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赴xx考察现代农业及农业产业化考察报告 工业园区考察报告

时间:2022-03-24 10:36:10 来源:网友投稿

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赴xx考察现代农业及农业产业化考察报告 工业园区考察报告

赴山东潍坊考察现代农业及农业产业化考

察报告

赴山东潍坊考察现代农业及农业产业化考察报告

学先进拓思路找差距抓重点

努力推动XX农业大提升大发展

这次参加XX市政府组织的学习考察团赴山东潍坊学习考察现代农业及农业产业化发展经验,机会难得,获益匪浅。特别是通过现场参观和辅导培训,看的眼热、听的振奋,收获很大、非常管用,既开阔了眼界,启发了思考,也看到了差距、感到了压力,进一步坚定了加快发展的信心和决心。围绕学习考察期间的所学、所思、所悟,谈一下个人的粗浅体会。

一、结合实际,我们学什么

潍坊市农业结构调整力度之大,龙头企业带动能力之强,现代农业发展水平之高,特别是呈现出的现代化、国际化的发展趋势,的确让人叹服。追寻他们发展的轨迹,有很多宝贵经验值得我们深思、学习,深入分析,主要有:

1、富有远见的思想观念。潍坊市现代农业和农业产业化水平之所以全国领先,首要的源于思想的不断

解放和观念的不断更新,他们从发展的视角出发,目光高远,把握大势,善于谋势,在1993年就在全国率先提出并实施了农业产业化战略。近年来,结合新形势创造性地提出了"以产业化提高农业、以工业化致富农民、以城市化带动农村",积极实施"三化、三带动、三变"战略,提出并实施了农业贸工农一体化、农业商品经济大合唱、农业产业化、农业国际化等农业发展的体制创新和以"公司+基地+农户"等三大模式、六小模式为主的农业经营机制创新。一系列的新思路,推进了农业产业化的深化升级,促进了现代农业的发展。

2、因地制宜的务实精神。潍坊各地坚持产业结构调整不动摇,各走各的特色路,各打各的优势牌,培植成一批优势产业和特色产品,农业产业结构向板块经济、规模经济发展。目前已形成以诸城、安丘、高密为主的禽肉、花生生产区;以安丘、寿光为主的蔬菜生产区;以青州、临朐为主的干鲜果品生产区;以潍城、寿光、青州为主的花卉生产区;以昌邑为主的绿化苗生产区等农产品生产和出口基地,全市基本呈现了"一县一品"格局,创造了"一业富全县"的特色。

3、做大做强的无畏气魄。他们目标定位都着眼于全国,生产建设都致力于一流,以大气魄、大手笔谋划推动大发展,使全市农业呈现出旺盛的生命力。他

们农业龙头企业的数量、实力全国首屈一指,各类龙头已发展到4360多家,其中有4家进入全国农业产业化龙头企业行列,有9家进入山东省重点扶持行列。诸城外贸公司拥有28亿元资产,万名职工,是全国最大的肉鸡、玉米淀粉、天然色素加工出口基地。他们规模宏大的产业基地,仅寿光市被认定的优质蔬菜基地面积就达84万亩,冬暖式蔬菜大棚40多万个,215种农产品获得国家优质新产品标志,农业龙头企业达380家,已成为全国最大的"菜篮子"、"世界最大的菜园子"。

4、勇于创新的进取意识。潍坊市在农业产业发展的过程中,每一步都深深刻下了大胆创新的烙印。1989年,寿光三元朱村党支部书记王乐义等17名党员干部担着风险,建起了17个冬暖式大棚,当年每亩大棚平均收入万元,创出了历史上亩收入最高水平,掀起了全国冬暖式大棚发展热潮。XX年,寿光全市建立冬暖式大棚40万亩,当年为农民增收亿元。他们在实践中探索市场多元化的路子,形成了以农产品批发市场为骨干、城乡集贸市场为辅助,遍布全市、辐射全省乃至全国的农产品市场体系。全国最大的寿光蔬菜批发市场"买全国、卖全国",年成交蔬菜15亿公斤,交易额28亿元,与全国200多个大中城市建立了较为稳定

