,提高全体队员的业务素质,促进了队伍整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。

  三、清正廉洁,树立良好形象。

  作为一名党员,我时常提醒自己,要按照党员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,认真学习党的群众路线教育实践活动,服从乡党委政府的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。

  严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。

  能正确地定位,处理好同志间的关系。做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护队伍内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名*环卫队长的良好形象。

  此致

  敬礼

  申请人:

  20xx年x月x日

城市管理党史学习教育心得篇6

  20xx年社区城市管理服务室全体工作人员在街道党工委、街道办事处的领导下,秉持“为人民管理城市”理念,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能干事、特别能忍耐”的新时期城 管精神,着力构建和谐城 管,在人性化执法,亲民型管理上探索出一条符合实际的和谐城 管新路子,使城 管成果惠及更多百姓,市容市貌变化得到普遍赞同,社区城 管工作赢得社会的广泛理解与支持,城市管理与经济、社会步入了和谐发展的新阶段。

  一、坚持为人民管理城市,实事办实,切实把群众欢迎的事情办好

  城市管理与人民生活息息相关,要切实把事关人民利益的事情办好。今年,为了把皇亲苑地下室漏水、居民楼内养鸡等实事办好,采取了多方查勘、劝导修缮等方式,全力以赴,保质保量地完成了事项。

  二、坚持立足新起点,不断超越,切实把群众期盼的市容环卫问题解决好

  市容环境卫生与市民群众生活息息相关,是广大市民最基本的生活要素之一。他们关注更多的不是高楼大厦的多少,而是身边卫生环境的优劣。优先解决好老百姓最关心的市容环境卫生问题,打造一个整洁靓丽的生活空间是城市管理基础。

  (一)抓好日常清扫保洁。不断完善环卫日常检查考核管理,探索建立长效管理机制,促进环卫管理的科学化、规范化。大力推进“垃圾不落地”整治工程,做好日常保洁和垃圾收运工作,并建立了每月召开检查考核工作会议制度,确保了道路环境卫生整洁靓丽。

  (二)开展社区户外广告专项整治活动。拆除违规门店招牌,更新规范广告招牌,取缔落地式移动招牌,设置公益广告,社区户外广告和门店招牌得到进一步规范,小区面貌有了很大改观。

  (三)园林绿化掀起新高 潮。对皇亲苑社区居民楼花坛进行绿化改造和景观提升工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,组织园林专家现场踏勘,对原绿化设计方案进行优化调整,栽植了桂花、女贞、金森女贞、金边黄杨等多个品种乔灌木,形成了高中低搭配、色块分割、线条流畅的小区绿化景观体系,环境明显得到改善,周边群众赞不绝口。

  三、坚持转变管理方式,为民服务,切实把群众关切的城 管执法权行使好

  今年来,针对社区管理中的热点、难点问题,积极探索改进管理方式方法,推进部门联动,整合管理资源,有效化解了居民矛盾,提高了工作效率。小区居民在公共花坛饲养家畜得到有效治理。居民在花坛养鸡养鸭由于隐蔽性强,追究责任难,加之,居民对社区工作的不理解,一直是城 管工作的难点,居民群众反映强烈。为还居民一个整洁舒适的社区环境,社区城市管理服务室及时针对这一难点问题开展讨论,建立了辖区居民私自饲养家畜“黑名单”,组织工作人员上门劝导协调,对屡教不改人员采取一定强制措施,使小区环境得到有效治理。

  四、坚持科学规划,统筹兼顾,切实把群众最关心的基础设施建设好

  随着城市规模的不断扩大,市区配套基础设施建设显得尤为重要。一方面推进生活垃圾分类建设工作。为彻底解决市区生活垃圾处理难的问题,我社区实行生活垃圾分类投放,另一方面同时做好垃圾分类宣传工作,让居民真正认识低碳生活。

  今年虽然取得了一定成绩,但仍然存着一些问题,这些问题需在20xx年重点改进,努力推动城市管理工作实现新跨越、新发展。

城市管理党史学习教育心得篇7

  20xx年社区城市管理服务室全体工作人员在街道党工委、街道办事处的领导下,秉持“为人民管理城市”理念,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能干事、特别能忍耐”的新时期城 管精神,着力构建和谐城 管,在人性化执法,亲民型管理上探索出一条符合实际的和谐城 管新路子,使城 管成果惠及更多百姓,市容市貌变化得到普遍赞同,社区城 管工作赢得社会的广泛理解与支持,城市管理与经济、社会步入了和谐发展的新阶段。

  一、坚持为人民管理城市,实事办实,切实把群众欢迎的事情办好

  城市管理与人民生活息息相关,要切实把事关人民利益的事情办好。今年,为了把皇亲苑地下室漏水、居民楼内养鸡等实事办好,采取了多方查勘、劝导修缮等方式,全力以赴,保质保量地完成了事项。

  二、坚持立足新起点,不断超越,切实把群众期盼的市容环卫问题解决好

  市容环境卫生与市民群众生活息息相关,是广大市民最基本的生活要素之一。他们关注更多的不是高楼大厦的多少,而是身边卫生环境的优劣。优先解决好老百姓最关心的市容环境卫生问题,打造一个整洁靓丽的生活空间是城市管理基础。

