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某市政法委实施乡村振兴战略情况报告

时间:2022-10-26 10:00:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的某市政法委实施乡村振兴战略情况报告,供大家参考。

某市政法委实施乡村振兴战略情况报告

 

 某市政法委实施乡村振兴战略情况报告 **市委:

 按照**市委、**市政府加强乡村振兴的文件要求,*市政法委按照时间要求,保质保量完成相关工作,现将工作具体内容报告如下:

 一、全面提升法治乡村建设水平。

 x、深入开展农村法治宣传教育,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。深入全市*个乡镇*个村屯,共进行法制宣传*次,通过宣传极大地提高了全市广大村民的法律意识和维权意识,为实现我市乡村振兴提供了法律保障。

 x、落实信访工作责任制,深入推进依法分类处理信访诉求工作,切实提升信访法治化水平。共初信初访案件*件,己办结*件,完成率达到 xx%以上。x、认真贯彻落实市委、市政府《关于完善社会矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,健全完善乡村调解、县(市)仲裁、司法保障等有机衔接、相互协调的农村土地承包经营纠纷调处化解机制。制定《*市多元化解矛盾纠纷推进信访事项化解办法》(试行),发挥信访、调解、仲裁、司法等多渠道作用。调解土地承包经营纠纷*件;乡镇调解土地承包经营纠纷*件;市调处土地承包经营权纠纷*件。通过上述纠纷的调解,极大地化解了社会矛盾,防范了社会风险,避免引发大规模的群体事件。

 二、深入推进扫黑除恶专项斗争

 。x.完善滚动式、全覆盖线索排查及快速移送机制,最大限度摸排问题线索。区县(市)举报受理中心全面承担“五必”工作职责,落实“首问负责、一跟到底”要求,牵头组织线索移交、办理、反馈、回访、奖励等工作,做到“件件有回音、件件有着落”。具体受理线索*件,查结*件,专题汇报会*次,案件研判会议*次。

 x.坚持扫黑、除恶、治乱并重,集中整治农村重点领域、行业、区域突出问题,深挖彻查“保护伞”,全力铲除黑恶势力滋生土壤.打掉*个涉黑涉恶犯罪团伙,诈骗团伙*个,骗保抓获*人,整治治安乱点*个。极大地维护了社会治安. 二、我市乡村发展现状 (一)在推进产业发展、提升农牧业效益方面。

 一是农牧业基础设施进一步改善。共建设节水灌溉农田xxx 万亩,其中高效节水灌溉 xx 万亩;建成标准化养殖小区大场 xxx 个;农机综合机械化率达 xx。x%。二是质量兴农兴牧战略破题起步。推进农业供给侧结构性改革,调整玉米种植面积 xxx 万亩,绿色水稻 xx 万亩、杂粮杂豆 xx 万亩、特色作物 xx 万亩。xxxx 牧业年度家畜存栏 xxx。x 万头只,优质牲畜改良率达 xx%。三是农村一二三产加速融合发展。成功争取到国家现代农业产业园创建、全国农村牧区一二三产业融合发展两个国家级试点项目,培育农牧业产业化重点龙头企业 xx 家,实现年销售收入 xxx 万元以上企业 xx 家,带

 动农牧户 x。x 万户。

 (二)在抓好生态建设、推进乡村绿色发展方面。

 一是自然生态逐步修复。实施土地整治项目 xx。xx 万亩,落实重点公益林和天保区补偿面积 xxx。xx 万亩,完成“三北四期”工程年度造林 xx 多万亩。二是人居环境不断优化。全面开展以“五清、五有、五化”为内容的村容村貌整治提升行动,推行农户“门前四包”制度,使村屯环境得到有效治理。三是村民生产生活条件得到改善。切实加强了农业面源污染防治,积极推广清洁能源,加强农村卫生厕所建设,全县农村牧区共有卫生厕所 x。xx 万座,普及率达到 xx%。

 (三)在培育乡风文明、繁荣农村牧区文化方面。

 一是基层文化基础建设步伐加快。全县乡级文化站和文化广场已实现全覆盖,xx%的嘎查村建设了标准的文化活动室、文化广场或农牧民健身广场。二是农民群众文体活动丰富多彩。今年扎县委、政府大力开展“用文化力量激发群众脱贫内生动力主题活动”,各地精心组织了一系列群众喜闻乐见的文体活动,极大地丰富了千家万户的精神文化生活。三是社会新风宣传氛围日益浓厚。开展了“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动,去年以来各地共悬挂十九大精神、社会主义核心价值观等内容标语 xxxx 余块,手绘社会主义核心价值观宣传墙 xxxxxx 米。

