篇一：有关加强中小学校党建设工作意见
关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的实施意见
为进一步加强和改进党对中小学（含幼儿园）工作的领导，提高中小学党的建设和思想政治工作科学化水平，促进全县教育事业科学发展，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和接班人，根据青海省委《关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见》（青发〔2011〕30号）和州委《关于加强和改进中小学学校党的建设和思想政治工作的实施意见》（北发〔2012〕24号）精神，结合祁连实际，现就加强和改进全县中小学党的建设和思想政治工作提出如下实施意见。
一、充分认识加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的重要性和紧迫性
（一）加强党的执政地位、巩固党的执政基础的需要。中小学是培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地。加强和改进中小学党的建设和思想政治工作是中小学科学发展的根本保证，事关教育事业发展大局。长期以来，特别是近年来，全县各党委、教育行政主管部门等有关部门和中小学党组织认真落实党的教育方针和县委县政府一系列决策部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育教学工作，积极做好中小学党的建设和思想政治工作，为全县教育事业发展提供了有力保证。但是，中小学党的建设和思想政治工作仍然存在一些亟待解决的问题，主要是：部分中小学对党的建设工作重视不够，存在重教育教学业务、轻党建工作的现象；个别学校党的建设工作不够规范，思想政治工作薄弱，党员教师的先锋模范作用发挥不充分；极少数教师未能履行教书育人的职责，有些教师的不良思想和情绪对学生产生负面影响。这些问题的存在，与加强党的执政地位、巩固党的执政基础的需要不相适应，制约着全县教育事业的科学发展，影响着教育教学质量的提高，必须予以高度重视，采取有力措施加以解决。
（二）推进教育事业科学发展的需要。当前和今后一个时期是教育改革发展的重要战略机遇期，是教育事业科学发展的关键时期，是进行教育体制机制改革、全面推进素质教育的重要阶段。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，对中小学教育教学工作和师生员工思想的影响越来越大，网络媒体的广泛应用对中小
学生身心健康成长的影响越来越大。实施教育优先发展战略、深化教育体制改革、应对意识形态和思想文化领域的挑战，对中小学党的建设和思想政治工作提出了更高要求。建设“平安祁连”，深入推进全县社会管理创新和行业平安创建活动，需要全县中小学共同参与。面对新形势，必须站在全局和政治的高度，本着为党为人民切实负责的态度，以改革创新精神，全面加强和改进中小学党组织建设、领导班子建设、教师队伍建设和思想政治工作。
二、指导思想和主要任务
（一）指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持育人为本、德育为先，坚持把思想政治工作摆在学校各项工作的首位，加强领导，健全机制，创新思路，改进方法，切实加强中小学党、团、少先队组织建设，加强师德师风建设，不断增强教师职业道德责任感，增强思想政治工作的针对性和实效性，促进学生德智体美全面发展。
（二）主要任务：把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程，努力构建中小学各学段有效衔接，行为养成教育、公民道德教育、法制教育、理想信念教育逐次递进的德育体系。加强马克思主义中国化最新成果教育，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观。加强理想信念教育和道德教育，坚定师生对党的领导、对社会主义制度的信念和信心。加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育加强社会主义荣辱观教育，培养师生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育，把德育融入到教育教学各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育各个方面。加强教师师德和职业道德教育，建设政治坚定、品德高尚、业务精良的中小学教师队伍，构建教书、管理、服务全员育人的良好格局。
三、工作任务及措施
（一）健全领导体制，明确党组织的地位和职责
1、健全领导体制。县委成立教育工作委员会，主要负责学校的党建、思想政治工作和维稳工作。县教育局党委设立党委办公室。县委教育工作委员会与县教育局党委合署办公。县委
教育工作委员会书记由县委副书记或县委常委、主管教育副县长担任，县教育局党委书记任县委教育工作委员会副书记；县委教育工作委员会另设1名专职副书记，担任县教育局党委副书记。
2、明确中小学党组织的地位和主要职责。公办中小学党组织要充分发挥领导核心作用，加强对学校各项工作的领导。中小学党组织要履行十项主要职责：
第一项职责。保证党的路线方针政策特别是党的教育方针的贯彻落实。学校党组织要坚定不移地学习、宣传和贯彻党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，领导全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。
第二项职责。决定学校重大问题。学校发展规划，年度工作计划，校内机构设置调整，教职工的评先选优，校内中层干部任免、聘任教师有关事项，重要规章制度的建立废除，以及涉及师生员工利益的其他一些重要问题，校长或党组织认为需要提请党组织决定的其它重大事项，都要经学校党组织及时研究、集体决定。
第三项职责。领导学校思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设。学校党组织要经常研究、分析学校思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设工作，对存在的问题要及时解决。要制定思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设工作规划和年度计划，健全完善相关制度。要经常检查全校思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设落实执行情况。
第四项职责。领导学校工会、共青团、学生会、少先队等群众组织。中小学工会、共青团组织在教书育人、开展思想政治工作和维护稳定中具有十分重要的作用。学校党组织要经常研究学校工会、共青团组织开展工作情况。要支持群团组织依照法律和各自章程积极开展工作，发挥群团组织在学校各项工作中的积极作用。对中小学工会、共青团组织存在的困难和问题，学校党组织要想办法研究解决，创造有利条件，调动各方面的积极性。
第五项职责。领导教职工代表大会或教职工大会。要加强对职代会的领导，定期按程序规范召开教职工代表大会或教职工大会，依法保障教职员工参与民主管理与民主监督的权利，保证决策的民主化、科学化。
第六项职责。保证监督学校德育工作落到实处。加强对学校德育工作的部署安排，监督学校
全体教职员工、校内各类机构和组织开展好德育工作。牢固树立全校上下抓德育、抓好德育促教育的工作理念，通过各种有效举措，使学校德育工作落到实处。
第七项职责。承担维护校园和谐稳定。维护校园和谐稳定是中小学党组织的一项重要职责，党组织书记要切实承担起维护稳定第一责任人的职责。学校党组织要定期研究分析校园和谐稳定的现状；要把校园和谐稳定的责任分解到每个党员、每个教职员工、每个科室、每个班级。要随时了解校园舆情，及时掌握校园动态。要积极主动做好矛盾纠纷排查化解工作；学校各层面都要签订维护稳定责任书。要制定重大突发事件应急预案，建立重大突发事件预警机制，切实履行好维护校园和谐稳定的职责。
第八项职责。义务教育阶段，中小学校实行校长负责制。校长要积极主动、独立负责地做好工作，发挥在学校管理和教学中的重要作用。学校党组织必须全力支持校长履行职责，校长要自觉增强党的意识，认真履行教学科研和行政管理等各项职责，就教学科研和行政管理中的重大问题提前向党组织汇报。
第九项职责。坚持党管干部的原则，加强对学校干部、教职工的管理。中小学党组织要研究决定学校党政领导的工作分工以及中层干部及教师的聘任解聘，按照干部管理权限，做好干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。
第十项职责。做好学校统战工作。学校统战工作涉及民族工作、宗教工作、民主党派工作、非党人士工作和知识分子工作，是学校工作的重要组成部分。要积极支持校内民主党派人士开展工作，时常关心他们的工作、学习和生活；要高度重视校内各民族教职工、学生的团结和谐，积极营造各民族师生一家亲的良好氛围。要积极创造学校教职工学习、培训等各方面有利条件，提高全员素质，促进教学工作。
社会力量举办学校（含幼儿园）的党组织在教职员工和学生中发挥政治核心作用，主要履行好以下职责：宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议决定，监督学校行政管理机构和行政负责人认真贯彻党的教育方针，遵守国家的法律法规，坚持社会主义办学方向；对学校教学和行政管理工作中的重大问题提出意见和建议，支持学校行政管理机构和行政负责人依法办学；加强学校党组织的自身建设，做好党员教育、管理、监督
服务工作和发展党员工作；领导学校思想政治工作和德育工作；领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工大会（代表大会）；做好统战工作，对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按各自章程开展活动。
（二）完善组织设置，加强制度建设
1、完善党组织设置。按照《党章》有关规定，抓好中小学党组织的组建工作，并按期、按程序进行换届选举；农村牧区边远、分散或仅有个别党员（不足3人）的中小学，可采取联建、挂靠等形式建立党组织。对暂时没有党员的学校，由教育局党委下派党建工作指导员，先行开展工作，积极为建立党组织创造条件。民办学校在筹建学校的同时，应同步组建党组织。党组织的设置要按照“业务相近、便于活动、促进工作”的原则，尽可能把党支部（党小组）建在年级组或教科研组上，以后新建的学校（幼儿园），要首先建立党组织。县所属中小学的党组织分别隶属于县教育局党委。在镇、村的中小学党组织隶属于县教育局党委，由镇党委协助管理。根据学校实际和干部配备情况，中学党组织书记和校长可以“一肩挑”，也可以分设。中小学党组织书记和校长由一人兼任的，可配备党组织专职副书记，专职副书记具体负责党的建设日常工作和分管群团组织工作及思想政治工作。书记和校长由两人分别担任的，是党员的校长兼任副书记。规模较大、党员人数较多的学校应配备一定数量的专兼职党务工作者。对专兼职从事党务工作的教师，要根据实际，计算本人在岗工作量。社会力量举办的中小学，凡是有正式党员3人以上的，都必须建立党组织，确保党的组织和党的工作在民办中小学全覆盖。
2、健全规章制度。建立健全学校党组织议事规则、会议制度、党员学习制度、党课制度、廉政建设制度、述职制度、党建工作目标考核制度。明确界定学校党组织和行政领导班子的职责权限，正确处理好学校党政关系。学校党员组织生活会一般每月不少于两次，每季度上一次党课，每学年进行一次党员民主评议。党支部（党总支）委员会一般每两周召开一次会议。学校党组织书记每年要进行一次述职，对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的党组织书记，要追究相应责任。