  (一)抓好日常清扫保洁。不断完善环卫日常检查考核管理,探索建立长效管理机制,促进环卫管理的科学化、规范化。大力推进“垃圾不落地”整治工程,做好日常保洁和垃圾收运工作,并建立了每月召开检查考核工作会议制度,确保了道路环境卫生整洁靓丽。

  (二)开展社区户外广告专项整治活动。拆除违规门店招牌,更新规范广告招牌,取缔落地式移动招牌,设置公益广告,社区户外广告和门店招牌得到进一步规范,小区面貌有了很大改观。

  (三)园林绿化掀起新高 潮。对皇亲苑社区居民楼花坛进行绿化改造和景观提升工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,组织园林专家现场踏勘,对原绿化设计方案进行优化调整,栽植了桂花、女贞、金森女贞、金边黄杨等多个品种乔灌木,形成了高中低搭配、色块分割、线条流畅的小区绿化景观体系,环境明显得到改善,周边群众赞不绝口。

  三、坚持转变管理方式,为民服务,切实把群众关切的城 管执法权行使好

  今年来,针对社区管理中的热点、难点问题,积极探索改进管理方式方法,推进部门联动,整合管理资源,有效化解了居民矛盾,提高了工作效率。小区居民在公共花坛饲养家畜得到有效治理。居民在花坛养鸡养鸭由于隐蔽性强,追究责任难,加之,居民对社区工作的不理解,一直是城 管工作的难点,居民群众反映强烈。为还居民一个整洁舒适的社区环境,社区城市管理服务室及时针对这一难点问题开展讨论,建立了辖区居民私自饲养家畜“黑名单”,组织工作人员上门劝导协调,对屡教不改人员采取一定强制措施,使小区环境得到有效治理。

  四、坚持科学规划,统筹兼顾,切实把群众最关心的基础设施建设好

  随着城市规模的不断扩大,市区配套基础设施建设显得尤为重要。一方面推进生活垃圾分类建设工作。为彻底解决市区生活垃圾处理难的问题,我社区实行生活垃圾分类投放,另一方面同时做好垃圾分类宣传工作,让居民真正认识低碳生活。

  今年虽然取得了一定成绩,但仍然存着一些问题,这些问题需在20xx年重点改进,努力推动城市管理工作实现新跨越、新发展。

城市管理党史学习教育心得篇8

  (一)开展全员培训,提高队伍素质。加强学习培训,组织全局干部职工认真学习政治理论知识和法制业务知识,着力提高执法人员综合执法能力,增强城市管理和行政执法责任机制,更好地促进依法行政。。

  (二)完善执法制度,强化执法监督。落实行政执法责任制,全力推行行政执法“三项制度”,实现管理精细化、执法规范化。加强同相关部门的沟通协调,推进数字化城市管理平台建设任务,构建权责清晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。

  (三)改进工作方式,强化服务意识。切实转变工作理念,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。倡导“721”工作法,践行“一线工作法”,实现单一处罚向管理服务的观念转变,执法者向服务者的角色转变,硬性执法向柔性疏导的模式转变,凸显服务人性化。

  (四)加大宣传力度,推动依法管理。加强城市管理法制宣传工作,逐步提高市民公共卫生意识、秩序意识,让群众更多的了解城管工作动态,进一步提升城管执法的公信力和亲和力。坚持依法行政,文明执法,突出人性化管理,认真解决群众反映的热点难点问题,切实为群众营造一个良好的工作和生活环境。

城市管理党史学习教育心得篇9

  20xx年,XX街道为进一步巩固市区创建国家卫生城市成果,落实环境长效管理措施,促进和提高城市环境质量,根据市委、市府“两级政府、三级管理、四级网络”的有关精神和《苏州市街道办事处工作规定》,充分发挥街道的辖区管理主体作用,按照市区城市环境管理总体要求,已全面完成区创建国家卫生城市指挥部对街道下达20xx年城市环境长效管理主要任务,现汇报如下:

  1、认真贯彻执行《苏州市城市环境管理若干规定》,全面履行《苏州市街道办事处工作规定》所确定的市容卫生管理职责,坚持“条块结合,以块为主”的工作原则,及时调整街道环境管理网络和街道争创市环境卫生红旗街道、城市管理创优活动领导小组,定期召开研究部署工作,制定了街道城市环境长效管理工作计划。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求,进一步确立街道在城市管理中的主体地位和组织、协调、监督、检查、考核的职能作用,明确各自在城市管理中的作用和职责,形成以街道为核心、单位为重点、社区为基础的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制,做到工作有计划、有检查、有成效。

  2、全面负责对街道辖区的环境卫生监督管理。健全了组织网络,落实目标责任制,“市容环卫责任制”的签订、检查落实工作由街道城管协管队独立完成。做到领导到位、组织到位、措施到位。根据街道辖区范围,对主次干道沿街单位情况进行逐一登记,1250家经营户全部更换“市容环卫责任书”,签订率达100%并建立基础台帐。坚持每日巡视制度,加强每月对“市容环卫责任制”单位检查考评,对责任不到位的单位和个人,及时提出整改意见,促进了“市容环卫责任制”管理的落实。

