篇一：在2023年市纪委全会上的讲话 同志们：
今天，我们召开市纪委×届×次全会。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、十九届历次全会和二十届中央纪委二次全会精神，总结 2022 年全市全面从严治党及纪检监察工作，部署 2023 年任务。下面，就贯彻落实中央、省、×市纪委全会精神，推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，我讲三点意见。
一、增强政治自觉，深刻领会中央、省、×市纪委全会精神 在*届中央纪委*次全会上，习近平总书记强调，今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。中央为我们一以贯之推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向路径、提供了方法遵循。对于这一系列新部署、新要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。结合我市今年的重点工作，要全面落实习总书记重要指示精神，推动全市实现高质量发展；
要深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，强化“项目为王”“以结果论英雄”的鲜明导向，推动我市“四大类七个一批”重大项目行动方案落地落实，全力保障我市全面从严治党和经济社会发展取得更好更大的新成绩。
二、保持政治清醒，辩证把握我市党风廉政建设和反腐败斗争形势 过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、×市全面从严治党部署要求，扎实履职尽责，全市政治生态持续向好。一是强化政治监督，有力推动了全市党的政治建设。我们聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况、管党治党政治责任落实情况和严肃党内政治生活情况加强监督检查，有效解决了一些基层党组织“上热中温下凉”、选择性执行、方向走偏等问题，广大党员干部“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。这一点，从疫情防控工作就可以看出。春节以来，全市上下众志成城，积极投身疫情防控阻击战，形成了干部带头、全民参与的强大凝聚力，坚决确保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“钢铁长城”。二是紧盯“关键少数”，管党治党政治责任不断压紧压实。我们从加强对“一把手”队伍的监督破题，结合×实际，规范“三报告”，开展“两评议”，建立健全考核评价台账，深入抓好谈心谈话工作，初步构建起对市乡村三级“一把手”队伍的常态化、多角度监督体系，压实了管党治党第一责任人责任。我们坚持失责必问、问责必严，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以强有力的问责推动了各级管党治党政治责任落实落地。三是强化作风建设，落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。我们围绕干部队伍工作作风，梳理提出“十个做到”“十个整治”和“五个坚决查处”，突出节日节点，强化监督检查，以“零容忍”的态度，惩治隐形变异、规避监督等行为，坚决防止了“四风”问题反弹 回潮。我们建立作风建设正反典型“双通报”机制，充分发挥了正面引领和反面警示效应。四是深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。我们保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处了×、×的严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件，全市“不敢腐”的震慑进一步强化；
我们结合×实际，研究制定了市、乡、村三级党组织“三重一大”决策及监督制度，实现了决策有依据，监督有措施，不能腐的笼子进一步扎牢；
我们将正面引领与以案警示相结合，着力提升反腐倡廉教育感染力、渗透力，“不想腐”的自觉进一步增强。五是聚力专项整治，人民群众利益得到有力维护。我们扎实开展了一系列专项整治工作，扶贫领域、人防领域、矿业秩序、打伞惩腐和漠视侵害群众利益问题专项整治等各项工作稳步推进，取得了良好效果，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。2022年我市涉纪信访总量同比下降×%、越级信访量同比下降×%，全市政治生态持续向好。
成绩的取得，得益于上级党委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市广大党员干部特别是纪检监察干部表示衷心的感谢！ 充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党、全省、全×市在反腐败斗争中存在的问题，在我市也不同程度地存在，有些还比较突出。
一是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。从去年处分的党员干部中看，末次违纪违法行为发生在十八大以后的占×%、发生在二十大以后的就占×%，在正风反腐的持续高压下，这些人却依然不知敬畏、不知收敛，还要去触碰纪律底线、法律红线，把组织的苦口婆心当成了“耳旁风”，就是听不进、唤不醒、改不了！前面提到的×，都是在党的二十大以后仍然不收敛、不收手。
二是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。在我们的干部队伍中，长期存在这样的一些人，精神萎靡不想为，推诿扯皮不肯为，担当缺失不敢为，能力不足不会为。总之是，占着位子不干事、拿着俸禄混日子，只求无过不求有为、只见暮气不见朝气，得过且过、敷衍应付。这种拖沓懒政的不作为严重破坏了我们干事创业的良好氛围，而且对一些真正老实干事的人产生消极负面影响。去年×事件和今年×月中旬接连发生的×，就暴露出了有关乡镇部门、党员干部行政不作为、慢作为，在落实市委重大决策部署中存在着严重的懈怠和应付心理。为以案示警，市委对×事件相关责任人进行了严肃的追责问责。春节以来，市委又多次对秸秆禁烧工作进行部署，甚至逢会必讲，但有的地方就是视而不见、麻木不仁，层层转批、责任悬空，甚至已经发生火情都不知道。连这么一项每年都在做的常规性工作都做不好，还怎么能实现“项目为王”？还如何能决胜脱贫攻坚？对这些懒政怠政问题，市委的态度是很明确的。那就是从严从速坚决予以整治，决不手软、决不护短！要使全市各级党员干部工作作风大改进。惟其如此，我们才能实现“要干就干一流、要做就做最好”的既定目标。
