乡镇人大工作调研报告(3篇) 依据xx市人大常委会关于开展乡镇人大工作调研的通知要求，3月8日，xx县人大常委会成立工作调研组，对全县10个乡镇人大工作进展了调研。这次调研围绕如何加强乡镇人大工作为主题，以实地查看、听取汇报、互动座谈为主要形式，广泛听取意见和建议，深入了解各乡镇的人大工作开展状况。现将有关状况报告如下：
乡镇人大工作存在的问题有着多方面的缘由，需要各级人大及其常委会共同实行强有力的措施，加快解决存在问题，真正发挥乡镇人大的作用。
（一）进一步明确乡镇人大的法律地位。
由于《宪法》、《组织法》对乡镇人大的地位、性质和作用只作了粗略阐述，作为乡镇人大工作指南的《工作条例》也不能满意新时期、新形势的需要，需要通过修改和完善来进一步明确乡镇人大的法律地位，理顺乡镇党委、人大、政府的关系，真正实现党委决策、人大打算、政府执行，有效突出乡镇人大的法律地位。
（二）进一步加强对乡镇人大工作的支持力度。
一是尽快解决无机构编制和独立办公场所、无专职人员、无专项经费的“三无局面”。要落实法律和有关文件的要求，设立独立的人大办公室，配置必要的办公设备；
要进一步明确大人干部编制，每个乡镇至少配备1名专职人员负责人大日常工作，解决无专职人员的问题；
要把人大工作经费、代表履职活动经费列入乡镇财政预算的规定落实到位，为乡镇人大开展工作供应财力保障。
二是进一步理顺和落实乡镇人大专职副主席正科级、人大秘书正股级的政治待遇和经济待遇，建立和完善人大干部队伍提拔任用及沟通制度，提高乡镇人大干部的工作积极性。
三是上级人大及其常委会要加强对乡镇人大工作的联系和指导，帮忙解决乡镇人大工作中遇到的问题；
切实支持乡镇人大依法开展各项活动，增加乡镇人大活力；
邀请乡镇人大干部列席常委会会议、参与各种调研活动，为乡镇人大干部学习供应时机和平台。
（三）进一步加强乡镇人大自身建立。
一是进一步完善主席团议事机制，充分发挥主席团的决策作用。
二是加大对乡镇人大干部在政治理论、法律法规、业务学问等方面的培训，进一步提高他们的个人素养和业务水平，发挥他们在人大工作中的作用。
三是加强制度建立。各乡镇要根据有关法律法规，结合实际，建立健全乡镇人大的各项工作制度并切实抓好制度的落实，使乡镇人大工作有章可循、标准运作。
（四）进一步重视和开展好代表工作。
一要不断提高乡镇人大代表的素养。严把代表“进口关”，把政治条件、品德条件、文化条件、力量条件和群众根底好的，既具有参政议政之能，又具有参政议政之德的人提名为候选人，不能因追求代表的广泛性而降低代表的素养；
加强对代表的培训工作，使代表把握根本的法律学问，熟识人大及代表行使职权的方式和程序，为履行代表职责奠定根底。
二要加强与代表的联系，准时了解代表状况，积极帮忙解决代表在生活和工作中遇到的困难；
积极探究代表工作室建立，加强代表之间、代表与群众之间的联系，为代表供应沟通和履职平台，拓宽代表知情知政渠道，更好为民代言、为民解忧、为民效劳。
三要积极组织开展代表活动，制订好代表小组活动规划，做到早作安排，提前预备，仔细实施，讲求实效。
四要切实改良和加强代表意见、建议的办理工作，加大检查催促力度，创新督办方法，并从制度上保证督办效果，最终提高办结率和满足率。
乡镇人大工作调研报告二 乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，是全国人民代表大会制度的组成局部。搞好乡镇人民代表大会建立，对于加强民主政治建立和社会主义法制建立，让人民广泛的参加国家治理和监视，稳固人民民主专政的国家政权，具有极其重要的作用。笔者从事乡镇人大工作十余年，就如何做好乡镇人大工作谈几点思索。
一、正视乡镇人大工作的现状 （一）熟悉不够高。在实际工作中，乡镇人大作为权力机关的地位并没有显现出来。普遍存在无视人大工作的现象。在农村，乡镇人大的地位和作用未得到充分熟悉和重视，一般要退居二线的领导安排进人大工作：“年纪大了不要怕，把你安排进人大。”有的乡镇党委、人大、政府、自身对人大的性质、权力、地位、作用熟悉不够，认为乡镇人大有其名无其实，只是开代表会举举手而已，而且代表自己的`意志不能得到发挥，特殊是在选举过程中，层层打箍做工作，要给组织安排的人员投票，少搞或不搞十人以上联名，真正表达不了代表的意志。以权带法，以言带法。因此，诸多的缘由影响了代表作用的发挥，更影响了乡镇人大工作的开展。