的农产品购销关系。他们积极探索节会拉动发展的路子,坚持"节会搭台、经贸唱戏",先后成功举办了寿光菜博会、青州花博会、昌邑绿博会三大国家级节会。寿光菜博会被确定为全国五大农业展会之一,已连续成功举办了9届。

5、持之以恒的推进力度。潍坊市在推进农业产业化的十几年中,党委政府几经换届,但发展现代农业的决心和信心不减,每一届政府都是着眼于做大做强做优农业产业化,把工作的重点放在发展规划、政策引导、典型引路、配套服务的环节上,促进了农业产业化水平的进一步提高。他们每年都确定一批重点龙头企业,在贷款贴息、税收、用地、用电等方面给予重点扶持。同时,加大对优质农产品生产基地的扶持力度,每认证一处无公害农产品或绿色食品基地奖励3000元,每认证一处有机食品基地奖励8000元,每取得一个中国名牌或中国驰名商标奖励100万元。

二、对比反思,我们差距在哪里

一是差在龙头企业的带动能力上。目前,XX县农业龙头企业有199家,规模500万元以上的仅14家,市级以上的7家。与潍坊先进县市区比,企业少,规模小,层次低,深加工转化能力差,缺乏顶天立地的大企业、大集团,辐射带动力和市场竞争力急需提升。

二是差在农业结构调整的特色与规模上。虽然我县已初步培植了优质稻、蔬菜、甘蔗、水果等十大特色产业生产基地,但主导产业优势不明显,区域特色发展不充分,高效规模农业实力还不强,农业结构调整的空间还很大。

三是差在农业市场体系的建设上。我县有农产品批发市场33个,分布在全县28个乡镇和县城附近。由于市场规模普遍偏小,档次偏低,规范化程度不高,市场营销方式和管理手段落后,全县真正进入农产品批发市场交易的农产品不到总量的30%,产业与市场良性互动的机制还没有真正形成。全县农民专业合作经济组织虽然已发展到833家,但会员少,带动能力和市场开拓能力弱。

四表现在农产品质量的提升上。我县农业标准化生产仍处于起步阶段,无公害农产品品种和总量少,农产品质量不高,竞争力不强,尤其是对传统名、特、优、稀、珍等产品的开发不够,农业科技成果转化率低,农业技术推广机制不活,科研、教育、推广各环节缺乏有机衔接和联系。

五是差在对农业的支持力度上。尽管各级领导和各方面对农业高度重视,但由于财力有限等原因,在农业的扶持与投入上,与新形势下建设现代农业的需

求相比,仍显得杯水车薪,制约农业的快速发展。

三、借鉴经验,我们怎么做

我们应当从先进地区的实践中受到启发,毫不动摇地按照即定的目标思路抓下去,自信图强,奋起直追,把视觉上的冲击转化为加快发展的动力,把思想上的震动变成实实在在的行动。

1、放大特色。我县是全国"双杂"种子南繁基地、中国桂圆之乡、全国及广西粮食生产大县、广西无公害稻谷水果蔬菜生产基地县和广西水稻免耕技术推广第一县,不仅有特色产业基础,而且具备适宜的土壤气候条件。我们将立足优势,坚定不移地发展特色产业,突出抓好超级稻、食用菌、中药材等新兴优势产业,提高规模化、基地化、标准化水平;巩固、提升发展蔬菜、水果、甘蔗等传统优势产业,着重建设一批外向型、标准化、无公害加工生产果蔬基地,努力打造泛珠三角"后菜园";加快柑桔、马铃薯、食用菌、中药材等亮点优势产业带建设,尽快使我县成为优势农产品的出口基地、龙头企业的原料供应基地和名牌产品的生产基地。进一步搞好农业产业化规划,不搞小而全,在充分发挥各乡镇资源比较优势的基础上,整合优势区域,优化农业产业结构和区域布局,加快形成区域性特色主导产品和产业,实行适度规模经营。

