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在第一季度经济形势分析会上讲话 第一季度工作进展汇报材料

时间:2022-03-24 10:30:03 来源:网友投稿

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在第一季度经济形势分析会上讲话 第一季度工作进展汇报材料

在第一季度经济形势分析会上的讲话

这次全市一季度经济形势分析会,是市委、市政府换届后召开的一次重要会议。今年一季度的工作,由于全市上下共同努力,应当说有了好的起步,当然也存在一些问题,可以概括为“两个良好开端”、“两个初见成效”和“一个严重危机”。

“两个良好开端”:一是发展环境有了明显改善。按照市委、市政府的统一部署,各县区、市直各单位认真开展了优化发展环境整治工作,查处了一批典型案件,建立健全了有关制度,一度时期干部群众和企业反映强烈的发展环境不优的问题,包括“三乱”的问题,得到了初步遏制。二是通过整顿干部作风,各级干部思想观念有了新的变化。一度时期内少数干部中存在的不守纪律、不讲效率,包括社会上反映比较强烈的有些同志玩心比较重的现象,也得到了初步遏制,机关形象也有了明显的改善,出现了人心思变、人心思上的可喜局面。

“两个初见成效”:一是城市建设和管理初见成效。在较短的时间内,通过大家的共同努力,特别是政府分管领导和城建、城管、环卫部门以及安源区、开发区干部职工的艰苦劳动,中心城区“脏、乱、差”的现象有了初步改变。尽管这些事情看起来很小,但恰恰是这些发生在老百姓身边的小事,你给他解决了,老百姓就很高兴。当然我讲初

见成效,是指我们现在只做了一些“小打小闹”的工作,下一步创建文明城市、卫生城市、园林城市还有很多工作要做。二是主攻工业和招商引资初见成效。市委、市政府把“兴工强市”作为主战略,今年以来加大了主攻工业和招商引资的力度,包括领导高位推进、亲自外出招商,积极筛选项目、与客商洽谈等等。应当说,现在主攻工业的气氛逐渐浓厚起来了,来萍考察和洽谈项目的客商也明显增多了,而且有些项目已经有了眉目,前景看好。

“一个严重危机”,就是落后掉队的危险。前不久全市经济工作会议上,我专门讲了这个问题,今天我仍然要讲这个问题。对于一季度的工作,我们应当充分肯定,但是打开门来和人家一比,我们真是坐不住。这个指标、那个指标,最重要的、最关键的还是财政收入指标。一季度全省财政收入平均增幅达**%,而我们只有**.*%。尽管我们人均占有量相对较高,但是把速度、总量和兄弟市一比较,我们明显落后了。大家要看到,做好今年的工作特别重要,为什么?因为今年是换届后的第一年,我们的工作能否有新的起色,决定着能否为今后的发展打下良好的基础。而且今年已经是“十一五”的第二年,不抓紧的话“十一五”很快就过去了。而且大家也知道,现在即使有成批的大项目落地开建,也要到明年、甚至到后年才能见效。尤为重要的是今年将召开党的十七大,做好今年的工作不仅有经济意义,还有政治

意义。如果我们的工作老落在后面,自己脸上不好看,还给省委、省政府抹黑,拖全省的后腿。所以说,今年太重要了,太关键了。这就注定了我们必须坚持打基础、增后劲,必须咬紧牙关、负重拼搏,抓紧每一天,走好每一步,干好每件事。下面我着重讲讲工作理念上应该确立的几个“不等式”:

一、实事求是≠低速度、慢慢来

我们的各项工作都必须求真务实,必须说实话、办实事、求实效。但是,我们一定要防止片面理解实事求是,而自陷于无所谓、慢慢来、平平过的碌碌无为状态。比如经济主要指标的问题,并不是说数字高了就不是实事求是,数字低了就是实事求是。一季度我们的财政总收入增幅低于全省平均水平近**个百分点,难道我们有资格说这就是实事求是了吗?主要经济指标如果老是往后掉,人家老是超越我们,我们还有脸面说我们是在实事求是吗?我们要正视落后,但绝不能甘于落后。面对省内兄弟市加快发展的逼人态势,唯有“跳起来摘桃子”,千方百计加快发展速度,提高经济运行质量,才是当前最大的实事求是。满足于平平过、慢慢来,就不是实事求是,而是懦夫懒汉思想。