三是“四风”问题还没有得到根治。中央八项规定出台已经8年多了。按理说，我们的党员干部应该都已经做到了依规奉行。再加上去年主题教育以来，我们大力开展了中央八项规定精神问题专项整治，释放着越往后执纪越严的强烈信号。但就是在这样的整治高压下，仍有党员干部违规公款吃喝、仍有党员干部工作日午间饮酒、仍有党员干部违规收送礼品礼金。在破除形式主义、官僚主义方面，我们也是持续加力加压，对形式主义、官僚主义突出问题，严肃 追责问责，典型通报曝光。但有些人就是明知故犯。有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通；
有的以会议落实会议、以文件落实文件；
有的制度挂在墙上了但没挂在心上；
有的顾上不顾下，顾头不顾尾，有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实，有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象，究其根，都是形式主义、官僚主义在作怪。
四是漠视侵害群众利益的问题易发多发。，我们部署开展了漠视侵害群众利益问题专项整治，收效明显，但也发现了不少的问题。去年我就提出，对一个干部进行考察和评价，一定要看他是不是实实在在为群众做工作、看他在群众中的口碑、看群众对他的满意度。习近平总书记也曾讲过：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”但从我们专项整治中查处的问题来看，有的对群众合理诉求漠然视之，有的服务群众弄虚作假，有的是冷横硬推，更有甚者，肆意侵吞着群众切身利益。×就是这些漠视侵害群众利益的干部，在某些问题上把我们推到了群众的对立面上。
五是关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。我们查处的领导干部违纪违法案件中，大多数案件的背后都能找到监管上的缺失和制度上的漏洞。×，可见监管缺失到了何种地步。前面提到的×等人，作案手段既不是多么隐蔽、也不是何等的新奇，却能屡屡得逞，也正是因为其部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设，久而久之导致了关键少数、关键岗位人员目无法纪、违法犯罪的严重后果。同志们，今年是我市抢抓项目化机遇的关键年份，我们要上马很多项目、引进很多资金。如果我们不堵上监管的缺口、制度的漏洞，最终不知道又会肥多少腐败分子的腰包。
总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉；
查找问题，是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党方面存在的种种问题，我们决不能有丝毫的含糊与松懈，要敢于刀刃向内、深化自我革命，深入分析、精准施策，以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。
三、一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为推进高质量发展提供坚强保障 2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是我市实战决战项目建设的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的*精神，按照×市委×届×次全会、市委经济工作会议和×市纪委×届×次全会部署，立足×实际，坚定不移正风肃纪反腐，一以贯之推进全面从严治党，加强政治监督，突出“一把手”监督，深化标本兼治，全力护航重大项目建设，努力实现全市政治生态持久的风清气正，为我市全面建成小康社会提供坚强的政治和纪律保障。具体来讲，要重点抓好四个方面工作：
（一）在推进政治监督具体化、常态化上持续下功夫。习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党的纪律建设，深化运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。检验党员干部是否坚决做到了“两个维护”，我们一是看是否坚决执行了党的重要制度，二是看是否推动党中央重大决策部署落实见效，三是看是否落实了全面从严治党责任，四是看是否能够保证权力在正确轨道上运行。在推进政治监督具体化、常态化上，我们重点要做到“四个聚焦”。一要聚焦学用习近平新时代中国特色社会主义思想强化监督，推进习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实。特别是要强化脱贫攻坚战“交总账”和兑现“军令状”的意识，以强有力的监督保障脱贫攻坚决战完胜。要紧扣总书记视察×时提出的“15 项具体政治任务”，牢记×书记×调研强调的转型发展“三件大事”，结合我市实际，抓好贯彻落实。二要聚焦全面落实“两个责任”强化监督，推动主体责任和监督责任一贯到底，要从基础制度严起，从日常规范抓起。三要聚焦严肃党内政治生活强化监督，坚决纠正党内政治生活中不讲正气讲“和气”、搞形式、走过场等问题。四要聚焦关键人、关键处、关键事、关键时强化监督。聚焦权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，运用“盯全、盯紧、盯近、盯微”，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。
（二）在强化对“一把手”队伍的监督上持续下功夫。从去年查处的党员干部违纪违法案件来看，党员干部违纪违法行为的发生，或多或少都与“一把手”有关系，要么是“一把手”自身就存在问题，要么是“一把手”没有严格要求和管理下属。总书记强调，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。就是在提醒我们，“一把手”要一级带着一级干，一级做给一级看，只有把“一把手”这个“风向标”校准调正，才能带出一支能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。去年以来，我们在加强对“一把手”队伍的监督上做了许多努力，也取得了明显成效。今年，我们要继续探索实践。一要坚持全程监督，抓好选拔、任用、管理三个环节。干部选拔要突出政治标准，在脱贫攻坚、项目攻坚、转型升级等主战场，在疫情防控等重大考验面前，考察、识别干部；