（三）加强党员队伍建设
1、明确党员要求。中小学校的党员应是教职工队伍中的优秀分子。要注重发挥中小学教职工党员在教育教学和学校各项建设中的先锋模范作用。教职工党员要坚定理想信念，在反对分裂、维护祖国统一、维护民族团结等大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决；要注重理论联系实际，努力钻研履行岗位职责的业务技能，成为本职工作的行家里手；要热爱党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献；要具有强烈的宗旨意识，经常深入基层，把师生的疾苦放在心上，听取和反映师生的呼声，自觉维护师生正当权益，主动接受师生监督；要模范遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律已，不信仰宗教；要自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会道德规范，弘扬高尚师德，自觉加强科研诚信和学风建设，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
2、开展党内活动。大力开展创先争优、党员承诺等活动，建立党员党性定期分析评议制度，加强对党员教师的管理和监督。深入开展以“把政治素质高、思想作风好、教学和管理能力强的优秀教师培养成党员，把党员教师培养成教育教学骨干，让党员带头示范作表率、带动教职工争做教书育人的楷模”为主要内容的“双培促双带”活动，优化党员队伍结构。有条件的学校要建立党员活动室，经常开展活动。
3、做好发展党员工作。县教育局党委和学校党组织要高度重视发展党员工作，制定党员发展计划。把骨干教师、学科带头人、优秀青年教师、优秀德育教师作为培养对象，符合条件的及时吸收入党。健全把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的机制。积极做好在高中生中发展党员工作，落实团组织推优入党规定。加强对入党积极分子的培养教育和考察，严格发展党员程序，认真执行发展党员记实制、票决制、公示制。要坚持党员条件，保证党员质量，不能硬性定指标，突击发展党员。把发展党员工作纳入中小学党组织年度工作目标考核的重要内容。
4、健全党内激励关怀机制。按照“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”的要求，在有条件的中小学建立党员服务中心，不断完善党员服务功能，建立党员定期谈心制度，定期开展走访慰问活动，及时倾听广大党员、教职工的意见、建议，为他们提供多方面的服务和关怀，认真解决他们的实际困难和问题，切实增强党组织的凝聚力和吸引力。对党内受到表彰的先进个人，参照同等条件下优秀教师有关奖励标准，在评定职称、晋升工资、年度考核中，享受同等政策。
5、加强和推进学校党内民主建设。以落实教职工党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高教职工党员对党内事务的参与度。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，拓宽和畅通教职工党员意见建议表达渠道。健全教职工党员定期评议学校党组织领导班子成员等制度。落实教职工党员联系教职工制度。积极推进学校党务公开。
（四）加强学校领导班子建设
1、选好配强学校领导班子成员。加强学校党组织负责人的培养和选拔，选配思想政治强、道德品质好、业务能力强、工作认真负责的党员担任学校党组织负责人。按照具有较高的政治素质和业务管理水平、开拓创新能力强的要求，选好配强中小学校长。按照德才兼备、以德为先的原则选拔任用学校领导干部，坚决防止重知识素养、轻思想品德，重学术造诣、轻管理能力的现象。积极推行中小学党组织领导班子成员和行政管理人员双向进入、交叉任职。提倡书记兼任校长，实行“一肩挑”。有计划地抓好中青年后备干部的培养和选拔，注重把优秀中青年骨干教师、学科带头人培养成学校领导班子成员。对软弱涣散的学校领导班子及时进行整顿，调整充实领导班子成员，配好党政主要负责人，不断提高领导班子引领发展、凝聚力量、服务师生和维护稳定的能力。同时，要注意保持学校校长的相对稳定，没有特殊原因，不得频繁调整校长，保持学校教学管理工作的稳定性、连续性。
2、加强领导班子思想政治建设。加强领导班子政治理论学习，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，努力创建学习型领导班子，把学校领导班子建设成为政治坚定、业务精通、团结协作，具有应对复杂局面、处理突发事件能力的坚强集体。认真解决学校领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，不断提高思想政治素质和管理水平。领导干部要经常深入教学一线和师生员工、班级、教研组中，了解掌握真实情况，研究解决实际问题。学校领导班子和领导干部在大是大非问题上必须旗帜鲜明、立场坚定，在贯彻党的教育方针、维护民族团结
进步、维护学校和谐稳定等方面始终做到认识不含糊、立场不动摇。
3、加强党风廉政建设。建立党支部和党总支的学校要明确纪检委员，有针对性地开展党风廉政教育和党纪国法教育，定期开展反腐倡廉主题教育活动。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。建立健全学校领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政档案、任期和离任审计等制度，完善人、财、物等重要岗位权力制约制度，切实抓好干部监督管理等各项制度的落实。继续抓好中小学行风建设，坚决禁止学校乱收费，认真解决群众反映的突出问题。严格执行校务公开制度。凡人事调动、职称评定、晋级晋职、评先选优；学校财务预决算、财务收支及专项经费使用、大宗物资采购、学校基建招投标、学校招生；涉及学生和教师切身利益的有关事宜，都要公开。公开要突出办事权限、依据、纪律、程序、标准和结果等环节。公开主要通过校务会、教职工（代表）大会、座谈会等多种形式以及公告、通知等多种渠道向全体教职工公开，落实教职员工的知情权、参与权、监督权。
（五）加强师生思想政治工作
1、加强教师队伍思想政治工作。注重不断提高教师队伍思想政治素质。引导教师把热爱学生、教书育人作为基本要求，比学习、比教学、比服务、比贡献，做学生健康成长的指导者和引路人。发挥教职工党员在师德师风建设和学校各项工作中的模范带头作用。学校党组织和领导班子成员要加强与教职工的经常联系，及时了解掌握教职工的思想状况，把解决思想问题和实际问题有机结合起来。进一步落实《中小学教师职业道德规范》，制定师德师风考核细则，将师德作为考核教师的首要内容，把师德考核结果与教师的奖惩、专业技术职务评聘紧密结合，作为教师职务晋升评聘、评先评优等重要依据。对有损师德师风且屡教不改的教师在职称评审、岗位聘任时实行“一票否决”，特别要将不负责任，社会影响坏、考核不合格的教师坚决从教师队伍中清除出去。对那些思想觉悟高、业务能力强、工作实绩突出的教师，要大力宣传他们的先进事迹，及时给予表彰和奖励。中小学教职工党员、党务工作者获得中央和地方党委授予的优秀党员、优秀党务工作者荣誉称号的，团干部、少先队辅导员获得省级和省以上团委授予的优秀团干部、优秀少先队辅导员荣誉称号的，纳入教师职称评审条件中的“荣誉称号”序列。同时，在教职工绩效考核中适当增加分值。
2、加强中小学生思想道德建设。一是把进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》作为学校德育工作的重点。统筹课内、课外思想政治教育，统筹教书育人、管理育人、服务育人，把德育融入学校课堂教学、日常管理、学生生活的全过程。遵循中小学生的成长规律，区分不同年龄段学生的特点，探索德育规律、丰富德育内容、创新德育形式，不断提高德育工作的质量和效果。二是把祖国意识教育、法制意识教育、民族团结意识教育、维护安全稳定意识教育，以及国情、省情、州情、县情、镇情、校情教育作为学校德育工作的重要内容，让学生了解我国改革开放以来取得的巨大成就，正确认识当前存在的问题，以及党和政府努力解决这些问题的决心和措施，进一步坚定社会主义信念。三是切实加强德育工作者队伍建设，特别是思想品德课，思想政治课教师和班主任队伍建设，积极配备心理辅导教师。中小学在配备班主任的基础上，可以配备副班主任。每名教师都应联系一定数量的学生，在思想、学习、生活和心理健康等方面给予关爱和指导，做到全员育人。四是加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设。重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。选好配强班团干部。学校党团组织要加强对班团干部的思想政治教育，注重发挥班团干部的桥梁纽带作用。班团干部要关注同学们的学习、生活和思想状态，及时向党团组织、班主任反映学生思想动态以及对教育教学和学校管理服务工作的意见建议等，积极协助做好学生管理服务工作。
（六）加强共青团和少先队建设
1、加强对学校共青团和少先队工作的领导。学校党组织要把共青团工作纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学思想道德建设方面的重要作用。要从领导力量、基础建设、机制和经费保障等方面保证团队工作有效开展。学校共青团和少先队组织在同级党组织的直接领导下开展工作，同时接受上级团队组织的领导和指导。学校要明确一名校级领导分管共青团和少先队工作。学校党政领导要经常听取共青团和少先队组织的工作汇报，每学期至少召开1-2次专题会议，研究共青团和少先队工作。团县委要进一步加强对学校团队工作的指导、督促力度，定期召开学校共青团和少先队工作会议，研究解决实际问题。
2、加强学校共青团和少先队的组织建设。配优配强团委（团支部）班子，因工作调动，团委（团支部）班子成员变动的要及时选配到位。加强团员队伍建设和团员意识教育，并做好新团员的发展、团籍管理、团组织关系转接等基础工作，完善工作台帐；做好“推优入党”工作，引导团员学生积极向党组织靠拢；加强对学生会、学生社团的指导，引导学生会和学生社团规范发展。加强少先队组织建设。认真做好“推优入团”工作和优秀少先队员入团前教育，加强团队工作衔接。完善辅导员学习例会制度和定期评选表彰制度。
3、加强学校共青团和少先队干部队伍建设。严格学校共青团和少先队干部的选配标准。中学团委（团支部）书记、初中、小学少先队大、中队辅导员，配备率要达到100%。学校团委（团支部）书记、大队辅导员应由有两年以上教育教学工作经验的党员教师、优秀共青团员或入党积极分子担任，大队辅导员还要有一年以上中队辅导员工作经验。民族中学设1名团委书记，1名副书记和若干名团委委员。各小学设1名团支部书记，若干名团委委员。小学设1名少先队大队辅导员，规模较大的可设若干名副大队辅导员。各学校可自行聘任校外志愿辅导员。落实团干部和少先队辅导员的待遇。学校团委（团支部）书记、少先大队辅导员为学校中层干部，应吸纳为校委会成员，落实专兼职团干部和少先队辅导员的待遇。学校团委（团支部）书记，大队辅导员从事团队工作的工作量根据学校规模，折算成教学工作量计入本人在岗工作总量。加强团队干部的管理。建立健全中小学校团队干部的考核、晋职晋级和表彰激励制度，逐步形成制度化、科学化、规范化的团队干部管理机制。将中小学团队干部从事团队工作的时间、能力、实绩和受表彰情况，作为考核、聘用、评选先进、职务和工资晋升的重要依据。加强团队干部的培训。团干部和少先队辅导员培训纳入教育部门师资培训体系和继续教育体系，新教师、班主任培训中要安排团队专业知识内容。各校要支持共青团、少先队组织负责人参加上级团组织、教育部门和少工委组织的各项团队活动和学习培训，同时在时间和经费上给予大力保证。各中小学还应采取其他方式和途径培训团干部和少先队辅导员。要在政治、工作、学习、生活上关心、爱护和培养团委（团支部）书记和大队辅导员。重视做好团委（团支部）书记和大队辅导员的转岗安排，重视推荐优秀团委（团支部）书记和大队辅导员加入党组织的工作，工作成绩突出的优秀团队干部应列入教育系统后
