【摘要】随着我国经济的快速发展，国家对铁路的需求越来越大。无论是人们的出行，还是物资的运转，都比过去几年要频繁得多。随着铁路这几年设备的不断更新、新技术的大量应用，铁路的运输能力也比以前有了较大的增长，主要表现在旅客列车速度的大幅提高和货物列车载重量的提高。为了适应国民经济发展的需要，铁路应及时的和有计划的采取加强运输能力的措施，不断提高铁路运输能力。
【关键词】铁路运输能力；存在问题；改善途径
【中图分类号】U291 【文献标识码】A 【文章编号】1672－5158(2012)09－0408－01
铁路运输能力是铁路通过能力和铁路输送能力的总称。改革开放以来，国民经济强劲增长的势头，带动交通运输需求猛增，铁路运输市场需求更加旺盛。受种种因素影响，铁路运输能力短缺，难以适应国民经济发展的需要。在当前运力与运量的矛盾中，运力短缺已经成为矛盾的主要方面。提升铁路运输能力，化解运量与运力矛盾，是确保我国国民经济高速、稳定发展的必然要求。
一、铁路运输部门运输能力存在的主要问题
1、铁路网运输能力不足
由于我国铁路发展长期滞后，铁路对国民经济和社会发展形成了严重的“瓶颈”制约。铁路数量少、路网布局不合理、运输负荷重、运输能力紧张的问题突出，运能与运量的矛盾异常尖锐。
由于运输能力紧张，铁路只能集中主要运力，优先保证关系国计民生的重点物资运输，经常对电煤、粮食、棉花、石油和救灾物资等进行抢运。在保证重点物资运输的情况下，其他品类物资的运输空间越来越小。
2、区段通过能力不高，列车牵引定数不一致
受到发线有效长度影响，加上区间线路曲线半径、坡度和牵引机型等因素，导致各区段牵引重量不一致，降低了区段通过能力，增加了编组站、区段站的改编作业负担。
3、技术站中转作业时间长
(1)车流不均衡：均衡运输是长期运输组织过程中总结出来的先进的运输组织方法。但由于客运市场营销需要，大量开行“夕发朝至”、“朝发夕归”及其他“精品”旅客列车，在编制基本运行图时，就给均衡运输带来困难。往往是某一阶段旅客列车连续开行，造成主要编组站在这一阶段无法开行货物列车，运行途中的货物列车在中间站连续待避、会让多列旅客列车，技术站阶段性的满线堵塞；某一阶段货物列车连续开行，造成枢纽、干线能力紧张，分界口交车不畅，车流到达不均衡。
(2)车站作业组织不合理：完成运输任务，加速车辆周转，畅通是第一条件。但由于车站基础工作薄弱，作业计划质量不高，作业组织不合理，造成重复作业，机车运用浪费，降低了运输效率。同时，由于站区联劳协作不同步的现象存在，延长了技术作业、货物作业时间。
(3)列车技术检查手段落后：目前，我国铁路列车技术作业检查普遍采取的办法仍然是人工“手敲耳听”。这种方法，作业条件恶劣，作业时间长，安全管控程度不高，对运输能力的影响很大。
4、货物列车旅行速度低
(1)旅客列车数量多、相对集中：在当前客货混跑的时期，由于旅客列车开行的数量多，货物列车只能见缝插针，利用其运行的“间隙”开行；又由于旅客列车开行的集中性，必然导致货物列车在中间站待避、会让及其他非运行时间大幅度增加。如遇旅客列车晚点，旅客列车之间的相互影响、对货物列车的冲击进一步加大，货物列车区段旅行时间将进一步延长。
(2)部分机车交路不能适应车流需要：提速后，机车交路也不断完善。但在图定旅客列车相对密集、货物列车极不均衡的基本框架下，货物列车机车长交路的实行使货物列车运行调整变得更加困难，容易出现两端编组站机车不对称，“拉锯式”等机现象非常普遍，机车交路长、机型不统一，机车调整的困难性更大。同时，机车供应不足的问题始终存在，并严重制约运输效率的提高。
5、货物作业停留时间大
(1)装卸设备能力不足：随着国民经济的快速发展，企业对物资运输的需求越来越强，装卸车量也越来越大，但是由于各站的装卸设备没有太大的更新，专用线装卸车能力的饱和制约着装卸车效率的提高。装卸作业能力紧张的问题逐渐成为制约铁路提高装卸车作业水平的突出“瓶颈”。
