吉林省蛟河市：“五个围绕”助力幸福家庭创建活动
一是围绕长白山人口文化建设成果，精心打造“五点、两线、一景区”新型家庭文化建设工程，包括全市256个村新型家庭人口文化的推进。二是围绕贴近群众需要，为城乡居民免费提供计划生育、生殖健康等科普宣传教育和咨询服务。发放宣传折页和雨伞、扇子等实用宣传品近10万套（件），家庭覆盖率达到95%以上。举办了两次大型幸福家庭成果展示宣传活动，使创建活动更加深入人心。三是围绕建设网络信息平台，服务家庭发展，利用人口计生网、政府信息网，开办专版、专栏、专题，大力宣传幸福家庭理念，为百姓家庭提供致富信息400多条。四是围绕宣传阵地开展创建幸福家庭倡导活动，以“名家讲座”、“书记讲堂”、“百姓课堂”等三个模块为主开展系列讲座活动，举办了全市创建幸福家庭演讲比赛。五是围绕广场消夏晚会，与宣传部、文体局联合编排计生文艺节目进行演出，将新型家庭人口文化融入其中，寓教于乐，吸引家庭成员主动参与。（石光才）
江苏丰县中阳办事处优化办证程序
江苏省丰县中阳街道办事处计生站转变工作作风，优化计生办证程序，提高办事效率，方便群众。
公开计生服务事项。街道、社区两级将与群众密切相关的计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料目录、是否收费、服务承诺等信息在公开栏、办事场所进行公开，让群众了解服务内容和流程。
简化办证流程。群众办理计划生育相关证件所需材料，实行一次性告知，限时办结。对于办理生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，即时办理。因特殊情况在法定时限内确实无法办结的，及时将理由告知申请人；申请人无法亲自办理计划生育相关证件的，可能委托他人代办；对有特殊困难的群众，主动上门办理。
解决特殊人群办证难问题。按照流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地均有责任为其办理生育服务证的政策，实行首问责任制，做到户籍所在地和现居住地协调沟通，履行信息核查责任。
强化责任落实和监督。明确办证人员责任，主动接受群众投诉，及时处理群众反映的问题。加强对计划生育证件办理工作的监督检查，对推诿、拖延或拒不办理的，予以严肃处理。（赵才柱 张如军）
湖南宜章19个“三结合”项目获生育关怀帮扶资金
“感谢县计生委、计生协会！我们蔬菜种植项目将会进一步扩大规模，帮助更多的计生家庭发家致富！”近日，宜章县关溪乡栗木村支部书记、栗木村蔬菜种植项目负责人陈太洪在获得3万元计划生育“三结合”帮扶资金后信心更足了。
“授人以鱼，不如授人以渔”。为了帮助农村计划生育家庭在发展种植、养殖项目中解决资金不足等问题，该县人口计生委、计生协会明确计划生育“三结合”工作思路，确立引导对象上项目、发展项目富家庭、家庭致富促计生，促进农村计生家庭早日发家致富。
今年，全县19个计划生育“三结合”项目各获生育关怀帮扶资金3万元，其中11个蔬菜、油茶、脂油松林等种植项目，7个牲猪及其它养殖项目、1个生态农庄建设项目，共计发放计划生育“三结合”项目生育关怀帮扶资金57万元。（陈鸿 梁师孔）
河北省肃宁县梁村镇“五送”服务关爱计生家庭