干部任用要坚持党的领导，坚持条例准则，坚持群众路线，坚持规范程序；
干部管理重在理想信念，重在政治表现，重在作风做派，重在岗位责任，重在动态长效。二要坚持全员监督，完善监督体系。年初，我们开展了对“一把手”队伍的“两评议”，在实践中进一步探索了党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督和党员干部自下而上的民主监督，进一步拓展了人大监督和政协民主监督的有效途径。下一步，我们要健全完善党委领导的联动监督体系，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的“四个全覆盖”的专职监督体系，着力增强监督的严肃性、协同性、有效性。三要坚持全面监督。盯紧权力运行各个环节，抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点，找准风险点、利益点、关键点，采取务实管用的措施，规范权力运行。坚持权责透明，晒出权力家底，完善权责清单，消除监督真空，着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
（三）在护航重大项目建设上持续下功夫。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“党建是第一责任、发展是第一要务、转型是第一使命、项目是第一支撑”的理念，以“第一责任”引领保障“第一要务”、促进“第一使命”、护航“第一支撑”，以推动构建亲清政商关系来抢抓“项目化”机遇，全力推进实战决战“项目为王”行动。要聚焦项目建设，强化监督执纪问责，加大保障力度。一要推动“一枚印章管审批”。深入贯彻落实全省相对集中行政许可权改革现场推进会和深化“放管服效”改革优化营商环境电视电话会议精神，严明纪律、严格标准、倒排工期，推动真改、实改、彻底改。纪检监察机关要把“门好进、脸好看、事难办”的微腐败现象作为监督执纪问责的重点，对于不作为、慢作为、懒作为、乱作为，影响党和政府形象的一律从严处理。二要构建“亲”“清”政商关系。×书记在省纪委六次全会的讲话中指出，构建“亲”“清”政商关系，底线是“清”（清白的清），表现是“亲”（亲近的亲），既不能亲而失范、政商勾结、谋取私利，也不能爱惜羽毛、清而无为，对市场主体的正当诉求推诿扯皮。纪检监察机关要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、破坏营商环境等问题，同时要认真组织开展好党政干部入股企业专项清理工作，对拒不退股、转入干股、明退暗不退、先退再入等行为，要严肃处理。三要保护党员干部干事创业积极性。一个地方的发展，某种意义来说，就是依靠一个个具体的项目。做好招商引资、推进项目建设的关键，就是靠各级干部真抓实干、担当作为。担当就要决策，决策就有风险，先行先试免不了失误。年初，市委出台了我市容错免责事前备案办法，就体现了旗帜鲜明支持保护干事创业者的导向。我们明确提出，为了×发展，需要采取打破常规惯例、甚至突破一些制约项目推进的条条框框，提交市委容错免责裁定委员会来决策，要有责任也由市领导集体来承担。这为的就是让大家扑下身子、甩开膀子、干出样子。各级“一把手”都要在实战决战“项目为王”行动中身先士卒、冲锋在前；
不能把自己装在“保险箱”里发号施令、坐而论道。对存在的问题，我们要严格遵循“三个区分开来”，准确区分是出于公心还是以权谋私、是无意过失还是违纪违法，做到不枉不纵。要给敢于担当、敢闯敢拼的干部吃“定心丸”，特别是要对积极投身项目建设、勇于改革创新的干部给予保护，为敢担当的干部担当、为想作为的干部做主、让有作为的干部有地位、让有劲头的干部有奔头。同时，要严惩诬告陷害行为，为清白者澄清正名，让造谣诽谤、诬告陷害的不法分子付出沉重的代价，在全市汇聚起激浊扬清、担当作为的强大正能量。
（四）在一体推进“三不”上持续下功夫。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，“要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标”。我们要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。一要强化高压惩腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“控新、治旧、抓早、铲土”，坚持受贿行贿等“十个一起查”，坚持“四种形态”一起用，对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，从严从速坚决查处。二要强化制度约束。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。我们要在整章建制和强化制度执行、提升制度执行力上下功夫，在形成制度闭环和构建权力约束机制上做文章，确保制度可操作、能落实、真管用，不断压缩权力设租寻租空间，切断利益输送链条，铲除滋生腐败的土壤。要建立系统思维理念，通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析，找出制度机制漏洞，举一反三，整章建制，铲除滋生腐败的土壤。三要强化固本培元。“正气存内，邪不可干。”我们要在涵养正气、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加强初心使命教育、理想信念教育，加强思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化建设，教育引导广大干部坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想道德防线；
另一方面，要强化以案促教，做深做细查办案件“后半篇文章”，用好宣布处分决定、开庭审理两个“第一现场”，加大反腐警示教育力度，用“身边事教育身边人”，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要抓好党内意识形态工作，统筹抓好线上线下舆情管控，确保以正确的舆论导向，引领我市各项工作取得长足进步。
同志们，新时代是奋斗者的时代，奋斗是人生最美的底色。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定理想信念、坚守初心使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一以贯之推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力实现我市政治生态持久的风清气正，为我市项目决战、推动高质量转型发展“清障护航”，奋力谱写新时代中国特色社会主义×篇章！ 2023年市纪委全会工作报告 同志们：