备干部培养序列。教育局要把对少先队工作的考核纳入教育督导、教学评估范畴。严格执行有关规定，保障全县少先队工作委员会的工作经费。
（七）大力推进平安和谐校园建设
1、大力推进和谐校园建设。积极开展文明班级、文明宿舍、文明教研组、文明教师、文明学生（三好学生）评比等活动，以丰富多彩健康向上的校园文化活动为载体，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义荣辱观引领新风尚；培养理性、务实、诚信的品质和脚踏实地、任劳任怨的作风，扎实推进学校文化建设；大力倡导团结互助、比学赶帮、爱岗敬业、无私奉献的风气，全面加强学风、教风、校风建设，推进和谐校园建设，形成讲团结、比奉献、谋发展的浓厚氛围。同时，注意充分发挥校报、校刊、校内广播、校园网在传播先进文化中的主阵地作用。
2、加强平安校园建设。按照“让学生放心、让家长放心、让社会放心”的平安校园目标，深入开展创建“平安校园”活动。切实加强学校安全保卫工作，创造条件配备中小学保安人员，加大投入提高中小学校防护能力和水平。严格落实学校及周边治安综合治理工作责任制，积极营造良好的校内外环境。进一步加强对中小学生安全教育，增强广大学生的安全意识，提高学生自我防护能力。高度重视学校后勤管理服务工作。建立完善校园突发事件预警机制，落实矛盾纠纷排查化解责任制，对校园不安全、不稳定、不和谐因素要早发现、早报告、早控制、早化解。认真开展反分裂反渗透教育，加强法制教育，坚持配备法制副校长和法制辅导员，并充分发挥他们的作用。
四、工作要求
（一）进一步强化党建工作责任制。建立和完善县委领导组织、县教育科技局牵头，工会、共青团、妇联、乡镇党委等有关部门参与的中小学党建工作联席会制度。县委每年至少研究一次中小学党的建设工作。县委教育工作委员会要完善工作机构，充实工作力量，切实指导好全县中小学党的建设和思想政治工作，每年向县委至少汇报一次中小学党的建设和思想政治工作情况。县委教育工作委员会履行职责的情况由县委进行定期考核。县委组织部要进一步加强对中小学党的建设和思想政治工作的宏观指导，把抓班子与抓党建结合起来；县教育
局党委要加强对中小学党的建设和思想政治工作的具体指导检查，把此工作列入年度目标责任考核范围，与教育教学工作同部署、同检查、同考核；县教育局党委及教育局领导班子成员要经常深入所联系学校，具体指导学校党的建设和思想政治工作；团县委具体抓好中小学共青团和少先队工作；各党委及有关部门要全力支持配合中小学党的建设和思想政治工作。
（二）加强党务干部队伍建设。进一步加大党务干部的教育培训力度，将中小学党务工作者教育培训工作列入全县干部教育培训范围。县教育局党委每年至少举办一期中小学党务干部培训班，通过有计划轮训、集中培训等方式，帮助党务工作者提高政治素质和业务能力。建立党务干部岗前培训、任期培训等制度，不经培训不上岗，培训不合格不任职，努力实现中小学党务干部教育培训经常化、制度化、科学化。
（三）加大经费保障力度。县财政要切实保证党建工作所需经费，按照不低于学校公用经费的15%的比例保障学校党建及思想政治工作经费。校级团委日常工作经费按在校生人均每年不低于5元的标准由县财政单列拨付。保障学校少先队的工作经费，在学校公用经费中按比例保障学校少先队日常活动经费。
（四）加大舆论宣传力度。全县各级党组织及有关部门要加大对中小学党的建设和思想政治工作的宣传力度，充分利用各种宣传手段和形式，广泛深入宣传加强和改进全县中小学党的建设和思想政治工作的重大意义，反映和展示中小学党的建设和思想政治工作中形成的新思路、新举措、新成效、新经验，选树先进典型，努力营造全县中小学党的建设和思想政治工作的良好氛围。
（五）建立健全考核评价机制。把全县中小学党的建设和思想政治工作作为学校领导班子年度工作考核、学校教育教学评估和民办学校年检的一项重要内容。县委组织部、县委教育工委、团县委及相关单位每年要开展中小学党的建设和思想政治工作检查，发现不足，督促整改，总结经验，切实加强对中小学党的建设和思想政治工作新情况、新问题的研究，不断开创工作新局面。
2013年4月11日
篇二：有关加强中小学校党建设工作意见
张家集镇中心学校《关于加强中小学校党的建设工作的意见》
工作实施方案
为贯彻落实中央和省委、市委、区委、党总支大抓基层的要求，坚持和加强党对教育工作的领导，发挥学校党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
以落实全面从严治党为主线，以办人民满意教育为宗旨，以争先创优跨越发展为动力，以“创品牌，抓规范，补短板，强保障”为总体要求，紧紧围绕“发展教育抓党建，抓好党建促教育”的原则，全面加强学校党的思想、作风、组织和制度建设，着力解决学校基层党建工作中的突出问题，增强学校基层党组织的整体功能，全面提升基层党建工作水平。
二、工作目标
围绕服务学校深化改革、服务学校内涵发展、服务学生成长成才、服务教师教书育人、服务党员发挥作用等“五个服务”，健全和完善学校党政联席会议制度，强化学校党组织政治功能，抓好师生思想政治工作，项目化推进校园服务型党组织建设，努力实现党组织服务意识进一步提升、服务功能进一步强化、服务水平进一步提高，形成党建工作与教育教学工作相互促进、共同发展的新格局，确保党的路线、方针、政策和国家法律法规在学校顺利贯彻执行。
三、工作措施
（一）以贯彻民主集中制原则为重点，健全和完善学校党政联席会议制度。充分发挥书记、校长在学校领导集体中的领头作用，推进学校议事决策的科学化、民主化、规范化，促进依法办学，依法治校。进一步明确和规范学校党政联席会议议事内容、议事方法、决议决定的实施及监督，推动学校民主政治建设，确保学校办学思想、发展规划、综合改革方案措施、机构设置调整、人事研究、财务预决算、大额资金的管理使用、大宗物资采购、教职工奖惩、收入分配、职称评聘、教职工意见建议研究等重大事项通过集体讨论决定，确保学校工作科学高效运作。
（二）以抓好师生思想政治工作为重点，强化学校党组织政治功能。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，切实落实立德树人根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育教学全过程。扎实开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育，强化理论武装，坚定理想信念，落实党章党规“进学校、进课堂、进头脑”的要求。每学期开展不少于2次“少年传承中华美德”系列教育活动，全面推进“全员育人导师制”工作，培育践行社会主义核心价值观；积极创建文明校园，开展思想道德建设活动，发挥文化育人作用。加强新形势下的思想政治工作，注重人文关怀，适时研判党员和教职工思想动态，做好理顺情绪、化解矛盾工作。
1/3（三）以严格党内生活锻炼为重点，严肃师生党组织生活。坚持党内政治生活优良传统，严肃党内组织生活制度，坚持和完善基层党组织“三会一课”制度，不断创新形式，丰富载体，努力形成基层党组织一级抓一级、层层抓落实的生动局面，不断提高党组织生活质量。成立一支党员志愿服务队，做好环境维护、后勤服务等工作。召开高质量民主生活会和支部组织生活会，对照党员标准深度剖析、深刻自省，在党员之间开展批评与自我批评，进一步增强党性锻炼。
（四）以增强党性为重点，加强党员队伍建设。认真落实党员发展程序，开展把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学骨干“双培养”活动，将青年骨干教师、学科带头人中的优秀分子吸收进党员队伍，培养造就更多德才兼备的服务骨干。全面推行党员佩戴党徽上岗，开展党员公开承诺践诺评诺，接受学生和家长监督，切实增强党员的组织性、纪律性、责任感和荣誉感。全面推行党员积分制管理，完善积分指标设置，简化操作程序，强化结果运用。把每月1日确定为“党费日”，确保党员按月、按标准、足额缴纳党费。认真落实党员民主评议管理办法，严肃党内政治生活。继续整治软弱涣散党组织。严格师生党员教育管理，教师党员带头潜心教书育人。
（五）以服务“五化校园”建设为重点，推进学校服务型党组织建设。围绕服务学校深化改革、服务学校内涵发展、服务学生成长成才、服务教师教书育人、服务党员发挥作用等“五个服务”，结合打造数字校园、绿色校园、文化校园、平安校园、质量校园“五化校园”的建设，积极推进学校服务型党组织建设。丰富党组织生活，认真落实“十个一”活动。（一次献爱心活动、一次党员公开课、一次读一本好书活动、一次党员公开承诺会议、一次外出观摩活动、一次知识竞赛、一次演讲比赛、一次文体娱乐活动、一次谈心活动、一次经验交流会）。
（六）以提高党务干部队伍素质为重点，加强党务工作者队伍建设。选好配强党组织负责人，注重把党性强、业务精、热爱党务工作、有一定组织领导能力和党务工作经验的党员选拔到学校党组织书记岗位上来。加大党建工作在学校考核中的权重，完善党建工作激励机制，从政治上、生活上关心支持党务工作者。进一步强化党员教师的经常性教育，完善党员承诺制，切实增强他们的组织性、纪律性、责任感和荣誉感。
四、组织领导
成立由党支部书记、校长樊军同志任组长，学校其他班子成员为委员的党建工作领导小组。建立支部联系人制度，明确专人负责沟通协调，定期收集上报党建情况。党组成员要经常深入教职工中，帮助解决实际问题，努力把联系的工作抓好抓出特色。
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篇三：有关加强中小学校党建设工作意见
中小学校XX建工作意见范文精选3篇(全文)全县教育系统成立XX总支16个。完善活动场所建设,新发展XX员200多名。加强组织建设.提升XX组织的服务功能。县委组织部组织工作人员深入基层XX组织,积极采取一系列扎实有效措施,抓好基层XX组织活动阵地建设。按照"有XX员学习议事活动场所,有XX旗、誓词,有学习资料,有工作开展计划、记录,有切实可行的管理制度,XX员权利义务上墙"等要求,采取"典型示范,样板引路"分批次建设的方法,制订了规范的XX建工作制度,设计了制度牌。
条件较好的学校按照"四有"标准,建起了标准化、规范化的XX员活动室。通过基层XX组织活动阵地建设,让XX员学习、活动有场所,培训、教育有平台,保证了学校基层XX组织活动制度化、规范化和经常化。丰富XX务工作内容,立足本职创先争优。组工干部的具体指导下,立足校情,建立了XX务工作制度和公示栏,健全XX员发展、活动、等制度。
此基础上,大力推行XX员教师"三亮"活动,即XX员"亮身份""亮承诺""亮实绩",争做勤奋工作、无私奉献的表率,积极开展各项教育技能、教学改革的交流、培训,提高教师教学水平,打造师生"连心桥"9月10日教师节。提高基层XX组织覆盖面。选派政治素质好、熟悉XX务工作的同志作为XX建工作指导员(联络员),深入各学区、学校,指导组建工作。对于XX员人数不足3名、暂不具备单独组建条件的单位,采取区域联建的办法,遵从"地域-1-
接近、工作方便"原则,就近挂靠到相邻支部,以便更好地加强XX员管理和工作指导,让XX员有归属感、成就感和荣誉感。
提升XX组织的服务功能。县委组织部组织工作人员深入基层XX组织.抓好基层XX组织活动阵地建设。按照"有XX员学习议事活动场所,完善活动场所建设.积极采取一系列扎实有效措施.有XX旗、誓词,有学习资料,有工作开展计划、记录,有切实可行的管理制度,XX员权利义务上墙"等要求,采取"典型示范,样板引路"分批次建设的方法,制订了规范的XX建工作制度,设计了制度牌。条件较好的学校按照"四有"标准,建起了标准化、规范化的XX员活动室。通过基层XX组织活动阵地建设,让XX员学习、活动有场所,培训、教育有平台,保证了学校基层XX组织活动制度化、规范化和经常化。