近日，河北省肃宁县梁村镇深入开展“五送”活动，关爱计生家庭。一送政策，采取发放宣传品、入户讲解等方式，大力宣传计生惠民政策。二送法律，深入各村宣传计生法律法规。三送科技，开展种植、养殖等实用技术和就业培训。四送健康，送医送药下乡，并向群众宣传卫生保健和生殖健康知识。五送温暖，组织相关部门为困难计生群众提供帮扶资金，解决生产生活中的实际困难。（宫树桐 刘红军）
内蒙古鄂伦春自治旗计生服务站为猎区育龄群众提供优质服务
近日，内蒙古鄂伦春自治旗计生服务站到内蒙古鄂伦春旗乌鲁布铁镇计生办为猎区育龄群众开展免费孕前风险评估。此次检查不仅对现待孕夫妇进行了检查和优生优育指导，还为每对夫妇发放了纪念品。（乌兰）
福建南靖县传承“福”文化，树立文明婚育风
在南靖县船场镇，有一个以“福”文化为主题的人口文化园。漫步在“福”文化园的幸福桥上，两旁路灯悬挂着由56个民族独特的文字“福”组成的罗马旗阵迎面扑来。56个福字用“梅兰菊竹”四君子为背景，古朴典雅。旗面上那些造型各异，夺人眼球的“平安是福”、“和谐是福”等标语极具传统色彩。56种不同写法的“福”字组成的幸福桥，象征中华56个民族是一个幸福和谐的大家庭。
创建“福”人口文化园，旨在打造一个崭新的人文教育和人口文化宣传阵地，在传播“福”文化、“孝”文化和婚育文化的同时，向社会传播一种正能量，倡导弘扬中华民族传统美德，营造出一种和谐、温馨的人口文化环境。据了解，这座“福”人口文化园坐落在船场镇新溪尾寺广场，总投入20多万元。以“幸福船场诚信相伴”为主题，以“福缘千万家、孝义传天下”为主线，将人口文化宣传同福文化、孝文化等传统优秀人文教育融为一体，打造具有该地乡村特色的人口家庭文化阵地，开园以来，已吸引数万名群众前来观赏。这里已成为当地精神文明建设特别是婚育文明建设、创建幸福家庭活动的一道亮丽风景线。（沈克城）
江苏丰县王沟镇四项机制促进性别比综合治理
江苏省丰县王沟镇建立健全四项工作机制，强化措施，狠抓出生人口性别比治理工作，促进出生人口性别比平衡。
健全综合治理机制。镇党委、政府成立了由镇党委书记任组长，公安、医院、计生等相关部门负责人为成员的性别比综合治理领导小组，制订下发了实施方案，并与镇直有关部门、各村、零售药店和保健品店等签订工作目标责任书，形成了镇党委、政府领导、部门齐抓共管的新局面。
建立村民自治机制。把关爱女孩行动促进性别比平衡作为制定修改计划生育村民自治章程和村规民约的重要内容，不断补充、完善有利于女孩生存发展的相关政策。在移风易俗、倡导婚育新风方面规定“上门”女婿和嫁入的媳妇享有与本村户籍居民同等待遇。提倡子女姓氏改革，子女随父姓、母姓或父母双姓均可。目前，“生男生女都一样，女儿也是传后人”的婚育新风已得到了大多数群众的接受和认可。
建立孕情包保责任制。对全村所有持《生育服务证》的育龄妇女签订《孕情跟踪服务包保责任书》，确定包村人员、村干部、村计生专职主任为包保责任人，由包保责任人组织所包保的育龄妇女每3个月进行一次孕检，接受优生优育、性别比治理有关规定的宣传培训，发现怀孕的及时登记建档。同时，包保责任人对所包保的对象每月开展孕情随访服务，做好孕情监控工作，有效杜绝了胎儿性别鉴定和非法终止妊娠行为的发生。
健全利益引导机制。加大关爱女孩活动的宣传力度，出台制定了独女户升学加分、免费合作医疗等优惠政策。通过落实独女户优惠政策，对独女户政治上高看一眼，经济得到实惠，转变了重男轻女落后观念，促进了性别比治理工作。（刘新文 张如军）
河北省沧州市肃宁镇落实流动人口免费服务