干工作,付出多少,就会收获多少,一个市是这样,一个县区是这样,一个单位也是这样。过去努力了,今天就会见效,就会有财源,就会有增长点,就会加快发展;

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过去没有努力、放松了,现在也会见“效”,这个“效”就是没有效果、没有增长点,就会压力加大、排位倒退。这种客观规律和因果关系是无情的。所以,我们各级领导干部一定要高度重视、切实处理好实事求是和加快发展速度的问题。接下来的二季度,一定要开足马力、加快步伐,改变这种落后被动局面。尤其是财政收入的问题,要确保全年增长**%,确保绝对数超过**.*亿元,确保年终交账在全省的排位不掉入后三名,这三个都是硬指标、硬要求、硬任务,必须完成。换届后看你这个班子是不是有战斗力、有操作力,其中一个重要的方面是看财政增长情况。会后各个县区和开发区,要认真分析一下,你们的财税增长点在哪里、潜力在哪里,特别是增长太慢甚至负增长的,一定要采取措施迎头赶上。一是要加强税收征管,堵塞跑、冒、滴、漏。二是要加强非税收入征管,包括土地收入。市本级抓土地清理整顿以来,取得了良好成效。各县区要乘这股东风,对闲置土地一定要全面清理,凡闲置两年以上的要坚决依法收回。要精心经营土地,提高土地收益。三是要加强对企业的服务和指导。有人说现在搞市场经济了,政府不直接管企业了,这种说法不完全正确。一方面,我们要经常关心企业,帮助解决好企业发展中遇到的困难和问题。另一方面,要向企业交任务,明确奋斗目标。我们有些企业长期不能达产达标、长期没有税收。对此我们不能坐视不管,既然企业用了土地,就

必须开足马力、达产达标,经过努力仍不能达产达标的,或占用土地搞非生产性建设的,就要依法收回土地,腾出土地重新招商。

二、统筹发展≠面面俱到、眉毛胡子一把抓

按照科学发展观的要求,我们实施主攻工业、兴工强市的战略,以及第三产业、城市建设、农村建设、社会事业、民生工程、建设和谐社会等各个方面的工作,都要一件一件落实到位。但我们有的同志在工作中分不清主次,忙来忙去就是忙不到点子上,什么都重要变成什么都不重要,这就值得改进了。在全面落实科学发展观的同时,我们要针对萍乡实际,突出主旋律、咬住主攻点,这就是:多上项目,培植财源。

过去我说过,没有项目就没有发展,没有项目就没有财源,没有项目就没有后劲。现在我还要加上一句话:没有项目就没有“脸面”。为什么要加这句话?昨天湖北省党政代表团在孟书记、吴省长的陪同下来萍乡考察,只看了安源管道和工程玻璃两个项目。同志们都知道这两个项目是老项目,上面来了领导、外省来了客人都看这两个项目,从2016年看起一直看到现在,而没有新的可看的项目。看了之后,我们还坐得住吗?如果明年、后年还是看这两个老项目,那我们的脸面还往哪儿搁?我们急就急在项目上,所以我说没有项目就没有脸面。

