我区招商引资的工作汇报
近年来，我区始终坚持把招商引资作为“优结构、促转型、提质效”的主引擎和主抓手，严格按照“建链、补链、强链”的要求，全力实施精准招商、有效招商。全区招商引资工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的重视关心下，全区上下共同努力，呈现出一些亮点，也取得了一定的成效。
一、全区招商引资工作实施情况和成效
自20**年以来，全区招商引资工作全面推进，一大批好项目、大项目在我区引进落户。全区已成功举办5次集中签约仪式，签约招商项目27只(其中5亿元以上重大项目23只)，计划总投资达623.7亿元;包括投资150亿元的盘古大数据中心、投资120亿元的柯岩酷玩小镇(东方山水二期)等2只特大项目，投资额均为50亿元的凤凰创新产业园、Freetech自动驾驶项目等2只重大项目，投资40亿元的亿咖通车联网项目等20亿元以上大项目5只，以及10亿元以上项目5只。另有镇街、开发区自签的远大建筑工业化产业园项目等项目7只，计划总投资116亿元。目前酷玩小镇、凤凰创新产业园等18只项目已经落户，其中学府新天地、中国轻纺城跨境电商园区等10只项目已开工建设，荷马体育用品、IBM智慧城市(水资源管理)未来科技馆等3只项目已正式营业;同时一批后备项目、意向项目已储备、正在洽谈中，据各镇街、开发区上报，至12月底共有14只意向项目在谈，计划总投资约133亿元，部分项目已初步达成引进意向。
在招商引资过程中，我区紧紧围绕“服务业兴区、工业强区”战略，围绕全区产业发展需求、以“招大引强选优”为主旨，坚持“三个始终”，进一步拓宽招商领域、创新招商方式、完善招商体制：
1.加强组织领导，始终把招商引资作为“一号工程”来抓
一是强化认识。把招商引资作为贯穿全年工作的“主轴线”，深化“抓招商就是抓发展”意识，真正把“招商引资”作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，形成了“人人都是招商主体”的良好氛围。专门出台实施意见，制定三年行动计划，明确五大千亿级产业集群等重点产业，世界500强、央企等重点企业等招商导向，精准出击。突出“重考、重奖”原则，优化考核激励细则，设立招商引资“区长奖”，加大对招商引资有功单位和人员的奖励力度。
二是强化领导。成立了由区委书记、区长任组长、分管副区长任副组长的柯桥区招商引资工作领导小组，并把招商引资工作列入年度岗位目标责任制，压紧压实责任。区委区政府主要领导、分管领导亲自赴外考察、对接项目，直接参与项目研商、谈判，召开专门会议协调解决项目招引中具体困难和问题;各镇街、开发区切实履行“第一责任人”职责，自去年以来全区各级各部门主要领导共接待、拜访客商、企业264批次，外出招商112批次，对接项目155个次。区人大、政协领导多次对招商引资工作进行督查、指导，并亲自参与项目招引。区委宣传部、财政局、科技局等机关部门主动投身招商之中，积极引荐项目、帮助研判项目，区财政局还成立了招商服务工作领导小组。
三是强化队伍。专门成立区招商局(与商务局合署办公)，设立招商一科、二科;各镇街、开发区相应成立由党政一把手任组长的工作领导小组，落实专职分管领导和3名以上专职人员，全区招商人员达100人以上。20**年10月份起，全区抽调了12名优秀干部常驻北京、上海、深圳、杭州实行驻点招商，第二批6名驻点招商干部现已选定、即将开始新一轮驻点招商。会同区委组织部，举办各类招商专题培训班3期，80多名基层招商干部、驻点招商干部参加培训。
2.注重机制创新，始终把实绩实效作为“重要导向”来抓