  3、为进一步推动街巷、新村卫生保洁的长效化管理,提高桃花坞地区环境卫生的整体水平,3月29日街道召集街巷新村保洁承包单位、社区卫生主任、协管中队组长近30人,对一年多来街巷保洁市场化运作情况进行座谈。5月12日街道举行“街巷新村道路保洁市场化运作”招聘情况介绍会,平江区城管局有关领导及相关人员30余人参加了介绍会。街道向与会者介绍了《桃花坞街道街巷新村道路保洁市场化运作实施方案》的目标要求、工作任务、保障措施;重点介绍了《桃花坞街道街巷新村道路市场化运作保洁方案》各标段区域范围、工作任务和要求、考核办法等,并对各标段的重点、难点问题进行了详细的介绍,为全区街巷新村道路保洁市场化运作招标作好了全面准备工作。6月1日,在中街路社区举行保洁工作交接仪式,自此,街道街巷新村道路三个标段12个社区保洁市场化运作全面推开。

  4、以文明创建为动力,扩大城管综合整治宣传层面。街道先后3次召开“洁净家园、美化城市”环境综合整治动员会,在中街路、花驳岸设立宣传站,深入开展“洁净家园、美化城市”环境综合整治宣传活动。现场悬挂横幅7条,宣传板48块,发放“洁净家园、美化城市、人人有责”告居民书5000份,各类宣传资料1000份,市民健康知识读本500份,并请社区老年演出队现场表演腰鼓、文艺节目。动员社区居民积极行动起来,从我做起,告别不文明行为,清垃圾、清乱堆乱放、清乱涂乱贴、清无证摊点,珍惜环境,爱护家园,爱护绿化,爱护河道,爱护公共设施。经过三个月的广泛深入的宣传发动,全面开展“四清”(清垃圾、清无证摊点、清乱堆乱放、清乱涂乱贴)活动和废品收购站店外设摊整治工作,全方位实施环境综合整治,四至六月份共清理街巷63条;清除无主垃圾1150元包车、乱涂乱贴14030处、乱堆放3处;清理无证摊点123处;查处各类违章行为:违章搭建10平方米、乱拉横幅3条;并会同平江公安治安大队、工商、城管执法局等部门,对辖区内13家无证无照废品收购站逐一清理,扣称秆、清理乱堆乱放、清除严重污染物品并责令限时进行整改,还居民一个整洁、优美、有序的生活环境。下半年又开展了“爱平江、爱社区、爱家园”环境综合整治活动。继续集中开展艺圃周边九条街巷成块连片“洁齐美”小区的环境整治活动,继续抓好开展对中街路、养育巷示范精品路支巷进伸20米街巷的环境整治和加强了对庙桥市场、马医科菜市场、吴趋坊疏导点周边地区夫证摊点、乱堆放清理活动,以及集中开展对各社区街巷的环境整治“四清”活动。通过全方位实施环境综合整治,创造了一个整洁有序的市容市貌和适合人居的城市环境。

  5、市容环境卫生红旗街道和“洁齐美”街巷的创建工作,是城市管理的一项基础性工作。街道利用由平江区财政拨款,平江区房管局对一些破、旧、老、危房全面修缮、解危契机,在艺圃周边刘家浜社区的石塔横街、周王庙弄、宝林寺前、大马堂、五爱巷;西中市社区的十间廊屋、文衙弄、赛儿巷、天库前等九条街巷成块连片创建“洁、齐、美”街巷。针对吴趋坊、宝林寺前、天库前绿化缺损、下水道堵塞、污水横溢、垃圾清运不彻底等问题,街道城市管理科及时与有关部门联系进行综合整治,目前,街巷路面整洁,无垃圾杂物;路面硬化,墙体洁净,无坑洼积水,无卫生死角;环境卫生责任明确,落实到位;路面畅通,秩序良好,车辆停放有序;无乱堆放、乱搭建、乱涂贴、乱设摊、乱吊挂、乱占道现象;卫生设施整洁、完好,垃圾入箱、清运及时;绿地、树木养护良好,无枯树、残缺,无成片裸地,绿地内卫生整洁吸“洁章美”街巷的宣传告示牌。为广大市民营造一个环境整洁优美的市容环境。

  6、及时化解矛盾,搞好重点、窗口地区和突出难点问题的整治。开展校园周边专项整治行动20余次并转入长效管理;整治流动摊担3000余个;开展大规模夜排档整治宣传行动1次并长期值勤管理,教育、制止店外经营违章户10000余家。继续开展对乱桂横幅、乱设广告、乱涂乱贴等的整治。上半年共处理乱涂乱贴16000万余处。街道城管协管员综合考评成绩始终名列全区第一名。

  7、积极配合开展创建市容环境管理示范路工作。3月4日上午在中街路设立宣传站,开展创建中街路、养育巷“示范、精品路”宣传活动。向广大市民和沿街单位宣传城市管理和行政执法的相关政策和法律法规,同时就创建市容管理示范路做了详细介绍,解答了关于如何进行户外广告设置,如何规范商家的经营行为,以及落实门前三包责任等问题。这次宣传活动,共悬挂横幅3条,宣传牌24块,发出发出宣传材料500份。