 (四)在加强社会治理、夯实农村基层基础方面。

 一是强化基层组织规范化建设。重点实施嘎查村集体经济发展、党员“创业带富”行动、村级活动场所建设等农村党建工程。目前,嘎查村集体经济均达到 x 万元以上;xxx 个“创业带富”党员带动贫困户 xxxx 户;xxx 个嘎查村活动场所均达到规范化标准。二是扎实推进平安乡村建设。严厉整治农村社会治安突出问题,新建改建了 xxx 个民间警务室,连续三届、xx 年被评为“全国平安建设先进县”,同时 xxxx年被授予“长安杯”称号,是全区唯一获此殊荣的县县。三是打造“三农”人才队伍。大力培育新型职业农民,每年培训农牧民达 xx 万人,大多成为了推动产业发展的“行家里手”。目前,共有 xxx 位乡村人才在水稻种植、黑木耳种植、育肥牛养殖、农家乐等产业项目上,带领 xxxx 户农牧民踏上了致富征程。

 (五)在促进农民增收、提高农民群众获得感方面。

 一是精准扶持贫困群众增收。整合各类扶贫资金 x 亿元,投放贷款 x 亿元,全力实施“菜单式”精准到户产业扶贫和资金收益扶贫,xxxx 年全县实现贫困人口脱贫 x。xx 万人。二是全面落实惠农惠牧政策。完善财政补贴措施,投入 xxxx万元扶持嘎查村发展集体经济,开发农村公益岗位解决 xxxx贫困人口增收问题。xxxx 年全县共发放粮食直补、农机具购置、政策性农业保险等惠农惠牧资金 xx。x 亿元,促进农牧民增收近 xxxx 元。三是加大农村综合改革力度。落实各项改

 革措施,加快培育新型经营主体,完善同农牧民利益联结机制。完成农村土地草牧场承包经营权确权登记颁证工作,发放农村承包土地经营权抵押贷款 xx。x 亿元。

 三、存在问题 近年来,该县在乡村发展方面取得了显著成绩,但同时也不能回避发展中存在的不平衡、不充分的矛盾问题,这些问题将给乡村振兴带来较大阻力和困难。

 一是农牧业基础设施薄弱。

 表现为区域发展不平衡、设施配套和有效利用率较低。设施农业基本都集中在东南乡镇,其中高效节水农田仅 xx 万亩,不足全县耕地面积的 xx%,其他大部分农田抗灾能力不强。比如:以玉米为例,东南乡镇的好力保镇基础设施完善,玉米亩产可达 xxxx 斤,并且实现“旱涝保收”,而北部乡镇玉米亩产在 xxx 斤左右,还要“靠天吃饭”,农业现代化水平存在巨大差距。同时,全县畜牧业标准化、设施化棚圈建设滞后,导致以养殖业为主导产业的北部苏木镇始终没有摆脱传统、粗放经营的现状。

 二是农牧业产业不大不强。

 我县耕地、水源、劳力等资源相对丰富,但没有真正形成产业化,种养业规模小而散,与二三产融合程度低、层次浅,链条短,附加值不高。新型农牧业经营主体发育迟缓,有带动能力的新型经营主体太少、成长也慢、创新能力较差,

 一些新型经营主体有名无实,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力,造成了农牧业资源投入“多”与产出效益“少”的矛盾。

 三是农村人居环境有待加强。

 主要表现在环卫基础设施不完善,管护经费不足,长效机制不健全,各苏木乡镇、嘎查村均未建设符合环保要求的垃圾处理场,大多数嘎查村生活垃圾就近在路边、田边、河边倾倒,乡镇所在地的垃圾处理都是就地简易填埋,生活垃圾、污水治理、粪污治理成为环境整治难题。农村牧区卫生厕所建设严重滞后,实际覆盖率不足 xx%,无害化厕所基本空白,较大影响着农牧民群众的生活质量。

 四是农民群众文明意识不强。

 相对城镇而言,农村精神文明建设整体创建水平不高、措施不实、工作不细,造成乡村传统不良习惯没有得到有效纠正,村民的文明意识相对缺乏,封建迷信、信谣传谣、聚众赌博等现象较为普遍,一些年青人不思进取、好吃懒做、游手好闲,有的负债娶妻后不孝敬老人甚至嫌弃父母,造成很多老人“因婚”致贫,比如:好力保镇五家子村年过七旬的赵守业,给 x 个儿子娶了“媳妇”,盖了大瓦房,自己却住着危土房,后由国家救济才住上了 xx 平米的新房。日前“老伴”患脑血栓瘫痪在床,只有 x 个女儿在床前照顾,儿子儿媳不闻不问,类似问题在农村比较常见,已然形成了一

 股不文明风气,因此,群众文明素养、文明习惯、文明意识亟待提高。

 五是乡村人才供需矛盾突出。

 一方面,基层农技队伍和实用人才队伍不足,现有农村实用人才 xxx 人,其中种养技术类人才 xxx 人,占 xx。x%,年龄结构、专业结构、梯次结构不合理,缺乏引领新技术的“尖兵”团队。一方面,缺乏人才引进激励机制,返乡大学毕业生服务基层薪酬待遇低、没有晋升渠道、缺少创业平台,导致不能安心工作,人才流失严重。

