当前位置:首页 > 专题范文 > 公文范文 >

农村饮水安全问题调研报告推荐

时间:2022-11-13 19:50:03 来源:网友投稿

农村饮水安全问题调研报告推荐 农村饮水安全问题调研报告推荐水是生命之源、民生之本。据统计,在发展中国家8%的疾病是由饮水不安全造成的,每年因饮水得不到保障而死亡的人数超过800万。因此,保障下面是小编为大家整理的农村饮水安全问题调研报告推荐 ,供大家参考。

农村饮水安全问题调研报告推荐

  农村饮水安全问题调研报告推荐

  水是生命之源、民生之本。据统计,在发展中国家8%的疾病是由饮水不安全造成的,每年因饮水得不到保障而死亡的人数超过800万。因此,保障饮水安全尤其是农村饮水安全,是践行科学发展观、维护广大人民群众根本利益的基本要求,是加快“六大渝北”建设、推动城乡统筹发展的重要内容,更是贯彻落实区委十二届三次全委会精神、切实解决当前民生突出问题的具体行动。根据区政协的统一安排,我们成立伊始,就组成了专门的调研课题组,采取实地考察、座谈讨论、查阅资料等方式,深入木耳镇、兴隆镇、统景镇、大盛镇等地进行了调研,广泛听取了区水利局、区爱卫办、区环保局、区发改委等相关部门的意见,形成了本调研报告。

  一、XX区农村饮水安全基本情况

  近年来,区委、区政府高度重视农村水利建设,着力解决农村饮水安全问题,取得了明显成效,累计新建各类饮水工程7000多处,解决了21万人的饮水安全问题。我区农村自来水建设从时间上可划分为两个阶段:第一阶段为1991年以前,主要是直接取用河水、溪水、山泉水、坑塘水,还有就是集雨、引泉等浅井供水。供水设施为户建、户管、户用的微型工程,设施简陋,规模较小。自来水普及率低,上世纪80年代只在大的场镇及附近农村有集中的小型供水工程,由原江北县水利局主管,主要解决政府和学校、医院、场镇等的用水。第二阶段为1991年至今,区委、区政府逐年加大了对农村改水的资金投入,按照中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,从统筹城乡发展的高度,不断提高农村自来水普及率,力求让农村居民都吃上水质符合卫生标准的饮用水。通过各级党委、政府及有关部门的不懈努力,新建和扩建集中供水工程共26个,目前农村自来水受益人口37.5万人,受益率达62.52%。

  二、XX区农村饮水安全存在的主要问题

  (一)饮用水源水质堪忧

  根据区环保局环境监测站近三年的水质监测数据,农村集中式饮用水源地水质令人担忧,尤其是高锰酸盐指数、总磷、,总氮和化学需氧量仍严重超标。从区环保局今年7月对26个乡镇集中式饮用水水源地的水质监测抽样来看,仍有4个乡镇集中式饮用水水源地不达标。例如重庆悦来河里水厂集中式饮用水源总磷超标《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)“、高锰酸盐指数、总磷、总氮、化学需氧量超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)水域标准”农村饮水工程水质也不容乐观。自2022起,区水务局和区卫生局按照《生活饮用水卫生标准》(GB/594-2022)对全市72个农村饮水工程进行了监测。在288个水样中,每一个水样都有不合格项,主要体现在感官和微生物指标上,微生物超标率高达94.8%。2022份72份样品水质合格率为9.72%,2022份样品中合格率为2022。一旦饮水方法不当,可能会导致肠道传染病的发生和流行。

  (二)缺水人口依然较多

  根据区水利局收集的多年平均数据分析,在连续晴天30天的情况下,全区农村缺水人口为118696人,缺水比例为27.4%;在60天连续晴天条件下,全区缺水人口199341人,缺水比例46.01%;在连续日照90天的情况下,该地区有278321人缺水,缺水比例为64.24%。在连续晴天30天的情况下,根据缺水人口比例,缺水率大于或等于50%的地区为严重缺水地区,主要包括石川和铜井镇;缺水率大于或等于25%和小于50%的地区是较为严重的缺水地区,主要包括慈竹、龙兴、大胜和古陆;缺水率低于25%的地区为一般缺水地区,主要包括兴隆、大湾、木耳、洛奇和玉峰山镇。根据水利部门的调查,2022年底该地区现有水利工程的供水能力为2亿700万立方米,其中城市1亿1800万立方米,农村8900万立方米;全区农村生产生活需水量2.55亿立方米,缺水1.66亿立方米。

  (三)供水净化设施简易

  农村供水主要是简单的自来水,基本上没有处理、净化和消毒设施。几个家庭共同修建了一座水库,将山泉和沟水从相对“干净”的地方引至水池,然后排放饮用水。水体尚未得到基本处理。这是纯粹的降水。在一些地方,居民分散,很难找到水源。无需过滤和消毒,他们可以直接饮用储存在山塘中的水。一些农村居民的饮用水问题主要通过在池塘或低洼地旁打井过滤浅层地表水来解决。水井周围是化粪池或其他易受污染的区域。在旱季,当池塘和低洼地区没有水时,村民的用水无法得到保证。此外,为了节省投资,一些村民使用不合格甚至有毒的塑料管道,这很容易导致身体慢性中毒。

  三、xx区农村饮水安全问题的原因分析

  (一)