  8、强化辖区内施工场地卫生的监督管理。督促辖区内施工场地儿童医院门诊综合大楼按规定围栏作业,做到不占道堆放、无积存建筑垃圾、文明施工、工完场清。并做好对施工单位进行噪音监测(每二天审批一次)。

  9、开展健康教育、建设健康城市。开展了单位、社区环境卫生竞赛活动,与建设健康城市活动紧密结合起来,完成了单位、社区建设健康城市基线调查和20xx年建设健康城市自我评估。各社区每月举行一次健康知识讲座,街道每月组织单位、社区环境卫生互查活动和定季度更换环境卫生宣传橱窗内容。XX街道(健康机关)、中医院(健康医院)、丽都大酒店(健康宾馆)获得苏州市20xx年度建设健康先进单位;学士社区(健康社区)获得先进社区称号。

  10、积极开展市、区安全卫生小区创建达标活动。街道围绕“创安全文明卫生大院”主题活动,发动居民自己动手做到绿化、美化家园,全街道已建成市区安全文明卫生大院107个。加强了对城市道路绿化和小区绿化的补栽、修剪、浇水、打药、除虫等日常养护工作的力度。另外,为保障社区居民群众的生命财产安全,对辖区内的枯危危树木进行全面普查,对查出的36棵枯危树木进行修剪,砍伐2棵严重影响居民生活的泡洞树,基本解决了辖区内的枯危树木,给居民一个安全、整洁的生活环境。

  11、根据市委、市政府主要领导关于亮化灯光,全面提升城市形象和为市民提供整洁优美环境的批示精神,根据平江区建筑景观照明照明任务分解书确定,涉及我街道辖区的单位有七家:平四路南建筑、水城客栈(平门闸)、苏州市航运公司、阁云楼、丽都大酒店(中国银行)、太平洋保险公司和苏州人才市场。为搞好辖区范围内的街景灯光,街道办事处成立XX街道街景灯光建设工作小组,积极配合督促各有关建设单位按期完成施工图审查、工程施工及接电、验收工作,确保在市政府规定的时间内亮灯。

  12、巩固、提高单位卫生管理水平。年初,街道与辖区各单位签订了卫生、环保目标责任书,坚持“条块结合”原则,不断强化“属地管理”的工作职能,对长效管理工作实行统一领导、统一管理、统一检查、统一考核。开展了辖区单位、社区居委会环境卫生长效管理卫生红旗竞赛活动,年有计划、月有考核、日有检查、工作有成效,在环境管理中做到网络健全、制度完善、台帐资料齐全,建立健全爱卫会组织管理网络,年初与街道辖区单位签订了《单位爱国卫生工作目标责任书》,切实做到门内、门外达标,并开展了“单位卫生流动红旗”竞赛,每月定期召开联防片活动,并对各单位进行卫生普查一次,发挥单位卫生联防片的作用,加强自查与互查,单位卫生资料齐全,促进了单位卫生管理,使辖区单位的卫生工作落到实处。

  13、积极开展对辖区内饮用水井的消毒工作,辖区内共有饮用水井66只,井水消毒率达100%,抽检合格率达98%以上,辖区内无肠道传染病爆发流行。

  14、依法开展除四害工作。根据市爱卫会通知精神,开展了春季灭鼠和露头蚊蝇消杀统一活动、夏季灭蟑活动。春、冬季共投药912公斤,设置鼠夹3050只,鼠笼1177只(次),合理设置固定的毒饵箱615只,发放灭蟑净片15箱。将药物分发至各社区、单位,切实加强除害防病的宣传工作,利用宣传橱窗、黑板报、墙报等宣传阵地,向社区居民、单位宣传灭鼠消杀蚊蝇、蟑螂的重要性和正确方法,以及剧毒急性鼠药的危害;切实做好严防误食鼠药和一旦误食中毒后如何解毒的宣传工作。认真搞好室内外环境卫生,清除垃圾与杂物,采取治标与治本相结合的水分杀方法,确保各项措施落到实处。

  为顺利通过10月19——21日省爱卫会组织的灭蟑螂先进城市期满3年的复查,提高城市生活质量,保障市民身体健康,加快健康城市的建设步伐,根据市区爱卫会工作部署,街道城市管理科积极应对,于10月12日召开辖区单位卫生联防片、社区卫生会议,坚持条块结合、以块为主的原则,明确责任,真正做到“四个统一”:统一领导、统一指挥、统一方法、统一行动,详细布置了灭蟑迎检要求;在社区广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知,使广大市民群众人人动手,积极配合,主动参与。以整治环境为主,消灭各类“四害”孳生栖息场所,强化各类消杀措施,真正做到“四个结合”:治本与治标、专业队伍与群众运动、药物与器械、突击与经常相结合。于10月16日又对推荐复查单位进行预查,发现问题及时指出改进,将各项工作做细做实,真正做到“四到位”:责任到位、工作到位、措施到位、效果到位,确保通过省灭蟑螂先进城市复查。全街道辖区内共有垃圾箱(桶)286只,今年重点更换了通和新村垃圾桶25只,石幢新村垃圾桶6只,铁路新村垃圾桶6只,建筑新村垃圾桶4只。垃圾箱设施完好,每二天清洗一次,保证箱体内外整洁,周围无积污;垃圾入箱,日产日清,清运及时;居民小区内化粪池、窨井、阴沟设施完好,无污水溢流。