我代表中共xx市第十五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委x次全会、市第十五次党代会精神，回顾2022年纪检监察工作，部署2023年任务。刚才，市委书记xx同志作了重要讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2022年工作回顾 2022年，市纪委在市委和省纪委、xx市纪委的坚强领导下，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“两个确立“的决定性意义，自觉担负“两个维护“重大政治责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务，稳中求进、守正创新，始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定，保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力，围绕推动新时代现代化强市建设发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。
（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“两个维护“坚定有力 提高政治站位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，增强历史自信，练就斗争本领，坚定全面从严治党的政治自觉。常态化开展理论中心组、委机关全体党员干部等层面集中理论学习研讨，跟进学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话、重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合党史学习教育，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行“的要求，认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，扎实开展“我为群众办实事“实践活动，推动党史学习教育走深走实、见行见效。
强化政治担当。紧紧围绕“十四五“开好局加强政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，围绕疫情防控、乡村振兴、安全生产、生态环保等党中央重大决策部署落实情况加强监督检查，持续开展侵害群众利益的腐败和作风问题专项整治，通过专项督查、约谈反馈、从严执纪等措施，卡实压各级党委政治责任，查处违纪违规问题xx起xx人；
扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治，发现问题xx个，立案xx起；
及时跟进部署违建别墅、大棚房、安置房、停车管理等领域专项监督整治工作，确保政令畅通、落地落效。
做实政治监督。强化对“一把手“和领导班子的政治监督，盯紧领导干部这个“关键少数“，通过开展述责述廉、履行全面从严治党责任述职评议、集中廉政谈话等形式，拧紧主体责任链条，推动管党治党责任落实。坚持以下看上、以业务看政治、以问题看责任的思路，探索推行“双告三谈“工作法，汇总分析管党治党问题函告主要负责人并抄告分管（联系）市级领导xx件次，针对“一把手“廉政谈话、谈话提醒、约谈函询xx人次。以精准问责倒逼责任落实，实施问责xx起，问责党组织xx个xx、党员干部xx人。严明政治纪律和政治规矩，推动意识形态工作责任制落实，查处违反政治纪律问题xx起xx人。
（二）发挥监督保障执行、促进完善发展作用，保障服务全市经济社会高质量发展精准高效 围绕重点工作跟进监督。主动融入全市经济社会发展大局，始终与市委市政府中心工作同频共振，制定《关于常态化监督保障全市重点工作重要事项推进落实的实施方案》，聚焦全市重要工作、重大事项、重点项目开展立项监督，向市委、市政府呈报监督专报xx期，市委主要负责同志多次作出批示肯定。强化疫情常态化防控、核酸检测、疫苗接种，全市纪检监察机关紧盯疫情防控责任、纪律、作风等情况，深入基层一线开展监督，累计察访点位xx个，督促整改问题xx个，责任追究xx人。
围绕重要事项融入监督。坚持把安全生产领域监督执纪问责工作摆在重要位置，针对相关安全事故迅速跟进调查，追责问责党员干部xx人，聚焦非煤矿山领域，坚持一手抓政策宣讲，一手抓高压震慑，对市自然资源和规划局xx名人员采取留置措施，并移送检察机关审查起诉。常态化开展扫黑除恶专项斗争，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞“问题，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞“问题xx人，给予党纪政务处分xx人，制发纪律检查、监察建议书xx份，督促推动长效常治。积极配合做好政法队伍教育整顿，对xx采取留置措施，查处政法系统案件xx起，给予党纪政务处分xx人。
围绕优化经济发展环境精准监督。全力为社会经济发展清障护航，出台《保障民营经济高质量发展的实施意见》《关于强化精准监督优化营商环境的实施方案》《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的意见》等制度文件，厘清公权力运行边界，规范政商交往行为。严格落实“三个区分开来“要求，激励干部大胆改革、勇于创新、干事创业，对xx名敢于担当的干部实施容错纠错，查处打击诬告陷害行为xx起，为xx名受到不实举报党员干部开展澄清正名，回访教育受处分党员干部xx人次，全面激发攻坚克难、服务发展的内生动力。
（三）坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，治理腐败效能不断提高 坚持高压惩治。始终保持严的主基调不动摇，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处重大腐败案件，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，共处置问题线索xx件，立案xx起，给予党纪政务处分xx人，其中科级以上干部xx人，对xx人采取留置措施，移送司法机关xx人，挽回经济损失xx万元。