河北省沧州市肃宁镇免费为流动人口提供方便、快捷的计生优质服务，力推服务多样化和个性化。免费提供宣传资料，发放流动人口知识小册子，提高流动人口的政策知晓率。免费提供咨询服务，在人口文化广场、市场等地设立健康咨询台，解答群众关心的生殖健康问题。免费提供优生优育指导服务，为流动人口待孕家庭开展免费孕前优生健康检查和孕前风险评估服务，免费发放叶酸。（宫树桐 李志）
湖南永兴县强化基础管理、全员人口信息化建设向村级延伸
为进一步加强全县人口和计划生育基础管理工作，使全员人口信息化建设得以稳步发展，我县逐步将全员人口信息系统管理工作向村级延伸，为全面提高村级管理人员的工作能力和水平，县人口计生局举办了全县乡、村两级全员人口信息管理人员培训班。并强调各乡镇要对乡村两级全员人口信息系统的管理工作引起高度重视；乡级系统管理人员要对村级管理人员不断进行培训和技术指导；村级管理人员要加大平时的操作练习，务必熟练掌握系统的各项操作程序，使村级管理工作能够做到规范运作。
这次培训采取边授课边上机演练的方式，对全员人口信息系统的基本操作、信息维护、各项信息的综合查询、代码和信息的上报接收以及服务对象名册输出等方面进行全面讲解。通过此次培训，村级系统管理人员对全员人口信息系统有了更进一步的了解和掌握，对日常操作中存在的问题和困难进行了逐一的解决，为提升全县信息系统的管理水平奠定了坚实的基础。（曹华丹）
山东胶州市全面做好依法行政工作
胶州市深入贯彻落实省、市人口计生依法行政工作会议精神，以队伍建设、宣传阵地建设和惠民服务为支点，不断强化学习、优化服务、营造正面舆论，全面做好依法行政工作。
以学习促队伍建设。严格落实执法队伍持证上岗制度，并对行政执法人员进行岗前培训；每年召开依法行政专题培训班，对市级行政执法队伍、镇（街）法制人员进行严格的军事化管理培训；邀请法制办、法律专业人士讲解法律知识，提高队伍文明执法意识；对镇（街）法制员、村（居）计生主任开展岗位大练兵，并通过点评会答疑解惑，使镇、村两级计生工作者树立依法行政理念，依法规范工作程序。
以服务促惠民利民。便民政策公开透明。通过“一线一箱”接受公众监督和问询，对群众提出的问题及时答复解决；办事流程便捷高效。实行首问负责制和一次性告知制度，在镇（街）计生窗口，相关证件可由计生主任代办，极大地方便群众办事，大大提高工作效率和群众满意度。及时解决群众反映的突出问题，坚决杜绝违反纪律、损害群众利益的行为发生。
以宣传引导舆论。在市级人口计生网站、《金胶州》报刊开辟专栏介绍计生政策法规、相关证件办理流程等；借助公交车载传媒平台，在人流量大的公共场合宣传计生政策和惠民制度，充分发挥广播电视、报纸、政务网站等主流媒体的作用，及时传达上级政策，通报工作动态，对群众关注的热点难点问题和突发性事件，第一时间发布权威信息，正确引导舆论，把握工作主动权。（李恺）
湖南宜章县计生家庭学子喜获生育关怀爱心资助
“少生优教，计生关怀！感激政府这种好的奖励导向，我们会加倍努力、学好本领，回报社会！”近日，宜章县笆篱乡戴家村2组纯二女户女孩戴小飞，今年新考入华南理工大学数学专业研究生，根据该县奖励政策领取了3000元生育关怀助学金，对于家庭较贫困的她来说，真是个值得高兴的事。
近年来，宜章县不断加大生育关怀爱心助学力度，每年从县级生育关怀专项资金中提取一定数额，对当年录取专科、本科和研究生高等院校的农村独生子女、纯两女户，以及倒闭破产企业独生子女户家庭学子给予生育关怀爱心助学，向每位受助学子发放生育关怀助学金3000元。今年，该县共为33名农村计划生育家庭学子发放9.9万元生育关怀爱心助学金，温情帮学助学。（陈鸿 梁师吼）