  15、认真做好城管信访工作。为使政府与群众进行零距离沟通。街道办事处坚持把抓好人大代表提案作为为民办实事,履行公开承诺的内容。今年,承办人大代表建议2件,接待群众来信、来访、来电100多件(次),总体内容均围绕着环境卫生、烟尘、躁声污染、违章搭建等问题。对于群众反映的问题,我们首先做好调查工作,再进行协调,处理工作,做到件件有答复、事事有回音,结案率达100%。

  今后主要工作:

  1、继续深入开展“洁净家园、美化城市”环境综合整治活动,落实长效管理措施,保持市容环境卫生长治久洁。

  2、继续加强对无证、流动摊贩的清理,以及重点马医科市场、庙桥市场、西街、下塘街、第四中学等周边地区管理。

  3、进一步健全城市环境长效管理四级网络,各行其司、各负其责,加强对街巷新村道路保洁质量的检查考核,做到二个结合:一是结合创“红旗街道”、“红旗社区”、“洁齐美”街巷标准和“市容环境责任制”要求进行;二是结合社区街巷新村市场化运作检查考核标准进行,以确保全街道辖区环境卫生状态长治久洁。

城市管理党史学习教育心得篇10

  根据常委会年度工作安排,8月中旬起,我委在常委会分管领导带领下,对全市城市管理工作情况进行了调研。调研中,我们分别召集市政府办及城 管、城建、房管等9个相关部门,真州镇社区负责人、个体经营者等不同层面代表,进行专题座谈,全面了解情况,征求意见建议,并邀请市“多城同创”领导小组办公室、12345公共服务中心参加座谈。期间,发放近1700份调查问卷,同步在政府论坛和微信、微博等新媒体开展网络问卷调查,发布征集询问问题公告,共计收集社会各界意见建议、专题询问拟提问问题376条,并会同相关部门赴先进地区学习考察。

  一、基本情况

  近年来,市政府把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象的重要任务来抓,强化综合整治,完善基础设施,城市管理水平和城市整体形象有了明显提升。

  市容市貌整治力度不断加大。积极开展“931”城市环境综合整治,创成2条省级城市管理示范路和2个示范社区;强化防违控违工作,每年依法拆除各类违建3万多平方米;规范户外广告设置,开展主次干道两侧破损违规广告专项整治;加快城区道路、停车场建设,增设违停抓拍系统,进一步加强停车秩序管理。

  环卫设施装备水平得到提升。推广机械化洗扫联动作业,新增各类环卫机械化洗扫车辆50多部,主次干道机械化清扫率86%以上,处于扬州位次。实施“公厕革命”,设置第三卫生间等便民服务设施,全市每年新改建各类公厕10座。提高垃圾收处转运能力,新建、改造城区垃圾中转站5座。积极推动垃圾分类处置,实施建筑垃圾资源化利用,建成装潢垃圾资源化利用中心、大件垃圾拆解破碎中心。

  城市管理特色工作成效明显。结合国家卫生城市、省文明城市等各类创建活动,积极开展群众反映突出问题整治,推进熟食摊点、洗车点、机动车修理点等入室经营,较好解决了亭棚占道影响交通通行和市容市貌问题;建成并升级改造渣建综合管理平台,有效改观了工地扬尘和渣土污染现象,工作经验被省住建厅作为典范推广至全国;积极推进智能公交站台建设,实现公交轨迹实时查询,进一步提升了群众出行效率。

  二、存在问题

  从调研情况来看,虽然市政府及相关部门在城市管理方面,做了大量工作,也取得了积极成效。但与城市发展需求以及群众普遍期望相比,仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面。

  1、城市管理体制机制不够完善。一是工作机制不顺。长期以来,我市城市管理缺乏高效的统筹协调机制,虽然2012年就成立了城市管理委员会,但自2014年以来,从未组织召开过工作协调会,或研究过重大事项,委员会很多成员工作岗位变动,却未及时更新调整。综合执法体制改革步伐相对落后,早在2011年省政府法制办就批准城 管部门行政执法“7+1”职能,但实际工作中行政处罚权还未有效整合。二是部门职责不清。城市管理涉及到10多个职能部门,目前还存在部门间权责不清、多头执法、推诿扯皮等问题,常常出现“都该管、都不管”的现象,比如,户外广告、集贸市场、停车秩序、烧烤油烟等管理事项,多个部门负有不同环节监管职责,但缺乏有效的联动机制,部分“顽疾”长期难以解决。特别是本应履行管理职能的城 管部门,却承担了街景整治、公交站台、环卫设施等相当部分城市建设工作,建管不分难免带来工作偏颇。三是常态长效不够。现阶段,城市管理方式总体上较为粗放,对于“抓什么、怎么抓、谁来抓”,没有形成有效的考核评价和问责追责办法,一些卫生死角、管理盲区以及不文明行为,主要还是依赖于各类创建迎查前的突击式、运动式整治,虽能一时见效,但难以持久,过后又死灰复燃,“头痛医头、脚痛医脚”现象没有得到根本扭转。