精准运用“四种形态“。坚持把“四种形态“落实到执纪执法全过程，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理融合，惩前毖后、治病救人。运用监督执纪“四种形态“处理共计xx人次，其中第一种形态xx人次、第二种形态xx人次，前两种形态合计占比xx％，管住绝大多数成为监督执纪新常态。
做实以案促改、以案促治。做好案件查办“后半篇文章“，抓牢以案促改、以案促建、以案促治，针对村级财务管理不规范、重大合同审查不严、安全生产监管不到位等问题，先后制发建议书xx份，有针对性地督促相关镇街部门汲取教训、深查彻改、完善制度、堵塞漏洞，进一步扎牢“不能腐“的笼子，并加强对纪检监察建议、巡视巡察反馈问题等整改落实情况的监督检查，推动案发单位党组织及时召开专题民主生活会，以案明纪、以案说法，推动办案、整改、治理贯通融合，做到查处一案、教育一片、规范一域。
深化廉政教育。聚焦同行业、同级别、同类别、同时段，扎实开展“四同“警示教育，通过做强“廉洁xx“微信公众号、推进“365“家庭廉防线建设、开展“青苗护航“活动、举办演讲比赛、廉政书画作品展等举措，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；
拍摄《警钟长鸣》《蚁腐之害》等警示教育片，组织编印《身边的警示－－xx市农村党员干部违纪违法典型案件剖析材料汇编》，组织新提拔重用市管干部开展集体廉政谈话，紧盯农村“两委“换届前后跟进纪律警示教育，全面弘扬廉洁文化、倡树清风正气。
（四）一刻不停歇推动落实中央八项规定精神，纠治“四风“问题持续发力 驰而不息纠治“四风“。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风“、加强作风建设等重要指示精神，聚焦违规使用管理公车、滥发福利或津补贴、违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，加大明察暗访和专项监督治理，围绕重大决策部署落实、重点工作推进、联系服务群众等工作，深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力为基层减负松绑，共查处各类违反中央八项规定精神问题xx起xx人；
其中，享乐主义、奢靡之风问题xx起xx人，形式主义、官僚主义问题xx起xx人，通报曝光典型案例xx起xx人。加强对换届纪律风气监督。加强选人用人和换届纪律风气监督，严把政治关廉洁关，严查拉票贿选等违纪违法行为，回复党风廉政建设意见xx人次，查处干扰换届纪律、拉票贿选等问题xx起，处分处理xx人 （五）持续深化政治巡视，巡察综合监督作用充分发挥 制定《xx市纪委监委日常监督工作实施办法》，探索实施以工作方案统筹推动面上监督、以监督专单直接推动单项监督的“案““单“双轨推进模式，强化全程闭环管理，构建协同监督机制，实现“四项监督“同频共振。突出巡察“利剑“作用，把“探照灯“聚焦在被巡察党组织的政治生态上，共对xx个市直部门、xx个市属国有企业和xx个镇街（包括所辖村、社区）开展了xx轮常规巡察，圆满完成巡察全覆盖目标任务，并对xx个领域开展专项巡察，对xx个部门单位进行巡察“回头看“，配合省委巡视组和xx市委巡察组开展上下联动巡察和异地交叉巡察，累计发现重点问题xx个、党员干部问题线索xx条。
（六）深化纪检监察体制改革，体制机制活力持续释放 落实落细双重领导体制。全市各级纪检监察机关自觉在同级党委和上级纪委监委领导下履行职责，重大案件、重大事项、重要工作在向同级党委请示报告的同时及时向上级纪委监委请示报告。加强对纪委监委和派驻（出）机构的领导指导，对线索处置和重要案件严格把关。全力支持镇街纪委监委依法履职，协调解决困扰基层的体制机制问题。
完善纪法贯通、法法衔接机制。制定《xx纪检监察机关监督执纪执法工作办法》等制度，一体推进监督执纪和监察执法，推动监察程序与司法程序顺畅衔接。理顺市纪委监委领导班子分工，优化内设机构职能和人员配比，形成在常委会统一领导下相互配合、相互制约的工作机制。召开市委反腐败协调小组会议，制定工作规则。
深入推进派驻机构改革。健全派驻监督领导体制和运行机制，理顺派驻监督关系，严格执行“四项报告“制度，完善派驻机构与驻在部门党组（党委）情况通报、交换意见、定期会商、决定党员处分“四项协调机制“。强化派驻监督探头作用，出台《关于派驻机构对被监督部门（单位）“三重一大“事项实施监督的工作办法（试行）》《关于对被监督部门（单位）实施廉政谈心谈话的制度》《派驻纪检监察机构监督执纪监察工作办法（试行）》等文件，理顺工作流程，规范工作程序，提升派驻监督效能，派驻机构处置问题线索xx件，给予党纪政务处分xx人，派的优势、驻的权威充分显现。
（七）持续整治群众身边腐败和作风问题，群众获得感幸福感安全感显著增强 坚决维护群众切身利益。贯彻全面从严治党向基层延伸部署要求，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督，深化民生领域腐败和作风问题专项治理，突出农村集体“三资“管理、扶贫、征地拆迁、惠农惠民、医疗、教育、食品药品安全等民生领域，深入开展各类专项整治，持续加大对群众身边腐败和作风突出问题的监督执纪问责，严肃查办xx等严重违纪违法案件，共查处各类侵害群众利益问题xx起xx人，给予党纪政务处分xx人。扎实推进软弱涣散基层党组织专项整治，坚持以专责卡实主责、以监督促推监管，切实压紧xx个牵头部门和各镇街党组织的整治主体责任，从严纠治基层存在的腐败作风问题，立案xx起，给予党纪政务处分xx人。
狠抓信访举报矛盾化解。畅通信访举报渠道，用好“一信一报一函“，规范信访举报办理流程，大力推行初信初访“只访一次“，积极构建四级攻坚化解机制，做实办理全程告知和调查核实工作，扎实开展化解重复举报专项行动、初信初访及疑难信访举报集中整治、推进基层作风转变化解信访举报问题专项治理等工作，信访举报总量和进京到省访数量呈下降态势，共受理信访举报问题线索xx起，处结xx起。
（八）从严从实加强自身建设，干部队伍能力素质稳步提升 加强机关政治建设。坚持把政治建设摆在首要位置，注重发挥党建引领作用，全面加强对党的政治理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习，深入学习党章党规党纪以及宪法、监察法等法律法规，结合党史学习教育，严格落实“三会一课“等制度规定，扎实开展形式多样的主题党日等组织活动，推进机关党建与业务工作有机融合，打造形成正心、强心、凝心、联心“四心“党建品牌，战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强。