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当前各项工作千头万绪,什么都重要,这的确没有错,但项目是当前的急中之急,重中之重。加快经济发展是解决萍乡一切问题的根本,多上项目又是解决当前经济工作一切问题的根本。希望同志们一定突出项目建设这个重点:第一,各级领导必须高位推进、亲自抓项目。悠悠万事,项目为大。从现在开始,市县(区)各套班子的领导尤其是党政领导,都要出去亲自招商,要有一个齐心协力抓项目的大气候。凡是有大项目、好项目,主要领导也得出面。要做到少开会、少应酬、少搞不必要的汇报、少缠身于鸡毛蒜皮的小事,集中精力抓大事、抓大项目。最近几个月开了不少会,开完今天的会后原则上不再召开大规模的会议,让大家都有时间出去,全力以赴抓项目。要善于删繁就简,节约时间,比如吃饭应酬的问题,我向来认为,简单就是奢华,繁琐就是受累。当然上面来了客人、外面来了客商,要做好接待工作,该陪的还得陪。除此之外,我们自己人之间没有必要讲客套,包括我们下单位下县区,接待上尽量从简,没必要搞那么多婆婆妈妈的繁文缛节。还有汇报工作的问题,你们做了事我们知道,没有必要事不分大小都向领导汇报,有些事也没有必要非当面汇报不可,可以通过发短信、打电话的方式来报告,既节约时间,又提高效率。第二,各个部门联动,举全市之力招商引资、主攻工业。

今年已经过去一个季度了,现在各个县区抓项目

都抓得很紧,开发区也抓得很紧、很有劲头。但是市直单位这一块,有的动了,有的还没动。市里已经要求,各个单位招了项目要往开发区和工业园放,现在基本上还没有,多数情况下是开发区在孤军作战,我们的部门还没有完全动起来,会后要动起来。第三,要注意改进方法、提高质量。特别要注意以商招商,力争引进更多的项目。以商招商是最好的办法,也是最容易成功的办法。现在江、浙、闽、粤等地很多客商手中有大量的资金,但是那里没有土地,无处投资。还有来自其他方面的很多信息。我们要趁这个机会,赶快出去,跟这些客商加强联络,力争谈成一批项目。第四,要搞好产业规划,建好项目库。上次经济工作会上已作了布置,发改委、外经贸局、经贸委已经做了很多工作。一定要把做好产业规划和项目库的建设,作为招商引资、主攻工业的一项重要基础工作来抓。市里已初步考虑,要实施兴工强市“****百亿”工程。第一个“*”,就是萍钢的销售收入要达到***个亿;第二个“*”,就是开发区的工业销售收入要达到***个亿,加上其他两个县工业园区的各**个亿,加起来就是***个亿;第三个“*”,就是三大经济板块,即:烟花鞭炮销售收入***个亿,湘东的化工填料、芦溪的电瓷要达到***个亿,汽车汽配等机械制造业要达到***个亿;“*”就是到“十一五”期末,年销售收入超亿元的企业达***家。以上加起来****个亿,正好是市党代会提出的到****年“工

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业销售收入翻一番”的目标。实施方案不久即将下达,各地各单位要认真落实,坚决完成。

三、困难和矛盾≠落后的理由、完不成任务的借口

这里主要说的是精神状态的问题。要加快发展肯定会有很多困难、矛盾和问题,没有困难、矛盾和问题,还要我们这些领导干部干什么?任何一个地方的发展都会遇到困难、矛盾和问题,那么为什么有的地方发展快,为什么有的地方发展慢?就是面对困难、矛盾和问题,有没有好的精神状态,有没有拿出攻坚克难的办法。怕只怕有的同志总是回避困难、矛盾和问题,在完不成任务的时候、面对落后的时候,还千方百计为自己寻找各种借口,为自己开脱。

在这里,我要说几句话:第一句话,要找借口总会有借口。什么借口?比如项目上不去,可以找财政没给钱作借口;财政收入完不成,可以找没有项目作借口。第二句话,不找借口就不会有借口。那就是义无反顾,逼着自己上,不怕苦畏难,不怨天尤人,不达目标决不罢休,这才是我们所需要的态度。第三句话,加快发展不能找借口。尤其是当前,我们面临着落后掉队的危险,如果大家都找借口,那还怎么发展?第四句话,衡量领导干部是否称职,就看你是不是老在为自己找借口。老找借口,完不成任务,就不是称职的领导干部。不找借口,迎着困难上,出色完成任务,就是