一是确定目标抓招商。制订出台《关于加速推进招商引资工作的实施意见》，确定“在3年内全区引进5亿元以上项目80只、力争100只(其中50亿元以上项目确保6只、力争8只)”的三年目标任务，20**年、20**年每年下达5亿元以上重大项目招引30只的目标任务，并由区政府主要领导与各镇街、开发区签订招商引资目标责任状，落实工作责任。
二是健全制度强招商。制订“招商引资工作考核激励实施细则”，按照“量质并重、以质为主”的原则进行岗位目标责任制考核加减分。建立招商引资工作例会制度和定期通报制度，自去年以来区委区政府主要领导、分管领导共召开工作例会、进度督查会及专题交流讨论会22次，定期听取各镇街、开发区工作进展汇报;每月摸排、通报在谈项目、已签约项目进展;每周编印《招商快讯》，通报区内招商工作动态，现已编发84期。
三是创新举措促招商。实施重大招商项目集中签约制度，全面造浓招商引资良好氛围，26只项目分别在去年6、8、10月份和今年3、7月份举行的集中签约仪式上进行签约。实行驻点招商，在一年多的驻点招商过程中，4个驻点招商组累计拜访商会(协会)、机构、政府部门265个，走访企业1072个，建立客商档案308个，获取项目信息80余条，引荐54批次客商赴柯桥考察，安博物流、环保及资源回收利用项目等几个5亿元以上重大项目已进入实质性谈判阶段，另有9个基金类项目引荐注册落户我区，欧洲设计学院罗马分院合作办学等2只项目签订合作意向。
四是深化推介精招商。切实做好招商引资“走出去、引进来”活动，举行各类招商专题推介。积极依托浙洽会、厦洽会等大型活动开展柯桥区专题招商;今年4月份在绍兴市投资环境说明会上区政府主要领导作柯桥区作投资环境专题宣传推介，5月份结合绍兴市首届友城大会，会同区外事办向赴我区参观的3个友城作投资环境推介，11月份赴德国、意大利开展先进装备、纺织机械专题招商推介活动。同时会同滨海工业区、柯桥开发区等大平台，举办“跨国企业浙江行”、海外科技项目推介会等专门推介对接活动3场次。
3.优化投资服务，始终把客商满意作为“核心目标”来抓
一是突出领导服务。各级各部门主职领导直接负责招商引资工作，做到“四个亲自”即亲自掌握和研究招商信息，亲自联系和接待投资客商，亲自洽谈和落实招商项目，亲自协调和解决招商困难。开展区领导联系服务重大招商项目活动，由8位区领导对今年签约的8只项目实行全程跟踪联系;23只5亿元以上重大招商项目分别确定了区联系领导，加强对项目的联系指导。区委区政府主要领导、分管领导组织召开项目对接协调会13 场次，对项目推进过程中的相关问题进行专门协调解决;建立区领导联系驻点招商制度，4位区领导定向联系4个驻点招商组。
二是完善精准服务。制作柯桥区招商宣传片、PPT，编印招商推介手册，在区政务网开设招商专栏，推介柯桥区招商投资环境;动态更新完善招商信息数据库，定期梳理土地等资源信息，摸排出全区20亩以上可供招商用地7100多亩，闲置厂房近150万平方米、闲置楼宇50多万平方米;收集梳理汇总全区关于土地、人才奖励、科技扶持、产业基金等方面的相关政策，为投资客商提供精准服务。
三是推行全程服务。推行重大项目决策研商机制，制订出台“关于重大项目招商引进决策会商的工作意见”，由区招商引资工作领导小组组长或分管领导牵头，组织区产基办、区科技、经信、财政、环保等部门对拟引进项目进行预评价、协调解决签约落户中的具体问题和困难。建立项目跟踪服务机制，当好服务项目建设的“店小二”，对重大招商项目自签约引进至投产运行期间实行全程联系跟踪，帮助解决项目建设中存在的困难和问题，着力优化服务、提升效率。
二、我区招商引资工作存在的问题和制约