狠抓制度化规范化。加强法规制度建设，严格监督约束执纪执法权，市纪委常委会带头抓好自身建设，制定《市纪委常委会议事决策规则》，全面执行民主集中制原则，全面落实领导班子议事决策规则、末位表态等规定要求，严格请示汇报。梳理完善内部规章制度，印发包含xx大类，xx个规章制度、xx个工作流程图的《xx市纪委监委监督管理制度汇编》，以制度的刚性提升干部队伍执行力。聘请特约监督员xx名，加强对纪检监察干部执纪执法权监督约束，构建全方位立体式监督体系，严防“灯下黑“。
提升队伍综合素质。聚焦高素质专业化要求，不断加大学习教育培训力度，通过开设“周三夜校“、举办纪检监察业务培训班、创办“清风知行讲坛“以及组织到高校、军队、企业、农村进行参观学习、实践感悟等方式，实现学习培训、日常测试、干部上讲台“三个全覆盖“。实施“4233“培训工程，量身定制年轻干部“尖兵培养计划“，推行年轻干部“1＋1“导师帮带制，加强对年轻干部的历练，着力为事业持续发展提供人才保障。组织实施机关内部绩效考核，强化杠杆导向作用，浓化争先创优氛围，坚持人岗相适，为干部干事创业搭建平台。
一年来，市纪委在推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中，坚持边学习思考，边实践感悟，主要有以下体会：一是必须坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好纪检监察工作的“纲“和“魂“，必须不断学思践悟，融合贯通，结合实际创造性贯彻落实，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法，坚决贯彻落实党中央全面从严治党重大方针、重点任务、重要举措，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是必须旗帜鲜明坚持党的全面领导。坚决捍卫“两个确立“，聚焦“两个维护“精准有力开展政治监督，做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，督促全市广大党员干部不断增强“两个维护“的政治自觉，从而在新时代高质量发展中始终坚定信念、团结一致。三是必须坚守党章和宪法赋予的职责定位。着眼推动纪检监察工作高质量发展，聚焦主责主业，持续深化“三转“。将实事求是作为新时代纪检监察工作高质量发展的生命线，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，督促规范治权用权，推动协助和监督职责贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底。四是必须坚持以人民为中心的发展理念。牢记习近平总书记指示，坚守人民立场、坚持群众路线，积极顺应人民对美好生活的新期待，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，让群众感到正风反腐就在身边，纪检监察工作就在身边，不断厚植党执政的群众基础。五是必须坚持系统观念。准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律，从全市工作大局中思考谋划纪检监察工作，坚持实事求是、稳中求进，在过程精准和结果高质量上狠下功夫，不断提高政治能力和解决实际问题能力。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题：落实管党治党责任“上热中温下冷“依然不同程度存在；
政治监督没有完全到边到底，在常态长效上还有差距；
对“一把手“监督和同级监督办法不多、针对性不强；
“四风“问题反弹回潮仍有隐患，党员干部勤廉担当、干事创业的精气神还不能很好适应全市高质量发展的迫切需要，不作为慢作为，形式主义、官僚主义还需下大气力解决；
“三不“一体推进不够系统协调，一些重点领域作风和腐败问题仍然易发多发；
纪检监察队伍综合素质还需进一步提高，自我监督、内控机制还需完善，等等。对这些问题，必须高度重视、认真研究，采取有力措施，切实加以解决。
二、2023年主要工作 2023年全市纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻二十届中央纪委X次全会和省市纪委全会精神，深刻理解把握全会对推动全面从严治党作出新的战略部署、对从严从实加强纪检监察队伍建设提出新的更高要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持严的主基调不动摇，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障，以党风廉政建设的新成效迎接党的二十大胜利召开。
（一）以贯彻党的二十大为主线，聚焦“两个维护“推动政治监督具体化常态化 提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党的二十大精神结合起来，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新。认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，坚持从政治上看、从政治上抓，提升政治站位，增强政治意识，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，当好坚决捍卫“两个确立“、坚决做到“两个维护“的示范践行者和坚定推动者。
做实政治监督。聚焦“六个优先“，紧盯政治监督靶心，牢记“国之大者“，探索建立政治监督台账，健全政治监督问责机制，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐。紧盯“关键少数“，加强对“一把手“和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，加强成果运用，推动全市政治生态持续向好。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，增强政治敏锐性和政治鉴别力，一把不松地推动意识形态责任制落实。
强化监督保障。聚焦管党治党责任、领导责任，对落实各级重大决策部署不务实不彻底，以怕被问责为挡箭牌不担当不作为的，坚决追责问责创新监督手段，对工作落实过程中出现的打小算盘、耍小聪明，不担当、不作为、推诿扯皮等问题前置监督、快速查处，确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦市第十五次党代会确定的“两区一带“总体布局和“实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番“奋斗目标，结合全市正在开展的“攻坚突破年活动，对党代会确立目标任务落实情况开展“立项监督“，确保纪检监察工作始终与市委市政府中心工作合拍合节、同频共振、同向发力。