江苏丰县中阳办事处送优质服务促和谐计生
江苏省丰县中阳街道办事处计生站采取积极有效的措施，努力提高群众优质服务满意率、计生政策和生殖保健知识知晓率，不断提高计划生育优质服务水平。
一是送青春期健康知识。将人口文化融入校园青春期教育工作，通过发放宣传画册、提供咨询等方式，努力为学生消除困惑、排除烦恼，引导中学生形成正确的人生观、价值观，创建文明的校园人口文化。
二是送生殖健康检查。以提高群众的满意度为标准，以婚孕前服务和产术后随访为重点，最大限度避免和减少政策外怀孕。开展经常性的生殖健康咨询、检查服务活动，根据检查结果对育龄妇女实施跟踪治疗，定期回访。
三是送孕前优生检查。进一步加强优生促进工程的实施工作，免费为群众提供婚孕前优生检查，将计划生育公益服务体现到“家庭服务”中去，使广大育龄群众享受到全方位和个性化的生殖健康服务。
四是送避孕药具。在集贸市场、各村人口学校设立40个避孕药具免费发放点，免费为群众发放避孕药具，结合季度服务，开展查环、查孕、生殖健康检查、维护权益等服务。（刘婵娟）
河北肃宁县窝北镇治理出生人口性别比
肃宁县窝北镇采取积极措施，加大综合治理出生性别问题的工作力度，取得一定实效。
由政府、人口计生、卫生等部门组成的治理出生性别比工作小组，落实专门工作人员，制定相应的工作职责，定期或不定期开展专项治理行动。利用报刊、广播、网络、宣传栏、宣传横幅等载体进行宣传，并设立举报箱，公布“两非”举报电话，实行有奖举报。（宫树桐 石红卫）
湖南永兴县鲤鱼塘镇“四抓四促”创优人口环境
一是抓宣传教育促生育观念文明。按照县人口计生委人口文化建设“一镇一品”及村级服务室“村村新”工程要求，结合镇域情况，在村主要干道建立了计划生育政策宣传一条街，且街内刷写标语做展牌等。同时，每村建立一个标准化活动室，室外统一设置宣传栏、公开栏，大力宣传政策法规，倡导优生优育。二是抓学习培训促工作效率提升。采取集中与分散相结合，以会代训，集中授课等形式，对全镇各村计生专干和妇女代表进行政策法规培训，提高计生干部的政策知晓率。三是抓优质服务促孕情管理。按照生殖健康免费服务政策，积极引导育龄妇女选择安全有效的避孕节育措施，确保广大育龄妇女知情选择权，进一步提高长效节育措施落实率。四是抓特殊人群促基础信息质量。对各村符合二胎审批条件和新婚、怀孕、生育人员，建立服务档案，搞好随访服务。（邓铭松）
新疆严把计划生育奖励政策，确保群众利益不受损害
为加大计划生育家庭惠民政策的宣传和落实力度，突出计划生育利益导向的优越性，确保计生家庭真正得到实惠，进一步增强计生干部有法可依、执法必严、违法必纠的意识，新疆自治区人口计生委制定并下发《关于组织开展计划生育各项奖励制度对象清理核查工作的通知》，要求各地人口计生部门对2005年以来享受国家“三项制度”和自治区“六项计划生育奖励优惠政策”的家庭进行全面摸底、清理和核查。截止目前，全疆已有14地（州、市）、96个县（市、区）、854 乡镇开展清理核查工作。各地结合当地实际，成立清查小组，认真开展清查核查工作。特别是阿克苏地区拜城县采取“三制”，即：干部包乡包村负责制、工作倒查制和责任追究制。落实“四项举措”，即：干部百分百了解奖励政策、百分百入户宣传、与享受政策对象百分百见面、百分百核对奖励资金领取兑现情况。全疆历时五个月，分四个阶段进行，以保障群众利益、规范工作行为为重点，高标准、严要求、高质量的工作作风得到了群众的好评。（武萍）
