摘 要 在市场经济条件下，对会计信息的真实性、准确性、客观性和及时性提出了更高的要求。本文针对会计诚信问题进行分析，提出了解决对策。
关键词 市场经济 会计诚信 问题
会计是社会结构的主要组成部分和行业领域，直接关系到经济能否快速发展。会计领域和行业出现的诚信缺失问题，限制了经济稳定持续的发展，导致了即为严重后果。加强会计诚信建设和综合治理已迫在眉睫。
一、我国会计诚信缺失表现
（一）会计业务处理不规范
1.持证上岗执行不完善。按照会计法规定的要求，会计从业人员必须通过考核，确认合格以后，才能取得会计从业资格证，才可以从事会计岗位的相关工作。一些公司为了成本节约而选择聘用一些没有从业资格的会计人员，还有一些会计人员即使考取会计从业资格正式，但是却几乎没有实际工作的经验，工作水平不高，使得经常出现会计业务处理的不恰当，不符合财务规范。
2.财务核算缺乏严密性。一些公司對于体现经济业务的会计凭证真实性的核查缺乏严密性，没有第一时间获取有关会计数据，造成会计核算缺乏及时性、真实性，进而造成会计核算不够严密。
3.缺乏科学有效的财务内部控制制度。一些公司存在内部控制规范不完善的问题，会计处理流程方面的相关规范也不健全，或者即使制定了一些内部控制制度，但是缺乏严密性和有效的执行性，没有办法充分发挥财务监督的作用。
（二）会计报告内容诚信度缺失
1.会计信息不能把企业状况全面体现出来。因为公司治理结构缺乏科学性，还不够健全，一些公司有意对本应该公开披露的财务信息进行隐瞒。此外，为了获取银行信贷资金，或者为了偷税避税，一些公司直接采取人为的调整会计报表、调节收益等办法编构不真实的财务报告，因此而造成了很多实际的会计信息没有办法得到体现，这些行为直接影响了会计信息的质量，践踏了会计诚信。
2.财务报告中披露内容不真实。当前，我国的上市企业，虽然对会计信息披露做出了一些要求，但是还不够健全，信息披露不真实、内容不全面、不及时的问题经常出现。然而我国对非上市企业的会计信息披露没有做出明确的要求，因此造成外界没有办法准确掌握企业，此类企业的报表披露内容更是随便发挥，会计诚信就更加无从谈起了。
（三）从业人员违反会计职业道德
有的会计从业人员因为受到利益的诱惑，失去了最根本的法制理念，严重缺乏会计职业道德，通过自己的职务之便，制造假的会计凭证，藏匿会计资料，去做一些触犯法律的事情，最终走上犯罪的道路。不但使自己受到惩罚，同时造成国家财产丢失、国家税收减少、严重损害了国家利益，导致腐败现象的发生。
二、市场经济条件下的会计诚信问题的防范
（一）加强宣传普及教育
1.实施会计人员诚信教育。首先，对于会计诚信培训的内容方面，各级会计主管机构、行业协会应该采取一些会计诚信缺失的典型事件或者典型人物的危害作为会计诚信的反面教材，对会计从业人员进行教育，提高他们对会计诚信的深入认识，培养其在实际工作中坚持会计诚信的意识。其次，对于不同层次的人员要进行不同的对待，通常来讲会计从业人员和执业会计师对同一问题所产生的疑惑也许会存在不同，要充分考虑其中存在的差异性，分别开展教育培训。最后，培训方式上也应当有所创新，可以选择电视、网络等新媒体的方式公开播放一些有关会计诚信的例子，通过信息技术来开展多种手段的会计诚信的教育，用全方面感受的手段来进行教育，实现会计从业人员的诚信水平的提升。
2.实施会计行业的诚信教育。实施对会计行业的教育，其中主要包括对会计师事务所等中介机构的法人行为、以企业为市场主体的市场法人行为以及政府监管部门等相关主体进行诚信教育。组织以行业为主要教育对象的诚信培训活动。做好诚信教育活动的登记备案工作，收集各机构或者各部门的会计诚信教育的效果，对诚信信息进行采集，做好会计诚信数据库的建立做好基本工作。推进企业对会计水平提高的追求，同时为会计诚信的监督和管理提供可靠依据。
3.加大会计诚信的宣传力度。选择使用科学化的信息技术的方式，对会计诚信有关的法律法规的要求进行大力度的推广和宣传，开展教育和报告，把缺失会计诚信的行为告知与众。有关政府部门要加强和企业以及银行等机构的沟通，通过对工商和税务等部门的诚信信息进行收集，并及时地反馈给企业，以此达到防范企业财务报表出现会计诚信的缺失，推进和企业的诚信互动，达到宣传的效果。作为企业自身也应依靠广大干部职工检举、揭发、监督，发现问题及时解决，要进一步完善公司内部治理结构，成立内审部门，以保证企业自身的会计诚信。