在区委区政府的高度重视下，在各镇街、开发区和相关部门的共同努力下，我区全民招商氛围基本形成、全区招商热情更趋浓厚，已有一批项目签约或准备签约，但与重庆、上海、杭州、宁波等地相比尚有不小差距，还存在不少问题与制约：一是土地资源是最大制约，全区土地资源较为匮乏，用地指标不足，一些大项目无法引进落户;印染企业腾退土地等存量土地，又存在原先业主积极性不高、地价过高、地块特殊等不利因素。二是招商优惠政策难出，20**年11月国务院出台“关于清理规范税收等优惠政策的通知”，对项目招引不再允许给予税费减免、返还等优惠政策，在一定程度上也制约了项目引进。三是项目落户率偏低，部分项目存在为考核而签约情况，嘉凯城城市客厅等部分项目因投资方原因暂停、面临失败窘境，34只项目中现已落户18只，总体落户率为53%，其中去年集中签约引进的17只项目落户率仅为35%。
三、下一步我区招商引资工作思路
下阶段，我们将紧紧围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的目标导向，以更清醒的头脑、更负责的态度、更踏实的举措，突出重点，明确方向，继续抓紧抓实抓好五个方面的工作：
1.进一步造浓招商氛围。充分利用各种媒介，全方位搞好宣传发动，最大限度激发全民招商热情，持续推进“招商攻坚年”活动，进一步明确目标、落实责任、完善措施、真抓实干。深化周、月、季定期督查通报制度、例会制度和已签项目跟踪服务制度，加快启动20**年第一批项目集中签约，全面提高“比学赶超、争先创优”的竞争意识，进一步造浓“全民招商”优良氛围，确保招商引资的各项工作落到实处、取得实效。
2.进一步优化招商结构。主攻产业招商，以“服务业兴区”和“工业强区”两大战略为引领，围绕高端纺织、先进装备制造、时尚创意、建筑产业现代化、文化旅游等五大千亿产业和轻纺城、电子商务等有利于促进两大千亿级市场发展的项目抓好招商，大力打造新型产业集群，努力实现规模效应。围绕特色小镇建设招商，坚持企业主体，加快引进一批符合“特而强”“精而美”要求的好项目、大项目、精品项目。
3.进一步发挥平台作用。充分发挥国家级经济开发区——柯桥经济开发区以及2个省级经济开发区——滨海工业区、鉴湖—柯岩旅游度假区的主战场、主平台作用，重点盯牢世界500强、跨国公司、央企、国企、军企、外企，突出工业招商、深化精准招商、产业链招商，优化招商资源配备，配强配优招商队伍，重点招引科技型、人才型项目和国内外500强、央企、国企等项目。
4.进一步创新工作方式。继续优化“走出去引进来”等传统招商模式，选择北京、深圳等重点城市组织招商引资专场推介会。深化“驻点招商”，及时从“广撒网”向“精盯引”转变，有针对性地重点盯牢几只项目，做好上下对接、协调。推进以商招商，充分调动发挥广大企业、布商、商会的力量，以及与大专院校、科研所、风投、中介等机构的合作机会，主动对接投资机构、基金公司，拓宽招商渠道，做好以商引商、精准招商文章。突出乡贤招商，积极对接柯桥籍在外领导干部，两院院士，央企、军企、国企负责人，国内500强及行业龙头企业负责人等优秀乡贤，把广大的乡贤资源转化为发展优势。
5.进一步强化服务保障。突出土地等要素资源保障，在继续大力招引“零土地”、轻资产类项目招商的同时，针对我区土地指标资源比较紧缺的实际困难，以存量土地招商为主，特别是要充分利用印染企业集聚、关停后腾空出来的土地、厂房招引大项目好项目高科技项目。强化各级各部门协调发力，加强对项目的调研指导，深化“店小二”式服务，主动对接联系、研究解决项目建设中存在的困难和问题，推动项目早开工、早建成、早见效。深入实施招商引资项目化管理机制，强化督查考核，细化项目招引落户考核办法，推进项目招商和利用外资工作取得更大成效。
主任，各位副主任，我区招商引资工作正处于提升发展的关键阶段，我们将再接再厉、乘势而上，力求招商引资工作取得新的更大突破，持续增强区域发展新动能，为全面推进城市经济发展，实现“三个柯桥”建设而不懈努力。