  2、城市规划控制及管理力度尚需加大。一是规划缺失较为严重。囿于历史原因,我市长期缺少规划引领,城市建设随意性较大,很大程度上给后续的城市管理带来了压力。调研中,我们了解到,与城市管理相关的专项规划,涉及到地下管网、绿地系统、商业网点及各类公共服务设施等多个方面,而我市仅完成城镇燃气、环境卫生等少数几部,加上城市总规、控规仍处在修编阶段,现有专项规划成果也未能充分体现。比如,暴雨季节反映突出的城市下水道堵塞、雨水漫道现象,就跟缺少城市排水与防涝专项规划直接相关;再如,废品回收、建筑材料、烧烤摊点没有划行归市的专业市场规划,导致城市管理“顽疾”不除。二是街景整治的规划意识不强。在制定城市环境综合整治计划、实施方案时,多方论证、反复研究还不到位,造成了部分工作的被动。比如,在临街临水低矮危旧房屋改造过程中,政府统一对国庆南路大市口以南的街西店面进行了外立面仿古改造,可建成刚一年,就进行了棚改征拆;再比如,开展解放东路南侧棚户区征拆时,由政府补贴资金同步实施了北侧临街住户房屋改造,既不符合城市规划要求,又没有起到改善城市形象目的,同时给后续征拆工作带来了难度,群众对此反响强烈。三是防违控违的力度不够。我市2014年起启动了社会化防违控违工作,并提出了“新增违建零增长、存量违建负增长”目标要求,但实际成效不够明显,城 管部门今年以来接到的市民投诉中,有一半左右集中在违建问题上。究其原因,客观上,危旧房屋维修和翻建缺少疏导机制,“原址、原貌、原面积、原高度”建设要求群众很难接受;部分老旧小区基础设施不配套滋生违建,如华侨新村、桑园小区、黎明小区等;道路新改建后临街临路“破墙开店”蔚然成风,住宅楼底层或车库等居住用房被擅自改成经营性用房,如,五龙街、润霖商贸城周边区域;新小区顶楼的退层平台、底层的庭院空地等设计,留下违建空间;征拆中违法建设带来的利益,也滋生了跟风违建现象。主观上,市级层面对防违控违重视程度还不够,对违建的打击处置不快不严,强制拆违力度不大,部门联动机制仍未建立,单凭城 管部门一己之力执法困难重重。

  3、城市部分顽疾治理成效不够明显。市场经营秩序方面,由于我市商业设施缺乏合理规划和布局,以“破墙开店”“上住下商”模式居多,餐饮、铝合金门窗加工、汽车修理等店面基本与住宅相邻,由此带来了油烟、噪声等系列生活污染问题。以餐饮油烟调查为例,中源商贸城、解放东路、五龙街、学军路等4条餐饮集聚街区,共有餐饮单位127家,仅学军路开发较晚的部分区域设置了公共烟道,目前也只有16家餐饮单位油烟接入公共烟道排放,其余基本是沿街横向或向上排放、或排入下水道,油烟扰民投诉不断。占道经营问题也较为突出,游商浮贩晚间沿街经营已成常态,部分商户集中地段门前出摊现象频发,如,五龙街一商户长期占用半幅马路和消防通道维修电动车。市容环境秩序方面,垃圾处理问题亟需引起重视,调研中了解到,我市环卫垃圾中转站只转运生活垃圾,部分镇村无法处置建筑垃圾,328国道、353省道及部分工业园区空旷地时有偷倒现象发生;小区物业管理力度亟待加强,乱停车、乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱种植等现象不同程度存在;加强犬类管理的群众呼声很大,市区养狗数量逐年增多,犬只随地便溺、狗吠扰民、恶狗伤人等问题频发。交通运行秩序方面,近年来,市政府采取了系列措施缓解城区停车难问题,但仍不能满足快速增长的停车需求,据统计,目前城区汽车保有量4.6万辆左右,公共区域停车位仅在5000个左右;部分临街商铺长期私占路边公共停车位,加上小区内存在一些“僵尸车”,又降低了停车周转率。比如,市政府南广场就有收费停车场,且泊位常有空余,但由于解放东路两侧公共停车位不收费,导致非机动车道长时间被占用停车,北城河路等路段也同样存在人行道违规停车现象。调研中也反映,大庆路、工农路等主干道中间无隔离,两边开口较多,严重影响行车速度和安全;解放东路等道路拓宽工程进展缓慢,部分道口红绿灯设置不够科学,都影响到了群众出行。