救助家庭贫困大学生518名、中小学生5472名、教师172名;奖励优秀大学生94名、农村"两户"子女大学生376人。丰富XX务工作内容,"师德师风标兵"10名。县委重奖教育教学突出贡献的教师90名。立足本职创先争优。组工干部的具体指导下,立足校情,建立了XX务工作制度和公示栏,健全XX员发展、活动、等制度。此基础上,大力推行XX员教师"三亮"活动,即XX员"亮身份""亮承诺""亮实绩",争做勤奋工作、无私奉献的表率,积极开展各项教育技能、教学改革的交流、培训,提高教师教学水平,打造师生"连心桥"9月10日教师节。
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AXX：1002-2589（2021）06-0139-02中小学XX组织作为XX在中小学校的基层组织，是XX的领导在基层的延伸，是XX在中小学校全部工作和战斗力的基础。由于管理体制和服务对象等方面的差异，中小学XX建工作有其自身的特点。其最鲜明的特点就是中小学校实行校长负责制，中小学XX组织发挥政治核心作用。应该说“校长负责制”是我国中小学校在长期的发展变革中不断选择的结果。学校基层XX组织也在调整适应的过程中不断丰富政治核心作用的内涵，拓展其外延，在全面贯彻XX的教育方针，促进中小学人才培养上发挥了重要的作用。
一、我国中小学校领导体制的沿革
新中国成立以来，我国中小学校的领导体制随国家政治、经济形势的发展变化，围绕着XX政关系和民主集中两条主线历经变革。根据文献检索，大体可以分为七个阶段。即：从1949年至1952年的校务委员会制；从1952年至1957年的校长责任制；从1957年至1963年，领导下的校长负责制；从1963年至1966年，当地XX委和教育行政部门领导下的校长负责制；从1966年至1978年，革命委员会制；从1978年至1985年，领导下的校长分工负责制；1985年至今的校长负责制[1]。
1985年，颁布《关于教育体制改革的决定》，规定“学校逐-3-
步实行校长负责制”。1991年，国家教委颁发《全国中小学校长任职条件和岗位要求》指出：校长要全面主持学校工作。1992年，中共十四大XX章首次将基层XX组织按不同行业、不同体制、不同情况分为四种，并明确职责[2]。其中规定“实行行政领导人负责制的事业单位中XX的基层组织，发挥政治核心作用”。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》进一步明确指出“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”[3]。此后，各地中小学校全面实施“校长负责制”，XX组织发挥政治核心作用。
二、中小学XX组织政治核心作用的体现和内涵
中小学教育在实施“校长负责制”的几十年中，各地就如何发挥XX组织的政治核心作用进行了积极探索，积累了丰富的经验。
市于1993年率先颁布印发《市中小学XX组织工作意见》《市中小学校长工作意见》《市中小学教职工代表大会工作意见》（简称三个《意见》）就中小学XX组织、校长、教职工代表大会三者的职责、权限、工作任务和要求等方面提出了原则性的意见和规定。
2021年，重新修订颁布三个《意见》。其中对学校XX组织的政治核心作用的具体体现从十个方面给予说明：第一，坚持社会主义办学方向，保证监督学校贯彻落实XX的路线方针政策和国家的法律法规；第二，坚持XX管干部和XX管人才的原则；第三，参与学校重大问题决策；第四，围绕学校教育教学中心开-4-
展XX建工作，充分发挥共产XX员先锋模范作用；第五，支持校长负责制的管理体制，为完成学校各项任务提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证；第六，全心全意依靠教职工办好学校，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督作用；第七，加强基层XX组织的自身建设；第八，领导思想政治工作和精神文明建设，密切联系群众，发挥群众组织的作用；第九，领导学校工会、共青团等群众组织工作；第十，全面做好统一战线工作。
市于1999年颁布《关于市中小学校实行校长负责制的若干意见》以及《市中小学校XX组织工作意见》《市中小学校校长工作意见》《市中小学校教职工代表大会工作意见》三个配套文件，并于2021年重新修订颁布。关于XX组织政治核心作用给出十条具体职责：第一，保证和监督学校坚持社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定；第二，负责学校领导班子思想政治建设和作风建设；第三，做好干部和人才有关工作；第四，参与学校重大问题决策；第五，领导学校思想政治工作和精神文明建设，加强学生德育工作；第六，支持和监督校长依法行使职权，共同推动学校事业健康科学发展；第七，领导和支持教职工代表大会开展工作；第八，领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作；第九，做好统一战线工作；第十，加强XX的自身建设。
其他省市也曾经以发文的形式，对中小学校XX组织的职责和任务，特别是政治核心作用的具体体现给予说明。如辽宁省于-5-
2021年印发《关于加强和改进中小学校XX的建设工作的意见（试行）》将学校XX组织的政治核心作用，概况为保证办学方向、参与重大决策、XX管干部、加强自身建设、领导思想政治工作、领导群团组织、做好统战工作等七条，并明确指出“中小学校XX组织参与本校重大问题决策，是发挥政治核心作用的重要体现”。
综上，我们可以从“政治”与“核心”两个角度来把握中小学XX组织政治核心作用的内涵。
首先，“政治”强调的是方向和立场。政治方向就像一面旗帜，指引中小学校的前进方向。正如同志在1978年全国教育工作会议上的讲话“学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位”。中小学校要坚持的政治方向就是社会主义办学方向。这就要求中小学校必须坚持XX的领导，坚持XX的路线方针政策和国家的法律法规，尤其是教育方针。中小学校XX组织作为XX在基层组织的“神经末梢”担负着扛起政治旗帜的重任。中小学校XX组织的政治引领要与国家政治相统一，要通过发挥自己的组织优势和政治优势，传播XX的声音，宣传XX的政策，落实XX的要求。这种指引和影响不仅仅局限于教学、管理，还要通过参与重大决策，贯彻落实“XX管干部”“XX管人才”，做好思想和文化建设，领导群团工作等方式，渗透到学校运行发展的各个层面。
政治立场体现了“代表谁”“为了谁”的问题。中小学校XX-6-
组织要牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨，要能够代表最广大人民的利益。这里的人民既包含教职员工，也包含学生、家长；这里的利益既有XX员的需求，也有群众的诉求。中小学XX组织只有真正坚持这个立场，把握群众路线这条生命线，开展好民主管理和民主监督，才能切实地增强基层XX组织的影响力和凝聚力，调动各方面积极性，同心同德、群策群力。
第二，“核心”强调的是地位和重要性。所谓“核心”，就是指赖以生存和发展的那一部分。中小学XX建工作不是一种可有可无的存在，而是最重要的存在之一；XX组织在思想引领方面的位置不是从属和附着的状态，而是一种领导地位和“走在前面”的状态。这就是学校XX组织作用发挥的最大底气。XX组织要敢于领导、善于领导思想政治工作和精神文化建设，统一思想，凝聚力量，为学校的各项发展提供政治保证和思想保证。
“核心”的另一层含义，反映的是由内而外、由核心向四周发散的辐射力。这种“辐射”决定了，中小学XX建工作不是“纯粹的政治工作”，而必定是围绕学校中心工作开展的，是植根于学校中心工作中的。XX建工作在学校中心工作中生根生发，覆盖至学校的全面工作。要在学校各项工作中体现XX组织的力量和作用。这种“辐射”还体现于广大XX员的先锋模范作用。广大XX员是XX组织作用发挥的最直接的践行者、体现者和推动者。每个XX员立足本职工作发挥先锋模范作用，以此来影响带动更多的教职员工，向着学校发展的共同目标而努力。
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三、新形势下中小学XX组织作用发挥的机遇和挑战
首先，新时期XX和国家对基层XX组织作用的高度重视，为中小学校XX组织工作提出了更高要求。XX的十八大以来全面从严治XX正在成为XX的建设的新常态。新常态下，XX愈加重视加强基层XX组织建设，对基层XX组织的建设不断加强顶层设计、系统谋划。XX的十八大提出要加强基层服务型XX组织建设；十八届三中全会提出要创新基层XX建工作；十八届四中全会提出要推进基层治理法治化，发挥基层XX组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用；十八届提出要加强XX的各级组织建设，强化基层XX组织整体功能。
2021年5月，办公厅印发《关于加强基层服务型XX组织建设的意见》，进一步明确了基层XX组织的功能定位、重点任务和行动指南。中组部、教育部计划在2021年印发《关于加强中小学校XX的建设工作的意见》。这些都是新时期加强基层XX组织建设的重要论述，是基层XX组织建设的重要政策导向和依据。如何将文件精神落实为具体行动，加强中小学服务型XX组织建设，从中小学教育实际出发，做好服务教育发展、服务综合改革，服务师生家长、服务XX员群众的工作，实现“立德树人”的根本任务，是摆在中小学XX组织面前的艰巨任务。
第二，推动基础教育领域综合改革是中小学校XX组织工作的时代使命和发展机遇。当前，我国正处于改革的深水区和攻坚期。基础教育系统作为综合改革的重要领域之一，既是社会关注-8-
的热点，也是人民期盼的重点。打好这场攻坚战，迫切需要中小学基层XX组织和广大XX员树立机遇意识、责任意识；迫切需要中小学基层XX组织和广大XX员充分发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，团结带领广大师生员工以深化改革为动力，真抓实干、攻坚克难，努力推动首都基础教育在新的历史起点上实现新跨越、新发展。参与、推动、保障和服务基础教育综合改革，既是时代赋予中小学XX组织的重要使命，也是促进学校XX组织发展的重要机遇，只有在改革中不断明确作用、夯实基础、完善建设，密切与群众的联系，才能筑牢XX组织在学校发展中的政治核心地位。
第三，互联XX、新媒体时代的迅猛发展给中小学校XX组织工作带来新机遇和新挑战。当前，中国正在进入互联XX“新常态”。“互联XX+”正成为一种新的思维模式、生活方式，尤其是新媒体对于社会舆论和多元思潮的影响不容小觑。新媒体时代为信息传播、舆论引导提供了新载体、新思维、新感受的同时，也对中小学校XX组织工作带来严峻挑战。在互联XX和新媒体技术的迅猛发展中，传统的思想宣传手段已不能完全适应工作要求，渠道单一、效率不高、师生价值取向多元化倾向明显等问题日益凸显。中小学校作为教书育人的重要阵地，必须利用好新媒体提供的便利条件，树立“互联XX+”的思维模式，兴利除弊，才能使学校XX组织工作适应新时代的政治生活，丰富XX建工作的方式方法，让各项组织活动活而不乱，富有成效，增强XX-9-
组织的影响力、凝聚力和战斗力。
当前，正处于深入推进教育现代化的关键时期，中小学XX组织必须要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，不断理顺工作机制，健全组织建制，规范工作管理，强化组织功能，充分发挥政治核心作用和XX员的先锋模范作用，为办好人民满意教育做出重要的贡献。
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篇四：有关加强中小学校党建设工作意见
《关于加强中小学校党的建设工作的意见》题库
一、单项选择题
1.（）是国民教育体系的基础，担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。