（二）更加坚定地贯彻“三不“一体推进方略，在深化反腐败斗争中提高治理效能 坚持严的主基调不动摇。深化“四种形态“运用机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制，以系统思维、一体举措，做到严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。坚持全面从严、一严到底，打好反腐败攻坚战，特别要抓住“重点人“、紧盯“重点事“、突出“重点领域“，投入更多精力、力量抓自办案件、影响力大的案件，提升审查调查工作质效，统筹做好审查调查安全，严厉打击不收敛不收手、隐形变异等“四风“问题和腐败行为，严肃查处国家公职人员与矿业主相互勾连、通风报信、搞利益交换等不法行为，保持强大震慑。
坚持惩处与治理并举。聚焦政治问题和经济问题交织、政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，突出基础设施建设、项目审批、国企改革、工程招投标、土地出让、公共资源交易等方面的腐败问题，以及“雅贿““影子股东“等隐性腐败，坚持惩处与治理并举，强化廉洁风险防控。高度关注年轻干部和政法系统的违纪违法问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。探索行贿人“黑名单“制度，在严查多次行贿、巨额行贿行为同时，探索出针对行贿人更精准的处置预防手段。
提高以案促改质效。扎实做好查办案件“后半篇文章“，注重“警、鉴、改、促“有效衔接，加大对纪检监察建议、巡视巡察整改落实情况监督检查，用好违纪违法“活教材“，做实“三会一书、三查一改“警示教育，提升以案促改、以案促建、以案促治效能。加强廉洁文化建设，教育引导领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格家教家风。
（三）加固中央八项规定的堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风 打好作风建设持久战。始终把违反中央八项规定精神问题作为监督检查、审查调查重点，综合运用明察暗访、群众举报等手段，探索随机性暗访、体验式暗查等方式，严肃整治违规收送礼品礼金、插手工程项目、经商办企业等问题，对典型案例持续加大通报曝光力度，坚决防止歪风邪气成风成势。巩固深化“强监督、保执行、促发展“专项行动，优化营商环境，用好加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题“直通车“，防止不良风气滋长蔓延，确保“四风“纠到点子上、治到要害处。
打好民生问题整治整体战。牢牢把握坚持以人民为中心、加大对群众身边腐败和作风问题整治力度，让人民群众感受到全面从严治党最新成果。加强重点领域整治，把监督“放大镜“聚焦群众最急最忧最盼的事，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，切实加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查。围绕群众“急难愁盼“，深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，选取重点领域深化专项整治，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。
打好巩固提升攻坚战。强化对巩固“四个不摘“政策成果的监督，开展过渡期专项监督，推动健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，适时开展村（社区）集体“三资“提级监督试点。开展好“信访举报规范化建设“专项行动，深化“只访一次“和积案化解工作，着力解决越级信访问题，推动实现信访举报量大幅下降。
（四）更加精准地落实政治巡察要求，充分发挥党内监督“利剑“作用 统筹制定巡察规划。深入贯彻中央巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，聚焦“两个维护“根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查落实“十四五“规划、贯彻新发展理念等情况，推动新时代巡察工作高质量发展。科学制定《中共xx市委巡察工作规划（2023－2026年）》，充分发挥巡察利剑作用，突出问题导向，把握差异性、增强针对性，灵活运用多种方式精准发现问题，形成震慑。聚焦“两个维护“，紧盯被巡察党组织核心职责、全面从严治党阶段性特征、关键少数和群众反映强烈的突出问题开展专项巡察和巡察整改情况“回头看“。
增强巡察合力。深化巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，注重与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，在上级统一部署下，完善巡察上下联动工作机制，推动形成系统集成、协同高效的监督工作格局。
用好巡察成果。创新巡察方式方法，推动解决群众普遍关心的突出问题，探索建立巡察整改促进机制、评估机制，研究制定加强巡察整改和成果运用的办法，压实被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门推动整改日常监督责任，着力在推动做好全面整改和立行立改相结合、举一反三与深化改革相结合上下功夫，推动巡察成果落地落实。
（五）要更加贯通融合各类监督，进一步增强监督治理效能 强化日常监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数“、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力涉租寻租空间。实事求是运用“四种形态“，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，以公开促公正、以透明保廉洁。
深化派驻监督。按照系统集成、协同高效的要求，加强对派驻机构的领导、管理和监督，推动派驻监督内涵式发展，尽快实现监督实起来、执纪执法硬起来、作用发挥强起来。进一步强化“能发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职“的观念，探索驻巡联动、驻点监督等有效模式，确保派驻监督沉到一线，全面融入部门业务工作，提升监督质效。