好领导、好干部。

在正确对待矛盾和困难的问题上,当前尤其是要妥善处理三个问题,也就是加快发展必须注意的问题:第一个是土地问题。一方面,要严格按照中央和省有关政策要求,加强土地管理,节约用地,集约用地,保护耕地。同时,要适应加快发展的需要,力争多报批一些急需的项目建设用地。国土部门要继续加强指导,抓紧报批,努力争取。此外要继续抓好闲置土地清理整顿工作,现在市本级、开发区和安源区闲置土地的情况基本清楚,而且有一批案件已经立案了,要一件一件进行调查处理。对闲置土地,对违反了土地管理法的用地,要排除一切阻力、一切杂音,坚决依法查处。土地问题一定要算好账,要严格按法律法规办事,不能闭着眼睛乱优惠。第二个是投入的问题。前不久市委、市政府专门开了一次银行行长会,各家银行的行长都表示,要主动策应市委、市政府主攻工业、兴工强市的战略,对一些重点项目的建设都表示支持。最近,有不少行长和我们分管领导、部门领导进行了联系,这个势头非常好。我们要进一步加强与银行的沟通和联系,充分利用好金融对经济发展的拉动作用。特别是当前一批重点项目的建设,各有关单位要经常向银行通报项目信息,争取银行支持。第三是经济发展环境的问题。经过几个月的努力,优化经济发展环境已取得了初步成效,但是对这个成绩不能估计过高,稍有放松,就会故态

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复萌、死灰复燃。所以,必须上下齐心、常抓不懈,特别要在建立长效机制上下功夫。优化发展环境,作为事关萍乡经济社会发展的一项重要工程,将永远伴随着经济的发展,永远不会结束。对破坏经济发展环境的人和事,无论什么时候发现,都要毫不留情地进行处理。

四、干了事≠干成了、干好了事

我们各级干部都在干事,都在致力于加快萍乡发展。但是,干事的质量有好有坏、干事的效率有高有低,所以我说干了事不等于干成了、干好了事。我们每一个同志,在每一个岗位上,都必须把自己这份事干到位、干出色、干成功,才算真正干好了事。

第一,干事一定要精细。不能马马虎虎、粗枝大叶,不能满足于当“宏观领导”,不能半途而废,不能做“翻烧饼”的事。干事要精细,也就是我过去说的,成功在于细节、细节在于操作,请同志们一定牢记这句话。现在,加快萍乡发展的思路和战略已经明确,关键看能否落到实处。落到实处,就要靠大家做事精细,要讲究细节,要注重操作。

第二,干事要有档次。同样的干事,有的有档次,有的没有档次。我们有的同志做事想当然、凭老经验,想怎么做就怎么做,这是不行的。现在我们要做的工作与过去相比有很大的不同。为什么讲新型工业化、农业现代化?那都是一种工作档次的提升。我们讲县域经济三大板块,也就是

上栗的烟花鞭炮、湘东的化工填料、芦溪的电瓷,同样也面临着提升档次的问题,包括注重产品研发、提高产品的市场竞争力和形成产业链、提高附加值等等方面。这一点大家都已经注意到了,思路也有了,关键是付诸实施的问题。

第三,干事要讲效率,要有雷厉风行、说干就干、马上就办的精神,不能拖、不能等、不能推。比如讲招商引资的问题,招商引资有个规律,一般来讲上半年谈成了,下半年就能动工建设,所以上半年往往是招商引资的黄金时期。上半年没抓到项目,下半年就落空了,今年做得不好,明年就落空了,一天都等不得。一定要有只争朝夕的精神,一定要有“一日无为、三日不安”的精神。有这么多事情要做,压力这么大,我们寝食不安;萍乡不发展,我们对不起萍乡人民,对不起省委、省政府。所以事情布置下去了,就要雷厉风行、马上去办,有时间要求的,哪怕加班加点也必须保质保量按时完成,不能悠哉游哉。耽误一天就是一天,耽误一天可能影响一年,耽误一年可能影响几年,所以我们必须有往前赶、抓紧干的紧迫感。

希望通过今天的会议,各级干部能够进一步急起来、动起来、干起来,确保第二季度交一份好卷。

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