A.中小学教育B.幼儿教育
C.高等教育D.以上都是
参考答案：A2.中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的（），发挥政治核心作用。
A.基础B.核心C.桥梁D.关键
参考答案：A3.以下不属于充分发挥中小学校党组织政治核心作用的是（）
A.坚持党管干部原则
B.领导学校党的纪律检查工作
C.全面贯彻执行党的理论和路线方针政策
D.坚持管好、用好学校经费，提高办学条件
参考答案：D4.坚持党管干部原则，在选人用人中发挥（），负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
A.关键作用B.主导作用C.领导作用D.指导作用
参考答案：B5.《关于加强中小学校党的建设工作的意见》指出，要坚持立德树人、德育为先，做好（），开展社会主义核心价值观教育，加强学校文化和精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。
A.意识形态工作B.思想政治工作和意识形态工作
C.思想政治教育工作D.德育工作
参考答案：B6.《关于加强中小学校党的建设工作的意见》指出，完善学校党组织设置和工作机制，创建()党组织，扩大党内基层民主，严格党内组织生活，做好发展党员和党员教育管理服务工作。
A.学习型B.服务型
C.创新型D.学习型服务型创新型
参考答案：D7.充分发挥中小学校党组织政治核心作用，要健全（），明确党组织参与决策具体内容和程序，规范党组织会议、党政联席会议制度，按照民主集中制原则集体讨论决定重要事项。
A.规范运行制度B.沟通协调机制
C.议事决策制度D.创新激励机制
参考答案：C8.充分发挥中小学校党组织政治核心作用，要健全（），对重大议题和事项，党组织与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报，保证对决策实施的监督。
A.定期汇报制度B.沟通协调机制
C.议事决策制度D.监督反馈机制
参考答案：B9.按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，中小学校党建工作一般由（）地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导和指导。
A.省级以上B.市级以上C.县级以上D.乡镇以上
参考答案：C10.高等学校等单位和部门举办的中小学校，其党组织关系一般由（）党组织管理。
A.中小学校B.举办单位和部门
C.所在地方党委教育工作部门D.所在地方育行政部门
参考答案：B11.中小学校党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织，所在乡镇(街道)、村(社区)党组织（）。
A.帮助管理B.协助管理
C.共同管理D.指导管理
参考答案：B12.加大党组织组建力度，有（）名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织，并按期进行换届。
A.2B.3C.4D.5参考答案：B
13.抓好党组织书记任职培训、业务培训和专题培训，每年至少集中培训（）次。
A.1B.2C.3D.4参考答案：A14.党组织要经常研究分析学生思想道德状况，跟进做好有关工作;党组织书记要把（）抓在手上，推动解决重要问题。
A.德育工作B,政治工作C.思想工作D.思想政治工作
参考答案：A15.建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织（）次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。
A.1B.2C.3D.4参考答案：A16.实行师德“（）”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。
A.一票否决制B.重点考虑制C.核心因素制D.首要评价制
参考答案：A
17.各级党委要认真履行主体责任，加强领导和指导，每年至少听取（）次中小学校党建工作情况汇报。
A.1B.2C.3D.4参考答案：A18.切实加强对中小学校党建工作的领导,党委教育工作部门或教育行政部门党组织要负起（），明确专门内设机构和人员，上下联动、具体指导
A.领导责任B.间接责任C.指导责任D.直接责任
参考答案：D19.创新党组织活动内容方式，可以实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展()等活动。
A.岗位建功B.教学竞赛C.建言献策D.以上都是
参考答案：D20.下列属于帮助生活困难党员和老党员解决实际问题的措施有（）
A.谈心谈话、B.走访慰问C.帮扶救助D.以上都是
参考答案：D
21.健全有关部门和学校党组织抓党建()，落实问题清单、任务清单、责任清单。
A.问责制度B.巡查制度
C.述职评议考核制度D.检查反馈激励制度
参考答案：C22.坚持（）原则，中小学校党组织在选人用人中发挥主导作用，负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
A.党管干部B.党管人才C.党管人事D.党管教育
参考答案：A23.坚持（）原则，参与讨论决定人才工作政策措施，会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作，对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。
A.党管干部B.党管人才C.党管人事D.党管教育
参考答案：B24.充分发挥中小学校党组织政治核心作用。坚持立德树人、德育为先，做好思想政治工作和意识形态工作，开展社会主义核心价值观教育，加强学校文化和精神文明建设，推动形成良好()。
A.校风B.教风C.学风D.校风教风学风
参考答案：D
25.完善学校党组织设置和工作机制，创建学习型服务型创新型党组织，扩大党内基层民主，严格（），做好发展党员和党员教育管理服务工作。
A.党内民主生活B.党内政治生活C.党内组织生活D.党内学习生活
参考答案：C26.健全议事决策制度，明确党组织参与决策具体内容和程序，规范党组织会议、党政联席会议制度，按照()原则集体讨论决定重要事项。
A.集中统一制B.民主集中制C.集中民主制D.自由民主制
参考答案：B27.边疆地区、民族地区已明确实行党组织领导下的校长负责制的中小学校，党组织要加强对学校各项工作、各类组织的领导，积极探索发挥领导（）作用的有效途径。
A.基础B.核心C.桥梁D.关键
参考答案：B
28.强化对党务工作者培训和激励。抓好党组织书记（），每年至少集中培训1次。
A.任职培训B.业务培训C.专题培训D.以上都是
参考答案：D29.各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，纳入（）内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。
A.教育检查B.教育考核C.教育审查D.教育督导
参考答案：D30.正式党员不足（）人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可就近就便与其他学校建立联合党组织，也可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。
A.1B.2C.3D.4参考答案：C31.党组织书记一般应具备()资格，经过学校党务和行政岗位锻炼。
A.教师B.讲师C.副教授D.教授
参考答案：A32.建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师()。
A.互帮扶B.交朋友C.结对子D.分小组
参考答案：C33.完善（）政策，党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。
A.激励B.鼓励C.考核D.奖励
参考答案：A34.以下不属于全面提升中小学校党组织建设水平的措施的是（）
A.推进党组织和党的工作全覆盖
B.创新党组织活动内容方式
C.强化对党务工作者培训和激励
D.全面贯彻执行党的理论和路线方针政策
参考答案：D35.以下不属于健全完善中小学校党建工作管理体制的是()A.明确管理主体B.规范隶属关系
C.选优配强党组织书记D.健全工作制度
参考答案：C36.以下不属于充分发挥中小学校党组织政治核心作用的是()A.坚持党管干部原则B.坚持党管人才原则
C.完善学校党组织设置和工作机制D.抓好学生德育工作
参考答案：D37.中小学校党组织领导（）、（）、和（），做好统一战线工作。
A.工会B.共青团、少先队等群团组织
C.教职工大会(代表大会)D.以上都是
参考答案：D38.建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。属于以下哪项措施（）？
A.做好教职工思想政治工作B.推进师德师风建设
C.加强基础保障D.推进党组织和党的工作全覆盖
参考答案：A39.强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。属于以下哪项措施（）？
A.做好教职工思想政治工作B.推进师德师风建设
C.加强基础保障D.推进党组织和党的工作全覆盖
参考答案：B40.中小学校党组织领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设责任制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定，加强对违纪违法问题的（）。
A.预防B.监督
C.查处D.以上都是
参考答案：D二、多项选择题
1.加强中小学校党的建设的重要意义有（）。
A.全面贯彻党的教育方针B.保证社会主义办学方向
C.落实立德树人根本任务D.办好人民满意的教育，参考答案：ABCD
2.中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础，发挥政治核心作用，全面负责学校()A.党的思想建设B.党的组织建设
C.党的作风、反腐倡廉建设D.党的制度建设
参考答案：ABCD3.以下属于切实加强对中小学校党建工作的领导的措施有（）
A.强化对党务工作者培训和激励
B.创新党组织活动内容方式
C.构建责任明晰、协调推进的工作格局
D.加强基础保障
参考答案：CD4.中小学校党组织充分发挥中小学校党组织政治核心作用，参与讨论决定（）和（）的重大事项，以及（）。
A.发展规划、重要改革、财务预决算
B.教学科研、招生录取、基本建设
C.涉及师生员工切身利益的重要问题
D.领导课程教学、引领教师成长
参考答案：ABC5.以属于《关于加强中小学校党的建设工作的意见》的要求是（）
A.充分发挥中小学校党组织政治核心作用
B.健全完善中小学校党建工作管理体制
C.把抓好德育和思想政治工作作为中小学校党组织重要任务
D.全面提升中小学校党组织建设水平
参考答案：ABCD6.充分发挥中小学校党组织政治核心作用，要完善领导班子配备方式，推行党组织与行政领导班子成员（）、（），保证党组织在重大事项决策中的地位。
A.双向进入B.交叉任职
C.民主选举D.共同决策
参考答案：AB7.各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，纳入教育督导内容，与教育教学业务（）、（）、（）。
A.同部署B.同落实
C.同反馈D.同考评
参考答案：ABD
8.注重选拔()、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。
A.党性强B.懂教育
C.会管理D.有威信
参考答案：ABCD9.《关于加强中小学校党的建设工作的意见》指出，要完善激励政策，党组织书记(副书记)与校长(副校长)在（）等方面同等对待。