宁夏银川金凤区推行一三三工作机制促流动人口计划生育服务管理工作上水平
今年以来，金凤区人口计生局立足自身工作实际，推行一三三工作机制，有效提升了流动人口计划生育服务管理水平。
一个协会带动。依托工业集中区计划生育协会，在社区、企业、楼宇建立流动人口计划生育协会，充分发挥协会、同乡会的作用，为流动人口生产、生活、生育需求提供帮助和服务。
三个管理模式。推行“以房管人、以业管人、以信息管人”的工作模式。以房管人，建立覆盖楼栋、公寓的网格化管理服务网络，对网格员明确职责，落实责任；以业管人，发挥行业协会组织和企业同乡会作用，随时掌握流动人口基本信息，集中代办流动人口计划生育相关证明和各类证件，方便流动人口办事务工；以信息管人，公布宁夏人口网“流动人口在线服务大厅”网址，及时更新金凤区政府网站计生窗口内容和微博，搭建政府与流动人口联系的信息互动平台。加大流动人口清查建档、信息通报和核查力度，教育、卫生、工商等相关部门加强信息共享。
三项贴心服务。一是服务到企业和工地，打造流动人口服务点、图书室，结合企业女职工之家专栏宣传计生知识。二是服务到新市民公寓和流动人口家庭，利用新市民学校播放电影、电视；利用工业集中区阳光驿站，提供图书阅览、网上交流，定期举办技能培训，提供就业创业信息；利用“流动人口关怀站”，提供生殖、心理、卫生保健服务；利用“民情畅通室”为流动人口提供维权帮扶、政策咨询、免费药具、宣传教育服务。三是服务到学校和社区，在外来务工子女学校和社区建立阳光辅导站、知心小屋，为流动人口子女提供心理咨询、课业辅导等服务。联合相关部门，开展“大手拉小手”活动，一对一进行帮扶。 （白淑萍）
江苏徐州凤城镇“五个一”架起“连心桥”
江苏省丰县凤城镇计生服务站以转变思路、拓展服务为抓手，开展“五个一”亲情牵手活动，在计生干部和流动人口之间架起了一座“连心桥”。
每户“一个档案”。为每个外出务工人员建立管理档案，及时统计外流人员家庭的详细情况，外出期间的联系方式，随时掌握每一个育龄妇女的去向。
每月一次家访。镇计生服务站人员和村计生专干每月主动上门，到“留守家庭”开展一次随访活动，详细询问流动人口的子女上学和老人的生产和生活情况，做到底子清、情况明。
每学期一次校访。计生服务站工作人员每学期到学校开展一次校访活动，向班主任和授课老师详细了解“留守子女”的学习和各方面表现情况，在督导育龄妇女寄回孕检报告单的同时向其反馈子女情况，让其放心在外务工。
每季度一个电话。为及时掌握育龄妇女在外地的计划生育情况，村计生专干每季度和流出人员通一次电话，要求育龄妇女按时参加流出地的环情、孕情检查，定期寄回孕检报告单，做到计生政策落实到心。
每年解决一个困难。镇、村计生干部每年联合帮扶一个贫困“留守家庭”，在资金、信息、技术等方面给予一对一的重点帮扶，帮助其发展种、养产业和服务业，帮助他们走上致富道路。（刘婵娟）
合肥市蜀山区南岗镇强化生殖健康服务，着力构建和谐家庭
近日，合肥市蜀山区南岗中学大礼堂内，学生和家长济济一堂，南岗镇计划生育服务中心的医生，为开学不久的学生开展了“青春健康伴我行”宣讲活动。本次活动为学生和家长发放了青春期生理健康、心理健康为主要内容的宣传资料，同时介绍了青春期生殖保健相关知识来提高青少年学生对现年龄阶段青春期健康知识的了解和认识。服务中心医生采用讲解与互动提问、有奖问答相结合的方式，给学生们和家长们展开了一场别开生面的讲座。