2、做强龙头。发展农业产业化必须培育经济实力强、辐射范围大、以加工型和外向型为重点的龙头企业。我们将把县内优势农产品作为重点,作为产业化经营的切入点,大力发展农业龙头企业。特别是对龙眼、荔枝、菠萝、法国豆、蚕茧、优质稻、XX蕹菜等,麻竹、剑麻、中草药材、竹子制纸等农副产品深加工企业,加强产品政策引导,加强技术改造,并给予信用担保和资金贴息等扶持,争取通过3-5年的重点扶持,培育出5家左右区级亿元以上龙头企业,10家左右市级龙头企业,逐步形成全县一批重点龙头企业区域性骨干龙头企业群,实现产值20亿以上,创税超亿元。加大招商引资力度,尽快建设农产品加工工业园区,初步形成加工企业集群,带动全县农产品的精深加工,形成具有较强竞争力的特色产业区。

3、搞活流通。自然条件再好,传统优势再强,但市场潜力小、容量小,产业也不会做大做强。我们将立足现有农产品批发市场,按照"集散方便、重点分明、点面结合、分步实施"的原则,从XX至XX年,规划建设县城周边的果蔬批发市场、生猪批发市场和禽类水产品批发市场,沙河镇综合农产品批发市场,文地综合性农产品批发市场,龙潭综合性农产品批发,水鸣综合性农产品批发市场,东平综合性农产品批发市场

等八大市场,确保产地农产品产得出、卖得好。强化农业信息资源开发,重点抓好农产品市场、名特优新农产品信息资源的开发,加强农业信息服务的宣传,协调有关部门加快信息络向行业协会、龙头企业、专业市场、专业合作社和专业大户延伸,向乡镇村组延伸,抓好信息示范村建设工作,让信息络尽快进村入户。

4、打造品牌。提高农业标准化水平,健全农产品质量安全例行监测体系,抓好日常例行农产品安全监测,强化农产品生产的全过程监测。加强无公害产地申请认定和产品认证,重点抓好无公害稻谷、蔬菜、水果示范基地县和农业标准化生产示范基地建设,引导企业、农合组织和农户按标准化组织生产,全力推进无公害农产品、绿色食品和有机农产品发展,创造生态优质稻、生态水果、生态蔬菜等农业品牌,使XX 农产品的特色更特、优势更优、亮点更亮、效益更好。同时,扎实推进"科技自主创新",以现代科技改造传统农业。大力引进和吸收先进技术,深入开展各种农业实用新技术、新模式的筛选、集成和研究,形成比较成熟的技术标准体系。加速优质高效作物良种的培育,重点抓好Y两优1号、两优培九等超级稻,博优859等博优系列,正大619等杂交玉米,台糖22、25

等台糖系列以及其它作物新品种的推广,使全县优良品种覆盖率达98%以上。加快良种良法的应用推广,重点抓好"三免""三避"、甘蔗机械化深耕深松、测土配方施肥、水果采后商品化处理、柑桔黄龙病综合防治等农业先进实用技术的推广。加强农科推广络建设,发挥县乡农业技术推广部门的技术优势,建立起技术加基地或实体加农户的服务机制。

5、创新机制。出台政策,扶持现代农业和农业产业化发展。在用好、用活、用足国家实施西部大开发战略所给予的优惠政策措施基础上,因地制宜,及时出台政策,支持农业龙头企业发展,特别是从企业的兴办、准入、办证、审批,资金投入,物资供应,税费减免,用地、用水、用电,产品出口,资产重组,人才培养,引进和高科技的推广应用等方面给予优惠支持。积极推进土地制度改革,建立完善土地权流转机制,按照"稳定承包权,搞活经营权、保护收益权"的原则,对条件成熟的地方,依法鼓励多种形式的土地使用权流转;允许农户依法有偿向农业龙头企业转让土地使用权或以使用权入股参与农业企业化经营,同时支持农业龙头企业连片租赁、承包集体耕地,加快我县农业产业化进程。建立农业风险投资和激励保护机制,制定并实施有利于农业可持续发展和引导各

种资金流向农业的优惠政策,坚持"谁投资、谁经营、谁受益"和"风险共担,利益共享"的原则,鼓励和吸引各种资金投向农业。探索实行农业企业投入主体多元化。在争取银行、农村信用社加大对农业企业的投入的基础上,积极发展农村各类金融组织,构建新型农村金融体系。加大农业招商引资力度,积极引进外来企业带资金、技术、品牌、市场参与XX的农业开发,调动一切积极因素,为XX农业的大提升、快发展奠定坚实基础。

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