A.岗位等级确定B.考核奖励
C.待遇落实D.工作量
参考答案：ABC
10.把抓好德育和思想政治工作作为中小学校党组织重要任务，建立()的德育工作机制。
A.党组织主导B.校长负责
C.群团组织参与D.家庭社会联动
参考答案：ABCD11.抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活，促进（）育人。
A.全员B.全过程C.全方位D.全方面
参考答案：ABC12.推进师德师风建设。要强化（），注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型。
A.社会公德B.职业道德
C.家庭美德D.个人品德教育
参考答案：ABCD13.推进师德师风建设，要引导教师争做（）的好老师。
A.理想信念B.道德情操
C.扎实学识D.仁爱之心
参考答案：ABCD14.健全有关部门和学校党组织抓党建述职评议考核制度，要落实（）。
A.问题清单B.任务清单
C.责任清单D.考核清单
参考答案：ABC
15.注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜，健全城乡中小学校党组织互联互帮机制，倡导学校与机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)党组织()。
A.结对共建B.资源共享
C.共同发展D.联动互通
参考答案：ABC16.近年来，中小学校党建工作取得明显成效，但也存在着不少薄弱环节和突出问题，一些学校党组织和党的工作覆盖还有空白点，（）等等。
A.党组织隶属关系不规范B.政治功能弱化
C.党员教育管理松散D.思想政治工作薄弱
参考答案：ABCD17.中小学校党务工作者纳入基层党务干部培训范围，加强()等知识和能力培训。
A.党规党纪B.党建工作
C.学校管理D.廉洁自律
参考答案：ABCD18.中小学校党建工作一般由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导和指导。是根据（）原则。
A.理论教育与实践教育相结合
B.常教育与集中教育相结合
C.教育管理体制相适应
D.管党建管业务相结合
参考答案：CD19.抓好()和网络等思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员、全过程、全方位育人。
A.教室B.寝室C.图书馆D.食堂
参考答案：ABCD20.做好教职工思想政治工作。深入开展（）和（），加强（），引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。
A.中国特色社会主义教育B.中国梦宣传教育
C.党史国史和形势政策教育D.中华传统文化教育
参考答案：ABC
三、判断题
1.《关于加强中小学校党的建设工作的意见》指出，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，引导监督学校遵守国家法律法规，依法治校、规范管理，确保正确办学方向。
参考答案：正确
2.正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可就近就便与其他学校建立联合党组织，但不可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。
参考答案：错误
3.推行党组织书记、校长“一肩挑”，办学规模大、党员人数多的学校，应配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记，全力抓好党建工作。
参考答案：正确
4.专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者可以不计算工作量。
参考答案：错误
5.党建工作经费不纳入学校年度经费预算安排，单独安排。
参考答案：错误
6.上级党委可按留存党费的一定比例下拨中小学校，用于党组织活动。
参考答案：正确
7.注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜，健全城乡中小学校党组织互联互帮机制，倡导学校与机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)党组织结对共建、资源共享、共同发展。
参考答案：正确
8.《关于加强中小学校党的建设工作的意见》适用于公办中小学校(含中等职业学校)和私立中小学校，公办幼儿园和私立幼儿园参照执行。
参考答案：错误
9.切实加强对中小学校党建工作的领导，对中小学校党建工作不抓不管、出现严重问题的，严肃问责追究。
参考答案：正确
10.中小学校要根据办学规模、党员人数等，设立党组织工作机构，配强工作力
量。
参考答案：正确
11推进师德师风建设。把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的重要标准。
参考答案：错误，首要标准。
12.对教师体罚学生、收受礼品礼金等行为，要批评教育、责令改正；道德败坏、造成不良影响的，按照有关规定严肃处理。
参考答案：正确
13.抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员、全过程、全方位育人。
参考答案：正确
14.优秀党务工作者、优秀共产党员比与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受更高待遇。
参考答案：错误
15.加强中小学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育，具有重要意义。
参考答案：正确
16.中小学教育是国民教育体系的基础，担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。
参考答案：正确
17.党组织要经常研究分析学生思想道德状况，跟进做好有关工作；校长要把德育工作抓在手上，推动解决重要问题。
参考答案：错误
18.坚持课堂讲授有纪律，严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。
参考答案：正确
19.各级党委要认真履行领导责任，加强领导和指导，每年至少听取1次中小学校党建工作情况汇报。
参考答案：错误
20.按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，中小学校党建工作一般由市级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导和指导。
参考答案：错误
21.对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序决策的做法，党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。
参考答案：正确
四、填空题
1.党组织书记和校长分设的，党组织书记一般应兼任()，党员校长一般应兼任()。
参考答案：副校长，副书记
2.学校没有党组织书记合适人选的，可由()选派。对不胜任工作的党组织书记，要按有关规定及时进行调整。
参考答案：上级党组织
3.创新党组织活动内容方式。把党组织工作融入学校教育教学各项工作中，防止“()”。
参考答案：两张皮
4.建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师()。
参考答案：结对子
5.严格党员标准，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“()”机制。
参考答案：双培养
6.要立足各类中小学校实际，研究制定党建工作办法措施，防止“()”。
参考答案：一刀切
7.强化对党员的日常管理、组织关系管理。落实“()”、民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议、党员活动日等制度，及时稳妥处置不合格党员。
参考答案：三会一课
8.推行党组织书记、校长“()”，办学规模大、党员人数多的学校，应配备熟
悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记，全力抓好党建工作。
参考答案：一肩挑
9.推进党组织和党的工作()。加大党组织组建力度，有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织，并按期进行换届。
参考答案：全覆盖
10.坚持()、德育为先，做好思想政治工作和意识形态工作，开展社会主义核心价值观教育，加强学校文化和精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。
参考答案：立德树人
篇五：有关加强中小学校党建设工作意见
中共中央办公厅印发《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》的通知（中办发〔2016〕78号）
来源：广东工商职业学院
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发布日期：2017-7-710:34:3各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组(党委)，解放军各大单位、中央军委机关各部门党委，各人民团体党组:
《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》已经党中央同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。民办学校是社会主义教育事业的重要组成部分，承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。各级党委(党组)要充分认识做好民办学校党建工作的重要性紧迫性，按照全面从严治党要求，加强党对民办学校的领导，加强社会主义核心价值观培育，确保学校按照党的要求办学立校、教书育人。要加大民办学校党组织组建力度，理顺党组织隶属关系，健全党组织参与决策和监督机制，充分发挥党组织政治核心作用。要选好管好民办学校党组织书记，从严做好发展党员和党员教育管理工作，提高党性觉悟和素质能力，充分发挥广大党员先锋模范作用。要抓好思想政治教育和德育工作，巩固民办学校思想文化和意识形态阵地。要将民办学校党的建设纳入基层党建述职评议考核重要内容，强化指导督促和基础保障，不断提高民办学校党建工作整体水平。
贯彻落实中的重要情况和建议，请及时报告党中央。
中共中央办公厅
2016年12月29日
（此件发至县团级）
关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)
为落实全面从严治党要求，切实加强党对民办学校的领导，根据党章和有关法律法规，现就加强民办学校党的建设工作提出如下意见。
一、加强民办学校党建工作的重要性紧追性
改革开放以来，我国民办高校、民办中小学校(含民办中等职业学校，下同)和民办培训机构等各类民办学校快速发展，有效满足了人民群众多层次、多样化教育需求，为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献。民办学校作为社会主义教育事业的重要组成部分，同样承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。加强民办学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务，具有重要意义。