（二）体制有缺陷。乡镇人大主席一般没有做到专职专用。目前，乡镇人大主席由乡镇党委书记兼职，虽然设有人大专职副主席但不是班子成员，乡镇党委是乡镇工作的领导核心，也是乡镇政治、经济、社会进展决策的中心。乡镇党委书记的工作一般较为繁忙，乡镇人大工作落在人大专职副主席的肩上。且专职副主席还分管有党委政府其他方面的工作。人大除召开一年一度的例会外。闭会期间的工作缺位。人大工作监视、法律监视，时常难以到位。作为人大主席来讲他是党委书记兼的，他要考虑全盘的工作。在监视中有些事制约了进展，也是党委书记不得不考虑的问题。所以乡镇人大工作不能圆满做到位。
（三）代表素养不高。代表问题是个素养问题，乡镇人大代表素养一般不是很高。分布在各条战线、各个领域，其政治觉悟、道德修养、熟悉力量、文化素养参差不齐。对宪法、法律法规、人大专业学问比拟缺乏。代表力量低，反映人民群众的意愿表达不出来。不能起到参政议政的作用。有的代表把当人大代表当作是一种荣誉，而未当作是一种职务来履行代表职责。“人民选我当代表，我当代表为人民”的观念淡化。
（四）经费有缺口。经费问题是做好各项工作的根底条件，后勤保障。《代表法》对代表经费问题有特地的规定，但由于乡镇财政不景气，无法足额预算代表工作经费和人大工作经费。这是制约乡镇人大做好人大工作的瓶颈。
（五）底气不够足。人大工作主要是依法履行监视职能。有的从事人大工作的领导当好人，怕得罪人。你好我好全都好。没有从真正意义上把人大工作拿在手上抓。加之其它方面的缘由，就那么样得过且过，听之任之，没有翻开乡镇人大工作的局面。
二、做好乡镇人大工作的对策 （一）提高熟悉。充分熟悉乡镇人大工作的地位和作用。乡镇人大是我国基层民主政治建立的前沿阵地。乡镇人民代表大会作为乡镇级国家权力机关，是乡镇人民行使民主权利的根本形式。乡镇人大在乡镇一级基层政权建立中处于重要地位。乡镇人大工作的好坏直接关系到党的路线、方针、政策和国家法律法规在农村的贯彻实施。直接影响党和政府在人民群众中的威信。宪法规定中华人民共和国是以工人阶级为领导的，以工农联盟为根底的人民民主专政的社会主义国家，国家的性质打算了人民当家作主，人民行使国家权力治理国家事务。人大工作是党的工作的重要组成局部，乡镇人民代表大会是国家宪法规定的一种制度，是最基层的国家权力机关，是国家政权建立的根底。它在加强基层政权建立、稳固党的执政地位、推动民主法制建立和政治文明建立中有不行替代的地位和作用。所以做好乡镇人大工作首先必需解决熟悉问题。
（二）党委重视。乡镇党委要加强对乡镇人大工作的领导，领导重视是搞好乡镇人大工作的根本保证，乡镇党委要将人大工作作为党委总揽全局的重要内容，充分协调各方的作用，科学标准与人大的关系，支持人大对同级政府的监视，支持人大依法履行职权，敬重人大的法律地位，使人大真正发挥法律给予的职权，充分发挥人大作为权利机关的作用，乡镇人大要擅长把党委的意图依法变成人民的意志和自觉行动，使党的民主和人民民主有机统一。
（三）保障经费。经费保障是做好各项工作必备的前提条件。勿论乡镇财政如何困难，要确保人大工作、代表工作经费的落实。纳入乡镇财政年度预算。代表法有明确规定，乡镇财政在安排年度预算应重点考虑，不能无视。有了经费保障，能保障工作的顺当开展。
（四）完善体制。乡镇人大主席由乡镇党委班子成员的领导担当，设立人大专职副主席，配备人大专职干部、设立特地的人大办公室。人大主席不再由乡镇党委书记兼任。由于乡镇党委书记身兼多职。工作任务重，无法顾及其它工作，没有精力专抓人大工作。乡镇人大主席要实行专 乡镇人大工作调研报告三 根据市人大常委会人事代表工作委员会关于对乡镇人大工作进展调研的通知要求，我县人大常委会人事代表工作委员会从4月5日开头，经过一个多月的时间，分别深入到局部乡镇，以召开座谈会等形式，沟通分析谈讨乡镇人大工作状况。4月15日，我县又在原公镇召开了乡镇人大工作现场阅历沟通座谈会，会上原公、桔园、孙坪等乡镇就如何开展乡镇人大工作进展了阅历沟通，同时又分析争论了乡镇人大工作中面临的困难和存在的问题。各乡镇人大主席团会后也分别走访了代表和有关方面，征求和座谈争论了乡镇人大工作开展的状况。5月17日，我们县人大常委会人事代表工作委员会对调查走访座谈以及对乡镇人大工作的书面汇报状况进展归纳整理。通过争论分析，现将对乡镇人大工作状况调查讨论的状况汇报如下：