 六是农牧民稳定增收渠道不宽。

 受市场、自然灾害的双重制约,农牧业内部增收动力不足、空间有限,要实现“土里刨金”难度很大,比如:自治区固定观察点胡尔勒镇沙巴尔吐嘎查共有 xxxx 人口、耕地 x。x 万亩,有家畜 x。x 万头只,通过对其中 xx 户进行常年观察,该嘎查农牧民产业收入来源只有三项即种地、养畜、务工,比例为 x:x:x,多年基本保持不变,几乎没有其他收入渠道。同时,该县现有的农牧业龙头企业产业化程度低、规模小、科技含量低,品生产、加工、销售没有形成一条龙,企业规模效益不显明,对农村经济拉动能力有限,对农民增收的辐射带动能力不强。

 三、对乡村振兴战略的几点思考 新时代,新乡村。面临党中央、国务院决胜全面建成小

 康社会、决胜脱贫攻坚的大好形势,实施乡村振兴战略绝不能沿袭传统,要敢突破,要进行深入探索和创新。

 首先,在思想认识上要有新提升。

 乡村振兴是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步的新蓝图,是走共同富裕、质量兴农、生态发展、文化兴盛、乡村善治、特色减贫的新道路,是深入推进农村产权制度、农业农村“放管服”等改革的新政策,对于进一步提升服务乡村振兴的能力和水平具有重要作用。

 其次,在方法步骤上要有新思路。

 要正确处理好规划、主体和时间的关系,合理设定阶段性目标,按照中央、自治区和盟委的统一部署,实施“三步走”战略,具备战略定力,具有历史耐心,坚持因地制宜、循序渐进,既尽力而为,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主义。

 第三,在资金投入上要有新举措。

 “钱从哪里来”这个最现实的问题解决不好,乡村振兴这一美好的蓝图就无法绘就。要坚持农业农村优先发展的理念,在整合财政资金、创新农村金融、吸纳工商资本、汇集社会力量等方面下功夫,使公共资源配置优先向“三农”倾斜,使广大农村牧区成为吸引“人力、财力、物力”的政策洼地。

 第四,在实践探索上要有新机制。

 要持续深化农村牧区承包土地“三权分置”改革,依法赋予农牧民对承包土地草场的占有、使用、收益、流转权能,更好地用活土地经营权。持续推进农村“三权”促“三变”改革,重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,确保集体资产保值增值,使农民收益。

 第五,在推动落实上要有新合力。

 要把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,充分发挥党政机关、工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势和力量,吸引各行各业人士投身乡村振兴运动,充分运用各类新兴媒体,及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法,丰富宣传载体,营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。

 四、对推进乡村振兴的几点建议 实施好乡村振兴战略,就要发挥优势,抓住关键,补齐短板,统筹推进实施。具体要围绕习近平总书记提出的“五个振兴”做好文章,寻求突破。

 (一)坚持质量兴农、绿色兴农,推动乡村产业振兴。

 乡村振兴,产业兴旺是重点。一要构建乡村产业体系。结合扎县实际,大力培育优势产业,到 xxxx 年打造出“粮、肉、糖”三大支柱产业。围绕东北黑土地保护和利用项目,建设国家“商品粮”输出基地,实现粮食产量稳定在 xx 亿

 斤、年输出商品粮 xxx 万吨;建设畜产品储备供应基地,生猪饲养量达 xxx 万头、肉羊存栏 xxx 万只、肉牛存栏 xx 万头,实现年产肉类产品 xx 万吨;建设中国北方“糖都”,发展甜叶菊种植 xx 万亩、甜菜 xx 万亩,实现年产甜菊糖 xxxx 吨、甜菜糖 xx 万吨。二要推进农业供给侧结构性改革。支持传统产业优化升级,推进一二三产业深度融合发展,实施“双稳双增双扩”工程。种植业推进“稳粮增经扩饲草”,稳定玉米种植面积,xxxx 年水稻种植达到 xx 万亩,其中旱作水稻 xx万亩,扩大甜菜、甜叶菊种植面积,鼓励发展庭院经济、中草药、青贮玉米及饲料;畜牧业推进“稳羊增牛扩猪禽”,发展标准化规模化养殖,加大良种推广力度,提高优质牲畜比重,发展安格斯牛 x 万头,到 xxxx 年牧业年度家畜存栏稳定在 xxx 万头只。三要发展特色产业、特色经济。实施特色农牧业提质增效行动计划,加快甜叶菊、黑木耳、山产品、优质肉蛋奶类特色产业提档升级,推进农牧业与休闲旅游、教育文化、健康养生、电子商务等深度融合,发展观光农牧业、体验农牧业、创意农牧业、认养农牧业、“互联网+农牧业”等新产业新业态。

 (二)坚持优先开发人力资源,推动乡村人才振兴。

 乡村振兴,必须破解人才瓶颈制约。一要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。我们要切实加强新型职业农民、农业科技人才、农村实用人才“三支队

 伍”培育力度,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴人才队伍,巩固、壮大、提升抓发展的能力和水平,推进创业和创新,确保农业“后继有人”。二要激励各类人才在农村广阔天地大施所能。用宽松的政策、良好的环境,吸引农民工和农村大学生返乡创业,积极落实各项政策措施,从资金支持、政府保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面,为乡村人才引进建立全面的保障体...

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