近年，该镇以 “五期”教育为突破口，开展了形式多样、内容丰富的避孕节育、优生优育、生殖健康等生殖保健服务工作。
在生殖保健服务形式上灵活多样。在传统的印制宣传册，设立宣传墙的基础上，加强面对面的访视交流，重大节假日或特定节日里设立街头生殖健康咨询服务台，定期集中育龄群众进行生殖保健知识培训，不定期的邀请相关专家讲课。同时，根据科技的发展，开通了手机短信温馨提示、建立了QQ群交流联系等服务方式。今年，该镇已印发计划生育宣传册页5000余份，设立街头咨询台5次，专家讲课4次，手机群发短信2300条次。
在生殖保健服务内容上丰富多彩。从单纯的“三查一治” 、“孕前优生检查”，联合镇卫生院开展常规的疾病诊断，胎教早教、婴幼儿保健、老年养生、留守儿童和空巢老人定期巡诊等服务，并结合新时期计划生育服务思想， 开展了“性福家庭”、“和谐夫妻”、“男性健康”、“青少年特色服务”等生殖保健服务，使该镇计划生育服务中心真正成为了育龄群众的“知心之家”。
在生殖保健服务时间上快捷便民。该镇计划生育服务中心采取节假日值班制度，一年365天均有医生在岗，并设立私密服务专线电话，既方便了群众，又保证了群众的隐私。为进一步方便群众，该镇专门配备了计划生育流动服务车，随时随地的深入村组为群众服务。
今年，该镇斥资150余万元，重建了镇计划生育服务中心，完善了计划生育服务中心相关的功能科室，添置了血液分析仪、尿液分析仪、电子阴道镜、红外线妇科治疗仪、臭氧治疗仪等设备，为群众提供更好的生殖保健服务。（李勇）
陕西宝鸡市计生局深入基层开展驻镇蹲点调研
为深化党的群众路线教育实践活动调研工作，进一步改进工作作风、密切联系群众、掌握基层实情，提升机关干部的基层指导工作能力，尤其是牢固树立国策地位，摸清基层底子，提高机关干部的综合能力，解决群众反映的“计划生育政策措施在基层缺少具体操作办法”等问题，近日，宝鸡市人口计生局组织机关科级以上干部分13个组深入13个县区的镇村一线，开展为期两周的“下基层、转作风、接地气、提效能、促发展”主题实践活动。
驻镇蹲点调研工作要求，每个科级以上干部要在走访调研期间当好学员、宣传员、组织员、服务员“四员”，在摸清被调研镇村人口计生日常工作机制运行及业务进展情况、镇村计生工作网络队伍建设及待遇报酬情况、各项人口计生政策措施特别是便民服务落实情况、基层工作存在的问题及群众关心的热点难点等情况的基础上，积极开展以“挂职一个县区、驻点两个镇街、调研六个村（社区）、当一天计生办主任、参加一次乡镇例会、撰写一篇调研报告”为主题的专项调研活动，确保蹲点调研工作细化、深化、实化。
同时，要通过蹲点调研在六个方面探索创新：一是探索创新新形势下加强基层基础工作特别是镇一级人口计生工作的新办法。二是探索创新“七大平台”、整合资源力量，深化综合改革的新举措。三是探索创新“三项工程”的新途径，为广大群众提供优质高效的生产、生活、生育、生殖等系列服务。四是探索创新加强人口计划管理的新手段，解决个别地方弄虚作假、人口数据信息不实等问题。五是探索创新依法行政、便民服务的新机制，在规范社会抚养费征收及使用等方面总结经验、发掘典型。六是探索创新镇级计生与卫生服务机构整合的路子，为实现人口计生工作转型发展提供“第一手”资料。（吴永平 马跃龙）
（编辑 刘旖）