（二）加强会计诚信问题的政府监管
1.政府对会计诚信的监管是必要的环节。政府对企业会计诚信的监管是不可或缺的重要环节。想要推动整个社会会计诚信体系的建立，首先应当把握政府在会计诚信体系建立的定位问题，在会计诚信体系建立过程中，把政府机构的积极影响明确出来。国外通常是企业所有者委托会计师事务所对经营管理者审计，而我国的出钱人却是经营者自己，花钱请人来监督自己，这样很不合理。由此看来，会计师事务所很多时候也身不由己，导致整个行业会计诚信混乱的后果，因此政府部门对会计诚信的监督和管理是非常必要的。
2.强化监管与监督体系。会计信息缺乏真实性存在的原因，无非是和监督环节的缺失存在一定的关系。因此，应当建立健全会计诚信监督体系，把每一个监督环节都和会计诚信体系有效的联结起来，形成科学有效的监督体系。及时建立企业会计诚信信息异常调查报告制度，一旦企业的会计信息比同类企业或以前年度出现出入或者异常，就应当划入会计诚信检查列表里，进行会计诚信稽查。大力推行财政、工商、税务、证券监管等部门的监督信息联合通报制度，可全方位对企业会计诚信信息实行监督。
（三）加快针对会计诚信问题的立法
1.《会计法》应增加会计诚信的条款。目前实行的《会计法》对于会计诚信的概念没有做出准确清楚的界定，依旧把会计诚信归为会计职业道德规范，把会计诚信与和职业道德的要求联系起来。这样非常不利于我国会计诚信机制的建立，阻碍了我国会计诚信水平的提高。虽然目前实行的《会计法》等相关会计制度中，对会计核算都提出了真实、合法、准确和完整的要求，把客观性原则排在会计原则的第一位。但是这些都不能有效预防会计诚信缺失问题的出现，因此要根据时代的发展，及时地完善《会计法》中的会计诚信有关内容。把会计诚信提高到法律的高度和严肃性来约束会计行为，加强会计从业人员的会计诚信的意识和法律观念。
2.明确违反《会计法》行为应承担的民事责任和刑事责任。当今会计诚信缺失问题的普遍另一个原因便是造假失信成本很低。对于知法犯法和不知晓的会计造假者、后果严重和没有严重后果的会计造假者、主动造假和被动造假等各类不同会计造假者应该分别作出相应规定，明确各类会计造假者分别承担相应的民事、刑事责任，作出惩罚力度明显的罚赔规定，让造假者得不偿失。
3.完善企业内控制度。当前，我国《会计法》中虽然对内部控制制度作出相关规定，但是对于违反内部控制制度时的责任以及企业内部控制制度的存在及其有效性的评价均没有明确指出。因此，为了保证公司内部控制制度的存在同时可以充分发挥管理价值，就需要建立健全内部控制的相关法律规范。
（四）构建会计信息诚信评价的指标体系
对于管理人员素质的评价。主要对企业领导者素养、首席财务官素養、一般会计人员的素质、职业道德教育等方面进行评价的指标，综合评价企业领导队伍的管理素质。对于公司治理结构的评价，主要是对公司董事会、监事会、信息与沟通、公司激励制度等公司治理结构进行评价。对于财务管理能力的评价，主要是对公司会计基本工作的规范程度、内部控制制度的建设和实施以及各项制度执行的情况等几方面的评价。对于财务报表可信度的评价，主要包括对报表内容的真实性、合法性以及会计师事务所资质等方面。
（五）建设全国统一的会计诚信查询体系
诚信数据在政府各部门之间的共享。政府各部门在各自领域分别采集到诚信数据，这些数据应该使用一个合适的通道或平台使各部门得以共享。要实现了企业、银行、海关、外汇管理机构、税务部门等各部门之间的信息共享和联动，为跨部门跨领域收集企业会计诚信信息提供了可能。这些诚信相关数据全部纳入企业会计诚信信息查询服务体系内，通过一个窗口统一、规范、透明的向社会各界披露会计诚信数据，以实现统一的诚信信息查询系统。
（作者单位为鞍钢实业集团有限公司）
参考文献
[1]侯晓雪.浅谈会计诚信在市场经济条件下的重要性[J].时代金融，2013（36）：11+14.
[2]于政红.会计诚信问题的经济学思考[J].求索，2012（03）：48-50.