下面是小编为大家整理的周哲同志在全县城乡环卫一体化观摩推进会上讲话,供大家参考。
周哲同志在全县城乡环卫一体化观摩推进会上的讲话
上午,我们实地观摩了全县城乡环卫一体化42个先行村中的7个村,从观摩情况看,各先行村环卫一体化工作都取得了良好的效果。刚才,达开同志通报了全县城乡环卫一体化工作开展情况,仁仁洁公司介绍了项目运营模式,明智同志总结了前一阶段的工作并就下步工作进行了全面安排,讲的都很好,我都同意。下面,我再强调几点:
(一)巩固提升成果。前一阶段,在各级各部门的共同努力下,全县城乡环卫一体化工作取得了明显的成效。一是顺利完成了各乡镇存量垃圾排查、登记,实行了统一收集、统一清运、无害化处理。二是各乡镇、村主要道路实行了全日保洁。三是42个先行村都建立了环卫机构,配备了保洁人员,制定完善了监督服务制度,相关的环卫设施、设备正逐步配备到位。但也存在一些问题和不足,需要我们加快推动解决。一是陈年垃圾未全面清理。部分乡镇大的垃圾存放点清理了,零星垃圾点未做清理。公路沿线和试点村、先行村陈年垃圾处理了,偏僻背道和非先行村存量垃圾未清理到位,没有完全达到“三无一规范”目标。二是部分乡镇宣传发动不力。乡对村、村对组、组对保洁员的工作宣传培训不到位,责任压力传导不够,环卫保洁标准不够高。三是工作进展不平衡。试点村、先行村机制较为健全,人员都已配备到位,但部分乡镇非先行村的组织机构及人员配备还没到位。2个试点村和42个先行村要坚持先行先试,抓紧配备完善相关设施、设备,建章立制,营造氛围,总结经验,打造样板,为全县城乡环卫一体化工作全面推开奠定基础。5月份,我们将随机抽取42个先行村的其余村实地观摩工作推进情况。
(二)推进全面覆盖。要坚持为百姓办实事的原则,推进城乡环卫一体化,促进城乡公共服务均等化,让全体群众共享天蓝、地绿、水清的宜居环境。各乡镇(处)要按照标准抓紧将保洁人员配备到位;县财政局要加快投资评审和设备采购进度;县城管局要做好监督、指导、协调、服务工作,确保5月底前城乡环卫一体化工作全面推开。仁仁洁公司要全程跟踪,做好标准的制定和保洁人员的培训。
(三)“三线”并肩作战。“一线”即环卫保洁。县住建局、城管局要抓紧做好17个垃圾中转站的选址、规划、设计。各乡镇(处)要按照要求,做好垃圾中转站的建设。仁仁洁公司要统筹考虑部分乡村实际情况,调换配备相关环卫保洁设施、设备,提高环卫保洁标准化水平。“二线”即项目策划。垃圾焚烧发电项目选址在金刚台镇杜畈村,原选址位置不变,同时把原垃圾处理场一并纳入静脉产业园规划。县住建局负责做好静脉产业园建设规划选址工作;县国土局负责做好静脉产业园,主要是焚烧发电厂土地报批工作;县住建局、国土局要强化沟通对接,确保项目建设规划和用地规划一致。县发改委、城管局负责做好静脉产业园规划的报批工作。县环保局负责做好项目的环境评价工作。县水利局负责做好项目水资源论证工作。县林业局负责做好项目林地征用手续报批工作。金刚台镇负责做好项目征地拆迁准备工作,力争项目尽快启动。县城管局要加强统筹,会同县发改委,与项目咨询公司沟通对接,发挥好项目咨询公司的参谋助手作用,6月底前完成项目招投标工作,择优选取社会资本方合作,确保垃圾焚烧发电工艺的先进性,确保项目顺利进入省PPP项目库。“三线”即垃圾焚烧厂建设。金刚台镇要提前着手,做好项目的征地拆迁等相关工作。县城管局、PPP项目办公室要深入沟通,加强研究,抓紧制定垃圾焚烧发电PPP项目运作模式意见,提交县政府研究。
(四)强化乡村责任。目前我县的城乡环卫一体化工作采取项目化运作,企业化管理的方式。将来农村垃圾的总体处理模式是入户收集、集中到村、转运至乡镇、送县城处理。各乡村要建立环卫一体化工作的领导机制,明确分工,细化任务,落实责任;要按照本村人口比例,采取政府购买服务的方式,及时合理配备卫生保洁人员;要统筹考虑保洁人员综合能力素质,合理设置公益性岗位,带动贫困群众就业增收脱贫。尚未落实到位的乡镇,要抓紧查缺补漏,逐村核实,确保到位。各乡镇(处)会后要及时组织人员对辖区内陈年垃圾进行彻底清理,做到无垃圾乱堆、无污水横流、无杂物乱放,规范摆放物品,切实实现“三无一规范”目标。垃圾焚烧发电PPP项目建成前,各乡镇(处)要妥善做好本辖区内的垃圾处理工作。
(五)建立考核机制。为推动农村垃圾处理常态化,加强体制机制建设,县政府授权县城管局对乡村实行监管考核,乡村对仁仁洁公司进行监管,仁仁洁公司对农户进行监管,实现层层衔接、环环相扣。要做到网格化管理,各村组设立监督公示牌,明确保洁员职责范围、工作时间、工作任务、工作目标和群众监督员,标注考核奖惩标准,每个月对保洁员进行量化、细化评比,对照奖惩标准严格执行。待全县全面推行后,要制定统一的考评制度,形成县、乡、村三级监督考评机制,确保任务明确、责任到位,奖惩兑现。县对乡镇的经费拨付与工作考评挂钩,对完成好的乡镇予以奖励,完成差的将扣减经费并通报批评。
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