  4、城市管理模式不够与时俱进。一是智慧化程度有待提高。目前,我市城市管理更多还是依靠人力投入,信息技术辅助手段运用不够充分,在违法建设、乱倾乱倒、噪声油烟、占道经营等防控方面,仍然以执法队员日间巡查为主,很难做到全时段、全方位监管。外出学习了解到,桐庐、常熟“非现场执法”模式就较好解决了这一问题,城 管执法人员通过监控视频电子抓拍、现场拍摄等手段固定违法现场的事实和证据,并通过“城 管+公安”“城 管+工商”的联动机制,建立一户一档的商户信息数据库,实现信息共享,形成有效的证据链,即使违法当事人不配合调查,也能依法作出行政处罚决定。二是社会化参与度不高。调查问卷显示,认为加强城市管理应依靠公众广泛参与的达49.64%。但目前,我市城市管理主要还是“政府负责、财政拿钱”的传统模式,经济、法律和宣传教育等综合方式运用不够,资金投入渠道相对单一,社会公众参与城市管理的自觉性和主动性不够,相关部门也没有能够为公众参与创设渠道,舆论对城市管理的宣传广度、深度都有待拓展。调研中,常熟广泛发动“百姓城 管”志愿者参与垃圾清理、文明宣传等城市管理工作,在册志愿者已达5800人,值得我们借鉴学习。三是人财物保障力度尚需加大。随着城区面积不断扩大,城市管理任务日渐增多和繁重,人员数量、专业能力、执法装备等“短板”问题逐步凸显。调研中了解到,由于现阶段各条线工作纷纷下沉到社区,而社区工作人员有限,加上缺乏财力支撑,容易出现管理“空档”与“死角”。城 管部门也反映,有些事项行政处罚权相对集中到城 管部门,但执法力量和专业技术人员、设备支持没能及时跟进,特别是对照市容环境执法人员按城市人口万分之三至五配备的要求,我市执法人员配比不足;加上部分编外协管人员法律素养不高,影响到了执法队伍的整体形象以及执法成效。同时,靠“创收”弥补人头经费和执法经费不足的情况依然存在。

  三、对策建议

  城市管理是一项庞杂的系统工程,市政府及相关部门要按照习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的要求,完善城市治理体系,提高城市治理能力,着力解决群众反映突出问题,进一步提升城市形象,提高群众满意度。结合我市实际及外地经验,我委提出如下建议:

  1、理顺城市管理体制机制,推动各自为阵向高效协同转变。城市管理涉及面广、任务重、矛盾多,建议市政府以本轮机构改革为契机,加快综合执法改革进程,将散落在多部门的城市管理职能进行整合,着力构建“大城 管”管理格局。要建立科学的协调机制,推动城市管理委员会实体化运作,尽快更新成员、明确章程,加强重大、疑难事项统筹研究和协调调度,健全完善联席会议、联动推进、联合执法等相关机制,加强城市管理跨部门协作,共同处理存在职能交叉的城市管理问题。要建立明确的责任机制,下决心解决城市管理领域长期存在的权属不清、扯皮推诿、效率低下等状况,从市级层面系统梳理管理事项,出台“任务清单”“责任清单”,向社会公开部门职责、执法依据、处罚标准和运行流程;按照“建管分离”的思路,调整城 管部门涉及城市建设的相关职责,避免“既当运动员又当裁判员”现象。要建立严格的考评机制,进一步提高对城市管理工作的重视程度,建立首问负责、定期通报、监督考评等机制,并强化考评结果运用,层层传导压力,像钉钉子一样把城市管理各项工作落到实处。要建立有效的宣传机制,加大城市管理法律法规宣传力度,借助各类媒体力量,充分彰显党和政府依法治理城市的决心和意志,加大违法违规行为曝光力度,使城市管理全民法治观念深入人心,在全社会形成“人人都是城市管理责任者”的良好氛围。

  2、创新城市管理方法手段,推动简单粗放向科学精细转变。城市管理模式决定城市管理成本和管理效果。建议市政府及相关部门进一步解放思想、创新理念,主动学习借鉴外地经验,不断提升城市管理效率。以“服务外包”推进市场化运作。针对当前城市管理由政府统一包揽、执法力量相对不足的现状,探索和借鉴外地推行市容秩序社会化购买服务机制,将市容市貌、城市秩序等辅助管理工作进行外包,公开竞选专业市政服务公司或保安公司,制定服务质量验收标准和经费支付办法,由相关职能部门进行严格的目标考核,以市场化手段提升城市管理成效。以“平台整合”推进智慧化管理。智慧化是提高城市管理效率的有效手段。建议参照浙江桐庐打造“智慧治理信息中心”做法,进一步整合数字化城 管、公安城市监控、交通信息管理、“12345”市民服务热线等信息平台,通过信息资源的动态管理、互联互通和共建共享,丰富城市管理问题发现手段,建立快速反应和联动处置机制,提高城市管理的精细化程度。以“诚信体系”推进多元化参与。城市管理离不开公众积极参与。常熟市以经信委牵头整合各部门信息资源,积极推进集“政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信”为一体的“全市社会信用体系”建设,将违反城市管理行为等各种失信记录纳入个人诚信体系,采取“诚信积分”制度分类管理,根据诚信、失信等级,通过银行贷款、就医、入学一系列限制或优惠政策进行联动奖惩,实现“守信者处处受益、失信者处处碰壁”;同时,搭建“百姓城 管”志愿服务平台,鼓励市民参与志愿服务积攒诚信积分、修复失信行为。建议市政府从中汲取经验,探索以诚信体系建设推进市民文明素质提升,营造全社会参与城市管理的氛围。