一、乡镇人大根本状况 我县现有24个建制乡镇，乡镇人大代表1534名。乡镇人大主席24人，其中专职主席7人，兼职主席17人。乡镇人大副主席22人，专职22人。乡镇人大专职主席、副主席担当同级党委委员24人，设立乡镇人大办公室24个，设乡镇人大联络员24人，其中：专职8人，兼职16人。乡镇人大主席团建立了《主席团工作职责》、《主席团会议制度》、《主席团学习制度》、《主席团成员联系代表制度》、《代表建议、批判和意见办理制度》、《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《请示汇报制度》等。
二、乡镇人大开展工作状况 我们自实行了对乡镇人大工作目标治理百分考核方法以来，年初都召开乡镇人大工作会议，会上对上年乡镇人大工作先进集体和先进个人进展表彰嘉奖，并安排布置当年的人大工作。在每年2月初又发文要求乡镇人大会议在三月底前召开完毕。在七月份又对乡镇人大上半年工作进展检查，对工作中存在的薄弱环节，提出详细地改良要求和指导意见。年底又对乡镇人大工作进展年终考核，评优树模。通过这些方式，我县乡镇人大工作逐年有所提高。一是各乡镇每年都能按时召开一次代表大会，会议预备充分，程序合理，代表参政议政积极踊跃。二是每个乡镇在闭会期间，坚持每两个月召开一次主席团会议，讨论人大工作，开展“三查、一评议”活动，都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次，每个乡镇都能每年开展1－2次代表评议“七站八所”工作。个别平川乡镇加强对公安、土地、城建、教育部门的评议和执法检查到达6－7次。三是通过代表小组活动，乡镇人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多，能够准时将代表和群众的意见反映给党委、政府，以引起重视。四是代表视察、建议能够在规定的人代会召开后三个月内答复代表。五是我县乡镇自去年开头，已逐步进展试点，开展代表向选民述职工作。今年每个乡镇都全面开展代表向选民述职工作。在人大代表履职方面，我们三月份举办了全体县人大代表学习培训会，会上县人大代表刘龙存、程建国、梁荣耀、李龙福、苏开卿、孙水玉、李竹成等10名代表发了言，沟通了代表履行职责的阅历，起到了示范作用。
三、乡镇人大工作中存在的问题以及改良意见 经过调查，我们认为当前乡镇人大工作存在以下问题：
1、代表素养不能适应社会政治经济进展的需要。
2、代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高。
3、代表活动经费没保障，一些乡镇因活动经费紧缺而导致一些代表活动无法开展。
4、乡镇人大自身建立不够，党委对人大工作有待进一步重视，各级各方面的人大意识，民主政治和依法行政的意识不强，乡镇人大的人员较少，经费很紧，办公设施较差等都制约了乡镇人大工作的安康进展。
综上所述：我们认为，要转变这种状况：一是各级各方面要重视和支持乡镇人大工作。要不断树立人大意识，民主政治法制意识，充分熟悉人大所起的作用，支持乡镇人大开展好工作，从人员配备，经费，办公设施方面赐予解决。二是逐步建立代表竞选机制，不断提高代表素养。代表竞选是代表发挥代表作用，积极参与代表活动，履行代表职责，提高代表素养的重要根底手段和重要支柱。三是完善乡镇人大工作制度，建立健全乡镇人大目标治理考核机制，建立健全对代表培训，代表述职活动的考核制度，促进代表积极开展活动，履行职责，充分发挥代表作用。
总之，通过调查讨论，我们认为，乡镇人大工作随着我国政治经济社会的不断进展逐年都有提高，尤其是随着全国人大以及上级人大工作的逐步深入而进展较快。但是一些深层次的问题仍需国家立法加以解决。乡镇人大在目前状况下要进一步实行多种措施，调动代表参政议政积极性，积极开展代表活动，履行乡镇人大的职权，把乡镇人大工作搞好。