为促进民办教育发展，各级党委和有关部门按照中央要求，切实加强民办学校党建工作，建立健全党的组织，不断扩大党的工作覆盖，选配党组织书记，壮大党建工作力量，积极探索党组织发挥作用有效途径，取得明显成效。但也应当看到，民办学校党建工作仍然面临一些新情况新问题新挑战，党组织覆盖率比较低，隶属关系不顺畅，党组织书记队伍还不强，党员教育管理比较松散，党组织保证监督作用发挥不到位，思想政治工作薄弱，等等。解决这些问题，迫切需要按照全面从严治党要求，坚持和加强党的领导，充分发挥民办学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保民办学校按照党的要求办学立校、教书育人，把培养和践行社会主义核心价值观贯穿学校教育全过程，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力在办好民办学校中加强党的建设，通过加强党的建设保障民办学校健康发展。
二、充分发挥民办学校党组织政治核心作用
民办学校党组织是党在民办学校中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。主要体现在：（1）保证政治方向。宣传执行党的理论和路线方针政策，宣传执行党中央、上级党组织和本组织的决议，引导学校全面贯彻党的教育方针，依法办学、规范办学、诚信办学，坚决反对否定和削弱党的领导，反对西方所谓“普世价值”等错误思潮传播，反对各种腐朽价值观念。（2）凝聚师生员工，把思想政治工作贯穿学校工作各工面，贯穿教育教学全过程，密切联系、热忱服务师生员工，关心和维护他们的正当权益，统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情，激发教职工主人翁意识和工作热情。（3）
推动学校发展。支持学校董(理)事会和校长依法依章行使职权，开展工作，参与学校改革发展稳定和事关师生员工切身利益的重大事项决策，帮助学校健全章程和各项管理制度，促进学校提高教育质量、培养合格人才。（4）引领校园文化。坚持用社会主义核心价值观塑造校园文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德教育，开展精神文明创建活动，组织丰富多彩的文化活动，推动形成良好校风教风学风。
(5)参与人事管理和服务。参与学校各类人才选拔、培养和管理工作，在教职工考评、职称评聘等方面提出意见建议，主动联系，关心关爱，调动他们的积极性和创造性。
(6)加强自身建设，完善组织设置和工作机制，加强党组织班子成员和党务干部管理，做好发展党员和党员教育管理服务工作，严格组织生活制度，认真贯彻民主集中制，强化党组织日常监督和党员民主监督，抓好党风廉政建设。领导学校工会、共青团等群团组织和教职工大会
(代表大会)，做好统一战线工作。
要从不同类型民办学校实际出发，找准党组织开展工作，发挥作用的着力点。民办高校党组织要突出坚持马克思主义指导地位，把握党对意识形态工作的领导权、管理权、活语权，加强对青年教师，党外知识分子和大学生的思想引导，促使他们增强政治认同，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化
自信，民办中小学校党组织要突出学生良好思想品德养成，推动学校把爱党、爱祖国、爱社会主义教育贯穿各项工作中，抓细抓小抓实，使之在学生心中生根发芽，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。民办培训机构党组织要突出诚信守法，引导培训机构端正培训思想，严格内部管理，规范招生，收费等行为，防止培训造假及以不正当手段谋取非法利益，切实提高培训质量和社会效益。
三、推进党的组织和党的工作有效覆盖
加大民办学校党组织组建力度，实现党组织和党的工作全面覆盖，做到哪里有党员、哪里就有党组织、哪里就有党组织和党员作用的充分发挥。
坚持应建必建。凡有3名以上正式党员的民办学校，都要按照党章规定建立党组织，并按期进行换届，党员人数不足3名的，可采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师单独组建等形式建立党组织。暂不具备建立党组织条件的，要通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。批准设立民办学校，要坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，变更、撒并或注销民办学校，上级党组织应及时对民办学校党组织的变更或撤销作出决定。
理顺民办学校党组织隶属关系。实行主管部门管理与属地管理相结合，以主管部门党组织管理为主，学校所在地党组织要积极配合、主动做好指导和管理工作。民办高校党组织关系一般隶属于省
(自治区、直辖市)、市(地。州、盟)党委教育工作部门或教育行政部门党组织。民办中小学校党组织关系一般隶属于县(市、区、旗)党委教育工作部门或教育行政部门党组织。民办培训机构党组织关系一般隶属于县(市、区、旗)教育行政部门，人力资源社会保障部门党组织或社会组织党工委。办学规模大、党员人数多、有一定社会影响的民办中小学校、民办培训机构党组织，也可由市(地、州、盟)党委教育工作部门或教育行政部门、人力资源社会保障部门党组织直接管理。有特殊情况的，党组织隶属关系由党委教育工作部门或教育行政部门、人力资源社会保障部门党组织，商同级党委组织部门确定。
四、选好管好民办学校党组织书记
把党组织书记队伍建设作为抓好民办学校党建工作的重中之重，加强选拔培养、教育培训和管理监督，努力提高整体素质和履职能力。
明确选配标准。坚持把政治标准放在首位，按照政治素质过硬、熟悉党建工作，懂教育善管理、有奉献精神的要求，选优配强民办学校党组织书记。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，突出讲政治的教育家要求，选配好民办高校党组织书记，注重选拔党性观念强，专业素质强的“双强型”民办中小学校党组织书记。
推行向民办高校选派党组织书记。根据实际情况，按照党组织隶属关系，分别由归口管理的党委组织、教育工作部门或教育行政部门党组织具体负责。可从教育行政部门和公办学校在职或退休的党员干部中选派，也可从其他机关和企事业单位熟悉教育工作的党员干部中选派，按党内有关规定任职，一般兼任政府督导专员。派驻党组织书记，全职在民办高校工作，其行政关系不变，报酬待遇由原单位或选派单位负责，除必要工作经费外，不得在学校获取薪酬和其他额外利益。
拓宽民办中小学校党组织书记选配渠道。民办中小学校党组织书记一般从学校管理层中产生，符合条件的董(理)事长、校长，报经上级党组织同意，可担任学校党组织书记。学校内部没有合适人选的，可由上级党组织选派。办学规模大、党员人数多，出资人或校长担任党组织书记的民办中小学校，应配备专职副书记。
抓好党组织书记培训和管理。将民办学校党组织书记培训纳入基层党务干部教育培训总体规划，民办高校党组织书记由省、市级党委组织、教育工作部门负责培训，民办中小学校党组织书记由市、县级党委组织、教育工作部门或教育行政部门负责培训，民办培训机构党组织书记由县级教育行政部
门、人力资源社会保障部门或社会组织党工委负责培训。每名党组织书记每年至少参加1次集中培训。强化党组织书记考核，落实述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，对工作认真负责、成绩突出的，要予以表彰奖励；对履职不到位、工作不负责任的，要及时批评教育，必要时按有关规定进行调整。
五、建立健全党组织参与决策和监督机制
坚持党的领导与依法治校有机统一，推动民办学校把党组织建设有关内容纳入学校章程，明确党组织在学校法人治理结构中的地位，保证党组织在重大事项决策、监督、执行各环节有效发挥作用。
推进党组织班子成员进入学校决策层和管理层。民办学校党组织书记应通过法定程序进入学校董(理)事会，办学规摸大、党员人数多的学校，符合条件的专职副书记也可进入董(理)事会。党组织班子成员应接照学校章程进入行政管理层，党员校长、副校长等行政领导班子成员，可按照党内有关规定进入党组织班子。
健全党组织参与决策和监督制度。涉及民办学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项，党组织要参与讨论研究，董(理)事会在作出决定前，要征得党组织同意；涉及党的建设、思想政治工作和德育工作的事項，要由党组织研究决定。建立健全党组织与学校董(理)事会、监事会日常
沟通协商制度，以及党组织与行政领导班子联席会议制度；强化党组织对学校重要决策实施的监督，定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告以及学校重大事项情况通报。
六、做好发展党员和党员教育管理工作
以增强党性、提高素质为重点，加强和改进民办学校党员队伍建设，激发党员保持先进性内在动力，增强党员队伍生机活力。
规范党员组织关系管理。民办学校党组织要从聘用环节开始全面掌握教职工党员身份，定期排查党员组织关系，纳入有效管理，纠正和防止“口袋党员”、“隐形党员”现象发生。在学校从事专职工作半年以上的党员，一般应转入组织关系；暂时不能转入的，实行组织关系一方隶属、参加多重组织生活。新调入的教职工党员，要督促其尽快转移组织关系。认其落实高校毕业生党员组织关系管理工作有关要求，加强民办高校毕业生党员组织关系管理，防止一转了之甚至推出不管。
严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，增强党员主体意识和党性观念，党组织书记每年至少讲1次党课，开好学校党员领导干部民主生活会和支部组织生活会，认真开展批评和自我批评，进行党员党性分析和民主评议，按照党章和党内有关规定，严肃处置不合格党员。
做好发展党员工作。适当增加民办学校发展党员数量，重视发展大学生和表年教育入党。加强入党积极分子教育培养，注重把教学科研管理骨干培养成党员，把优秀党员教师培养成学科带头人。建立健全相关制度，提高发展党员质量。注意培养和吸收符合条件的民办学校出资人入党。
从严教育管理党员，组织党员认真学习党的理论和路线方针政策，学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习党章党规，引导党员坚定理想信念，提高政治觉悟，自觉践行“三严三实”要求，严格守纪律讲规矩。针对教职工党员兼职人员多、退休人员多、青年教师多、流动性强等实际，采取学习培训、专题辅导、结对帮扶、谈心交流等方式，帮助教职工党员提高素质，解决思想困惑和实际困难。设立党员教学管理服务示范岗，推行党员承诺制和党员星级管理，引导他们充分发挥在教书育人中的示范带动作用。
七、抓好思想政治教育和德育工作
领导思想政治教育和德育工作，是民办学校党组织的首要政治责任。民办学校党组织要认真履责，加强分析研判，研究解决重要问题，巩固学校思想文化和意识形态阵地。
推动中国特色社会主义理论体系进课堂、进头脑。督促民办学校加强教材、教师、教学体系建设，按有关课程标准，优选经依法审定的思想政治课和德育课教材，保证足够的教学
时间。实施思想政治课“名师工程”，安排政治强、业务精、作风好、综合素质高的教师授课。党组织书记要带头讲形势政策课，回答好师生关心的热点难点问题。民族地区和边疆地区的民办学校，还要加强马克思主义祖国观、民族观、守教观和民族团结进步教育教学。要把思想政治教育融入学生学习生活各环节，抓好学校教室、寝室和网络等思想文化阵地建设与管理，促进全员全过程全方位育人。
重视师德师风建设。将思想政治要求纳入教师日常管理，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，引导教师恪守职业道德，自觉为人师表。定期评估学校师德师风情况，对爱岗敬业、师德表现突出的，要表扬表彰；对师德表现不佳的，要劝诫整改；对师德失范、不适合继续从事教育教学工作的，要提出调整岗位或调离学校的建议。对个别散布错误言论的教师，党组织要敢抓敢管。