(2)杂型车装车时间长：水泥罐、油罐等杂型车，由于用途特殊，大部分为企业自备车，只能在该企业的专用线装运该企业的货物。受市场的影响，企业以销定产，使空车等装，或供需双方因为价格等原因，造成虽然有货源，但是不能装车，空车在装车站滞留，延长货物列车停留时间。
二、提升铁路运输能力的途径
1、加快路网建设：扩大铁路的覆盖面积和通达深度，优化路网结构。重点建设对国民经济发展全局有影响、在路网上起骨干作用的高标准、高质量、大能力通道，实现高速铁路、部分繁忙干线客货分线，加速路网的提速建设和电气化改造、双线改造。
2、优化运力资源
(1)增加列车重量：提重扩能不仅能直接扩大铁路的客货运输能力，在一定程度上缓解了运能与运量的矛盾，还提高了通过能力的“使用价值”，是在通过能力紧张、输送能力不足条件下扩能提效的重要措施，也是世界铁路发展的共同趋势。
(2)加大行车密度：加大行车密度在提高铁路运输能力方面占据首要位置，有效的途径有：采用先进的信、联、闭设备，缩短车站间隔时间；提高机车性能，缩短列车起停附加时分；装设自动闭塞设备或调度集中系统，组织列车追踪运行。
(3)提高列车速度：由于高速铁路具有速度高、运输能力大、安全可靠、单位工程造价低、占地少、能耗低、有利于环境等特点，已成为世界铁路发展的共同趋势。
3、发展集中化运输：集中化运输，由于改善了运营条件，加陕了客、货运达速度，减少了旅行时间，是改善运输组织，提高运输效率的有力措施。
(1)减少中间站客货运业务：有计划地停办部分客、货运量不大的中间站的客、货运业务，将其合并到临近车站办理。由于客流与车流的相对集中，既可改变其运输方式，相应减少旅客慢车和摘挂列车数量，还可减少停站次数和列车起停次数，压缩列车停站时间，提高旅行速度，增加区段通过能力，提高运输效率。
(2)加快战略装车点建设：战略装车点是“集中办理、统一装车”的货运组织模式。建设铁路战略装车点，从源头抓起，积极推进货运集中承运、就近装车，有利于实现铁路货运规模经营，有利于运输市场形成规模效应。加快建设战略装车点，是运输市场快速发展和运力资源优化配置的迫切需要，是当前和今后一个时期铁路深化内涵扩大再生产的一项重点工作。
(3)大力开展路企直通运输：路企直通运输就是将企业铁路运输纳入国铁运输集中统一指挥治理，实现路企整列装卸、直出直入的运输组织方式。路企直通运输，运输流程顺畅，企业可直接组织装车地始发直达列车，减少铁路与大型厂矿企业问的机车、车辆交接作业环节，有效缓解运能运量矛盾。
4、加强运输组织
(1)抓好调车机管理
一是严格按规定时间标准组织交接班、吃饭和整备，整备、换班地点应在主要作业车站，避免因单机走行延长非生产时间。二是准确掌握列车的正晚点、作业情况，及时组织调车机的开行，做到既不延误列车的甩挂作业，又要设法缩短调车机的站停时间。三是优化调车作业程序，减少干线车流对专用线取送作业的干扰；充分利用交接班前后、吃饭前后、施工天窗前后等零星时间，通过运输组织减少调车机的非生产时间。
(2)盘活客运资源
一是通过长途互套、长途套短等措施，把有限的车辆资源盘活，提高客车在线率，用节省的车辆开行更多的列车。二是完善客票考核激励机制。对上座率、异地票发售、运行销售、组织销售、加挂车利用、临客开行等实行全方位考核，提高客票发售质量。
5、提高装备水平
充分利用国内外先进的技术资源，加快技术创新，使我国铁路主要技术装备逐步实现现代化，从物质上保证运输服务质量；用信息化改造传统的运输组织方式，实现运输组织的科学化，为提升运输能力提供强大的运输组织保障。
一是以客运高速、快速和货运快捷、重载为重点，逐步实现铁路机车车辆、线桥隧涵、通信信号等行车设备的现代化。二是运用科学的服务手段取代落后的手工服务方式。完善和优化客票发售和预订系统，建设客运综合服务系统；建设货运营销辅助决策系统、信息服务系统、运力配置系统，实现铁路货运营销管理信息化；积极发展电子商务系统，开展顾客关系营销，为旅客、货主提供增值服务。