  3、着力解决城市管理“顽疾”,推动突击整治向常态长效转变。城市管理千头万绪,要分清工作轻重缓急,从经营扰民、违章建筑、车辆乱停乱放等影响城市环境最突出的问题抓起,按照一个问题制定一套解决办法的思路,切实提高治理实效。全方位整治经营扰民问题。针对废品收购、铝合金门窗加工、汽车修理、建筑材料交易点等散落无序经营现象,在中心城区周边统筹布局专业市场,通过“划行归市”从源头上杜绝违规占道、噪声扰民、乱排乱倒、安全隐患等问题。特别是对有关职能交叉的事项,市政府要在充分调研的基础上,进一步明确主管或牵头单位,从而提升执法效率。要着力解决群众投诉较多的餐饮油烟污染问题,以解放路、中源路、学军路、五龙街等餐饮业较为集中的区域为重点,统筹规划公共烟道,督促餐饮企业按要求接入;严格落实大气污染防治法要求,将环境影响评估作为餐饮企业审批前置条件。下大力气解决违章建筑问题。调研中了解到,浙江省通过“三改一拆”专项行动、“无违建县(市、区)创建”等抓手,将防违控违上升到省级重点工作层面,形成了“运动式、突击化”的高压态势,以湖州吴兴区为例,出台了分类处置意见、责任清单、问责追究等多项规范性文件,2016年以来累计拆除违建1151.8万平方米。建议市政府充分借鉴浙江经验,构建老违建分类分批整治、新增违建“露头就打”的管控态势,建立部门联动机制,不给违法建设提供水电气服务,不给有违建的房屋办理相关证照、产权登记等,并在征拆过程中对违建处置“一刀切”,决不让违法者多得利益;突出源头管控,严格新建小区规划设计方案审批,从小区样板房私搭乱改专项检查抓起,不给违建留有空间;坚持分类施策,对没有划入棚改范围但又亟需改造的合理诉求工程,经城 管委研究后统一方案、统一标准翻建。联动解决车辆乱停乱放问题。围绕缓解城区停车难问题,结合棚户区、老旧小区、背街小巷改造等工程,进一步增设停车位;扩展部分道路夜间停车位,推进停车。对中心城区主次干道及生活小区内的“僵尸车”,参照扬州近期公安联合城 管、房管开展集中清理整治的做法,加快解决这些车辆挤占停车资源、妨碍市容市貌的问题。充分发挥价格调节的杠杆作用,通过制定合理的收费管理办法,提高公共停车位周转率及收费停车位使用率。坚持“以严治乱”,加强交警与城 管部门联合执法、信息平台共享,加大违停处罚力度,引导车辆有序停放。

  4、加强城市管理综合保障,推动管控管制向主动服务转变。按照“权随事走、人随事调、费随事转”的原则,科学划分城市管理相关部门职责,做好人财物、责权利的整合。要加强政策保障。结合“多城同创”活动,改变搞突击、一阵风式的创建局面,加快城市专项规划编制进度,研究制定一套完备、具体、严密、操作性强的城市管理规章制度,让各项工作有章可循。根据工作需要、群众需求,及时做好相关管理制度的“废、改、立”。比如,借鉴湖州吴兴区做法,制定违法建设防控工作责任制清单、责任追究办法,明确违建认定及处置主体;参照浙江省高院为“三改一拆”工作专门出台司法保障意见这一做法,探索对违建强拆、违停处罚等执法行为,从制度层面给予法律保障的新路子;在市级层面搭建便于城市管理的诚信体系平台,明确相关部门职责;对社会反映强烈的犬类管理,依据省和扬州已出台的相关条例,尽快制定契合我市实际的管理办法;对群众扩大烟花 爆竹禁放范围的呼声,在充分征求意见的基础上,对现有管理办法给予修订。要加强人员保障。加快城 管执法队伍建设,增加每年在编人员招录数量,及时补充辅助执法人员,充实人员力量;加强执法人员法律和业务培训,进一步提高执法队伍素质。要加强经费保障。每年对城市管理各行业的工作量、运行成本进行核算,建立完善工作量和经费同比例增长机制。规范非税收入管理,对城市管理中涉及的罚没收入、使用权出让收入等政府非税收入,实行收支两条线管理。落实执法装备更新及队伍建设等相关经费,保证日常工作顺利开展。

城市管理党史学习教育心得篇11

  城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和-谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研,我们感到,作为城市管理综合执法部门,只有进一步转变转变思想观念,推动管理理念,运行机制创新,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。

  一、树立执法就是服务理念,大力推行人性化管理

  要始终把群众利益摆在第一位,把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作好坏的标准,强化执法就是服务理念,大力推行人性化管理。

  (一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现以人为本。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和-谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。

  (二)增强服务意识。要树立执法就是服务意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

  二、创新城市管理机制,推进城市管理水平提升

  城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。

  (一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆-论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆-论主阵地,营造舆-论氛围,一改目前城-管执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对城-管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城-管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

  (二)推进内部管理机制创新。执法效能低下,工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩,难成方圆。如果说:没有严明纪律的军队是一盘散沙的话,那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍,也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此,必须把执法部门内部管理机制建设,作为工作的重中之重,抓紧抓好。

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