加强思想政治工作者队伍建设。上级党委和有关部门要推动民办学校设立思想政治教育和德育工作机构，配齐配强辅导员、班主任、思想政治课教师等工作力量，思想政治课教师的平均收入，应不低于学校其他专业教师平均水平。推进民办高校辅导员专业化职业化，打通职业发展和专业晋升通道，激发他们的工作积极性。
八、加强对民办学校党建工作的领导
落实民办学校党建工作责任制。各级党委要切实履行主体责任，把民办学校党建工作作为基层党建重要任务。纳入基层党建工作述职评议考核内容，定期听取专题汇报，帮助解决困难和问题。党委组织部门要加强统筹协商和宏观指导，牵头研究制定民办学校党建工作具体措施；党委教育工作部门和教育行政部门要负起直接责任，强化指导和督促，推动党的建设各项政策措施落实到位。机构编制、民政、人力资源社会社障、工商及其他有关部门要结合各自职能，协同做好工作。对履行党建责任不力，民办学校党的意识形态工作长期薄弱的，要严肃问责。
充实党务工作力量。民办高校要按有关规定健全党务工作部门，明确相应力量从事党的组织、宣传、纪检等方面工作；学校专职党务工作人员配备，应根据实际需要保持一定数量。民办中小学校也要保证党建工作有人管、有人抓。民办学校兼职从事党务工作的人员，应计算工作量。
完善经费保障机制。民办学校要将党组织活动经费列入年度经费预算，保证必要支出。学校党员交纳党费可全额返还。拓宽经费来源渠道，有条件的，地方财政可给予一定支持。发挥公办学校党建工作优势，通过区域共建、中心校带动等方式，与民办学校组织联建、资源共享。
加强分类指导和督促检查。要结合各类民办学校实际，引导党组织围绕学校发展、贴近师生需求开展党的活动，增强党
建工作的针对性、实效性，防止“两张皮”。要把党建工作情况作为民办学校注册登记、年检年审、评估考核、管理监督的必备条件和必查内容。做好民办学校出资人思想工作，促使他们主动支持党建工作。对不重视不支持党建工作的，要教育引导、督促整改；对办学出现严重问题的，要依法依规扣减招生计划，直至撤销办学资格。
要高度重视民办幼儿园党的建设，根据学前教育特点和幼儿教育实际，落实民办学校党建工作有关要求，确保党的组织和党的工作有效覆盖。
篇六：有关加强中小学校党建设工作意见
142《关于加强中小学校党的建设工作的意见》实施方案
XXX《关于加强中小学校党的建设工作的意见》工作实施方案
为贯彻落实中央和省委、市委、区委、抓基层的要求，坚持和加强党对教育工作的领导，发挥学校党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
以落实全面从严治党为主线，以办人民满意教育为宗旨，以争先创优跨越发展为动力，以“创品牌，抓规范，补短板，强保障”为总体要求，紧紧围绕“发展教育抓党建，抓好党建促教育”的原则，全面加强学校党的思想、作风、组织和制度建设，着力解决学校基层党建工作中的突出问题，增强学校基层党组织的整体功能，全面提升基层党建工作水平。
二、工作目标
围绕服务学校深化改革、服务学校内涵发展、服务学生成长成才、服务教师教书育人、服务党员发挥作用等“五个服务”，健全和完善学校党政联席会议制度，强化学校党组织政治功能，抓好师生思想政治工作，项目化推进校园服务型党组织建设，努力实现党组织服务意识进一步提升、服务功能进一步强化、服务水平进一步提高，形成党建工作与教育教学工作相互促进、共同发展的新格局，确保党的路线、方针、政策和国家法律法规在学校顺利贯彻执行。
三、工作措施
（一）以贯彻民主集中制原则为重点，健全和完善学校党政联席会议制度。充分发挥书记、校长在学校领导集体中的领头作用，推进学校议事决策的科学化、民主化、规范化，促进依法办学，依法治校。进一步明确和规范学校党政联席会议议事内容、议事方法、决议决定的实施及监督，推动学校民主政治建设，确保学校办学思想、发展规划、综合改革方案措施、机构设置调整、人事研究、财务预决算、大额资金的管理使用、大宗物资采购、教职工奖惩、收入分配、职称评聘、教职工意见建议研究等重大事项通过集体讨论决定，确保学校工作科学高效运作。
（二）以抓好师生思想政治工作为重点，强化学校党组织政治功能。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，切实落实立德树人根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育教学全过程。扎实开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”研究教育，强化理论武装，坚定理想信念，落实党章党规“进学校、进课堂、进头脑”的要求。每
学期开展不少于2次“少年传承中华美德”系列教育活动，全面推进“全员育人导师制”工作，培育践行社会主义核心价值观；积极创建文明校园，开展思想道德建设活动，发挥文化育人作用。加强新形势下的思想政治工作，注重人文关怀，适时研判党员和教职工思想动态，做好理顺情绪、化解矛盾工作。
（三）以严格党内生活锻炼为重点，庄重师生党组织生活。坚持党内政治生活良好传统，庄重党内组织生活制度，坚持和美满基层党组织“三会一课”制度，不断创新方式，丰富载体，努力形成基层党组织一级抓一级、层层抓落实的活泼局面，不断提高党组织生活质量。成立一支党员志愿服务队，做好环境维护、后勤服务等工作。召开高质量和支部，比较党员标准深度理会、深刻自省，在党员之间展开攻讦与自我攻讦，进一步增强党性锻炼。
（四）以增强党性为重点，加强党员队伍建设。认真落实党员发展程序，开展把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学骨干“双培养”活动，将青年骨干教师、学科带头人中的优秀分子吸收进党员队伍，培养造就更多德才兼备的服务骨干。全面推行党员佩戴党徽上岗，开展党员公开承诺践诺评诺，接受学生和家长监督，切实增强党员的组织性、纪律性、责任感和荣誉感。全面推行党员积分制管理，完善积分指标设置，简
化操作程序，强化结果运用。把每月1日确定为“党费日”，确保党员按月、按标准、足额缴纳党费。认真落实党员民主评议管理办法，严肃党内政治生活。继续整治软弱涣散党组织。严格师生党员教育管理，教师党员带头潜心教书育人。
（五）以服务“五化校园”建设为重点，推进学校服务型党组织建设。围绕服务学校深化改革、服务学校内涵发展、服务学生成长成才、服务教师教书育人、服务党员发挥作用等“五个服务”，结合打造数字校园、绿色校园、文化校园、平安校园、质量校园“五化校园”的建设，积极推进学校服务型党组织建设。丰富党组织生活，认真落实“十个一”活动。（一次献爱心活动、一次党员公开课、一次读一本好书活动、一次党员公开承诺会议、一次外出观摩活动、一次知识竞赛、一次演讲比赛、一次文体娱乐活动、一次谈心活动、一次经验交流会）。
（六）以提高党务干部队伍素质为重点，加强党务工作者队伍建设。选好配强党组织负责人，注重把党性强、业务精、热爱党务工作、有一定组织领导能力和党务工作经验的党员选拔到学校党建工作在学校考核中的权重，完善党建工作激励机制，从政治上、生活上关心支持党务工作者。进一步强化党员教师的经常性教育，完善党员承诺制，切实增强他们的组织性、纪律性、责任感和荣誉感。
四、组织领导
篇七：有关加强中小学校党建设工作意见
青海省委《关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见》
近日，青海省委印发《关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见》，要求全省各级党委政府和有关部门全面加强和改进中小学党组织建设、领导班子建设、教师队伍建设和思想政治工作，为培养和造就社会主义事业的建设者和接班人、促进教育事业科学发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
《意见》深入分析了我省中小学党的建设和思想政治工作面临的新形势新任务，明确提出了当前和今后一个时期全省中小学党的建设和思想政治工作的指导思想和目标任务，对中小学党的建设和思想政治工作有关重点问题作了规定。
一要改进中小学党建工作领导体制，加强基层组织建设。州(市地)委、县(市区)委成立教育工作委员会，主要负责学校党的建设、思想政治工作和维稳工作。州(市地)、县(市区)教育局成立党委，设立局党委办公室。州(市地)、县(市区)委教育工作委员会与州(市地)、县(市区)教育局党委合署办公。州(市地)、县(市区)委教育工作委员会书记分别由州(市地)、县(市区)委副书记或其他常委担任，州(市地)、县(市区)教育局党委书记分别担任州(市地)、县(市区)委教育工作委员会副书记；州(市地)、县(市区)委教育工作委员会另设1名专职副书记，(下转第三版)(上接第一版)并分别兼任州(市地)、县(市区)教育局党委副书记。根据我省特点和中小学实际，全省公办中小学党组织要充分发挥领导核心作用，加强对学校各项工作的领导。社会力量举办学校党组织在教职员工和学生中发挥政治核心作用。州(市地)、县(市区)
所属中小学的党组织分别隶属于州(市地)、县(市区)教育局党委。在乡(镇)、村的中小学党组织隶属于县(市区)教育局党委，中小学所在乡(镇)党委协助管理。根据学校实际和干部配备情况，中学党组织书记和校长可以分设，小学党组织书记和校长是否分设由各地根据实际情况确定。中小学党组织书记和校长由一人兼任的，必须配备党组织专职副书记。规模较大、党员人数较多的学校应配备一定数量的专兼职党务工作者。
二要加强中小学领导班子建设。选配思想政治强、道德品质好、业务能力强、工作认真负责的党员担任学校党组织负责人。选好配强中小学校长。有计划地抓好中青年后备干部的培养和选拔，注重把优秀中青年骨干教师、学科带头人培养成学校领导班子成员。加强领导班子思想政治建设，建立健全领导班子政治理论学习制度，努力创建学习型领导班子。学校领导班子和领导干部在大是大非问题上必须旗帜鲜明、立场坚定，在贯彻党的教育方针、维护民族团结进步、维护学校和谐稳定等方面始终做到认识不含糊、立场不动摇。加强党风廉政建设，成立党委的学校要设立纪委，党支部和党总支要明确纪检委员。
三要加强中小学共青团和少先队建设。学校党组织把共青团工作纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设。中学要建立业余团校。保证团组织必要的活动时间、场地，按规定落实团组织工作经费。加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设。学校要配备专
兼职团干部和少先队辅导员。建立健全各级少先队工作委员会。教育行政部门要把对少先队工作的考核纳入教育督导、教学评估范畴。严格按照有关规定，保障省、州(市地)、县(市区)少先队工作委员会的工作经费。
四要加强中小学思想政治工作。加强师德师风建设，把做好教师的思想政治工作作为一项经常性工作，进一步加强对广大教师社会主义核心价值体系的教育。制定师德师风考核细则。对有损师德师风且屡教不改的教师在职称评审、岗位聘任时实行"一票否决"，特别要将影响坏、不合格的教师坚决从教师队伍中清除出去。中小学教职工党员、党务工作者获得中央和地方党委授予的优秀党员、优秀党务工作者荣誉称号的，团干部、少先队辅导员获得省级和省以上团委授予的优秀团干部、优秀少先队辅导员荣誉称号的，纳入教师职称评审条件中的"荣誉称号"序列；在教职工绩效考核中适当增加分值。加强学校德育工作，把祖国意识教育、法制意识教育、民族团结意识教育、维护安全稳定意识教育，以及乡情、县情、州情、省情、国情教育作为学校德育工作的重要内容。切实加强德育工作者队伍建设。深入开展创建"平安校园"活动，加强平安校园建设。坚持配备法制副校长和法制辅导员。大力推进校园文化建设。
《意见》强调进一步强化党建责任制，切实加强和改进对中小学党的建设和思想政治工作的领导。建立健全中小学党建工作考核评价机制，把中小学党的建设和思想政治工作作为学校领导班子年度工作考核、学校教育教学评估和民办学校年检的一项重要内容。
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