  管理体制存在缺陷

  农村饮水安全涉及的管理部门较多,没有一个统一的协调机构,管理体制不顺,协调沟通困难,未能形成城乡供水一体化的体制,存在“多头管水”的问题。农村面上改水的协调职能在区爱卫办(区改水办),水资源管理和集中式供水工程建设职能在区水利局,农村饮用水源水质监管职能在区环保局和区卫生局,城镇供水由区自来水公司和镇政府负责。乡镇场镇水厂管理主体较为复杂,经营形式有三种:一是由当地政府管理,比如龙兴、统景水厂;二是由政府管理、公司承包经营,比如兴隆水厂;三是由政府管理、私人承包经营。从调查来看,绝大多数水厂经营处于亏损状态,如统景水厂2021年1-5月主营业务收入30.29万元,其他业务收入13.08万元,亏损7.09万元。由于大部分供水单位都承包给了企业或私人经营,经营者主要考虑的是利润最大化,没有制定相应的管理制度,不熟悉水质处理工艺和相关的卫生知识,对水质未落实专业技术人员进行监测,水厂消毒设施不健全,为降低成本很少或根本不投放消毒药物。

  (二)

  缺乏对水源的有效保护

  一是有很多村人畜共用水源,临近的厕所和牲畜粪便离水源太近,周边农田中的农药、化肥、除草剂过量使用,加重了饮用水质的化学污染。二是为了适应农业产业化发展的要求,畜禽养殖、水产养殖发展较快,规模不断扩大,绝大部分畜禽养殖(场)户没有污水、固体废弃物处理设施,70%的垃圾直接排放,造成第二次污染。三是镇街中小企业粗放经

  营,环境保护意识淡薄,缺少排污措施,严重污染地表水。四是镇街场镇配套设施不完善,没有污染处理设施,已经建成的污水、垃圾处理设施作用发挥不好,造成当地地表水和地下水人为污染,更加加剧了我区农村饮水安全隐患。五是大部分乡村水源防护条件差,有的水源建在坑塘边,有的制水区与生活区分不开,没有水源保护警示标志,取水井得不到有效的保护,使供水水质不能达标。

  (三)

  建设资金投入不足

  农村饮水安全资金是按受益人口进行补助的,2021年以前其补助标准只有313元/人,而实际需要的投资一般在800元/人左右,加之区级对该工程的配套资金少,造成农村饮水安全工程建设标准低、规模小,施工质量无法保证,经过几年的运行,部分工程已不能正常供水。另外,部分饮水工程是由个人投资兴办,投资者为一味追求眼前利润,致使工程材料质量不能得到有效保证,造成工程标准较低,不能长期发挥效益,甚至用不多长时间就报废。农村场镇水厂多建于上世纪八十年代,受当时经济和社会条件限制,供水管网大多数采用水泥管和普通塑料管,经过二十多年的运行使用,加之缺乏有效的维护和管理,机电设备陈旧不堪,管网普遍老化。

  (四)

  供水管理中存在许多问题

  农村饮水工程受地理和居住条件影响,一般具有管线长、规模小、用水量少等特点,加之物价部门在核定供水水价时,一般都要考虑当地居民的承受能力,其水价基本上比成本水价低,如:兴隆水厂现行水价为3.4元,其成本水价为4.5元,镇级水厂的情况都与兴隆相似,其他村级水厂的现行水价基本都在2.5元左右,而其成本水价最少都在3.5元以上。造成成本高的主要原因是,我区乡镇水厂都是使用的非普工业用电,电价占支出费用的比例太大。比如,茨竹水厂取水扬为380米,水处理必须进行二次提灌,电费占支出费用的69%。因此,大多数已成饮水工程都只能保证管理人员的基本工资,这样既不能保证工程的供水水质,更不能保证工程的更新改造,工程长期带病运行得不到有效整治,最后只能报废。

  四、解决农村饮水安全问题的对策建议

  (一)深化认识,加强领导,强力推进农村饮水安全工作

  农村饮水安全是党中央、国务院高度重视、农村群众迫切需要解决的民生工程。是落实科学发展观在农村和水利工作中的具体体现。区委、区政府、有关部门和乡镇要充分认识解决农村饮水安全问题的重要性和紧迫性,把加强农村饮水安全作为当前和今后一个时期的重大民生问题,主动抓住中央扩大内需和两江新区开发建设的新机遇,加快一批农村饮水安全工程建设,完善农村供水社会化服务体系,切实保障农村居民安全饮水。着力2022年底全面解决农村120000人饮水安全问题,建立农村饮水安全建设和管理新机制,确保集中供水工程水质达标,分散供水工程水质基本达标。建议区政府成立农村饮水安全专项领导小组,由区政府分管领导担任组长,区水利局、区卫生局、区爱卫办、区国土资源分局、区财政局、,区发改委等部门作为成员单位,负责全区农村饮水安全的统一规划

  和统筹协调。进一步明确各成员单位的职能和职责。区水利局负责农村饮用水项目的规划和布局,区卫生局负责农村饮用水项目的水质监测,区爱卫办(区水改办)负责农村地区的水质改善,区国土资源分局负责指导红层找水和饮用水项目用地,区财政局负责农村饮用水安全资金的统筹结算,区发展和改革委员会负责启动饮用水工程项目,并对水价进行核查和监督。

推荐访问:农村饮水安全情况调研 农村饮水安全问题调研报告推荐 安全问题 饮水 调研报告