促进协同配合。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，推动“四项监督“与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等的协调联动，切实增强监督合力。纪检监察机构内部也要加强协作配合，各类监督加强联系指导、信息互通，切实做到同向发力。
（六）更加坚定地落实政治过硬、本领高强要求，争做党和人民的忠诚卫士 加强常委会自身建设。市纪委常委会带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识“，增强“四个自信“，践行“两个维护“，坚决捍卫“两个确立“，坚决维护党中央权威。加强思想政治建设，从理想信念宗旨抓起，加大教育培训力度，引导广大纪检监察干部强化党性修养，提高政治觉悟，保持对党的绝对忠诚。深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上对纪检监察干部提出的新要求，班子成员要带头以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士。
锤炼严实工作作风。组织开展“＇创一流＇建设年“活动，围绕深化拓展、全面提升、争创标杆、队伍建设四条主线，针对作风建设“四个方面、二十个是否“深入查摆问题、制定整改措施、完善制度机制，以钉钉子精神破除影响纪检监察工作高质量发展的瓶颈制约和机制障碍。突出“扛红旗、争第一、创一流“导向，深化全员培训，注重实战练兵，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。加强调查研究，狠抓工作落实，强化对镇街纪检监察工作指导督导，推进理念、制度、实践创新，使工作更加符合党中央要求、贴近基层实际。
加强队伍自身建设。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，分类实施全员培训，梳理完善内部管理规章制度，从严规范执行，用制度管人管事。坚持好干部标准，健全干部考核评价体系。规划实施优秀年轻干部“尖兵“培养计划，打造业务标兵和后备中坚。更加关心激励纪检监察干部，加强人文关怀和心理疏导，为坚持原则、敢于斗争者当好后盾。严格按照《中国共产党纪律检查委员会工作条例》规定要求，完善监督执纪执法权力运行内控机制，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，自觉做遵纪守法的标杆；
严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，认真落实加强纪检监察干部监督工作意见。深入研判纪检监察工作风险点，严格执行监督执纪执法工作回避制度，严密工作程序，完善内控机制，把监督执纪的权力关进制度笼子。坚持刀刃向内、利剑高悬，对执纪违纪、跑风漏气、以案谋私等行为坚决查处，绝不手软，真正以铁一般的纪律锻造铁一般的队伍。
同志们，新起点要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和市委坚强领导下，“转作风、勇担当、开新局“，奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，深入推动纪检监察工作高质量发展，为全面开启新时代现代化强市建设新征程作出新贡献！ 2023年市纪委全会讲话 今天，我们召开市纪委全会。会议的主要任务是，以x思想为指导，全面贯彻党的x中全会和中央、省、X市纪委全会精神，总结X年全市全面从严治党及纪检监察工作，部署X年任务。下面，就贯彻落实中央、省、X市纪委全会精神，推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，我讲三点意见。
一、保持政治清醒，辩证把握我市党风廉政建设和反腐败斗争形势 过去的一年，全市上下坚持以x思想为指导，深入贯彻落实中央、省、X市全面从严治党部署要求，扎实履职尽责，全市政治生态持续向好。
一是紧盯“关键*”，管党治党政治责任不断压紧压实。
我们从加强对“一把手”队伍的监督破题，结合X实际，规范“三报告”，开展“两评议”，建立健全考核评价台账，深入抓好谈心谈话工作，初步构建起对市乡村三级“一把手”队伍的常态化、多角度监督体系，压实了管党治党第一责任人责任。我们坚持失责必问、问责必严，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以强有力的问责推动了各级管党治党政治责任落实落地。
二是强化政治监督，有力推动了全市党的政治建设。
我们聚焦重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况、管党治党政治责任落实情况和严肃党内政治生活情况加强监督检查，有效解决了一些基层党组织“上热中温下凉”、选择性执行、方向走偏等问题，广大党员干部“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。
三是深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。
我们保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处了x等一批十八大甚至x大以后仍然不收敛、不收手的严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件，全市“不敢腐”的震慑进一步强化；
我们结合X实际，研究制定了市、乡、村三级党组织“三重一大”决策及监督制度，实现了决策有依据，监督有措施，不能腐的笼子进一步扎牢；
我们将正面引领与以案警示相结合，着力提升反腐倡廉教育感染力、渗透力，“不想腐”的自觉进一步增强。
四是强化作风建设，落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。
我们围绕干部队伍工作作风，梳理提出“十个做到”“十个整治”和“五个坚决查处”，突出节日节点，强化监督检查，以“零容忍”的态度，惩治隐形变异、规避监督等行为，坚决防止了“四风”问题反弹回潮。我们建立作风建设正反典型“双通报”机制，充分发挥了正面引领和反面警示效应。
五是聚力专项整治，人民群众利益得到有力维护。
我们扎实开展了一系列专项整治工作，扶贫领域、人防领域、矿业秩序、打伞惩腐和漠视侵害群众利益问题专项整治等各项工作稳步推进，取得了良好效果，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。X年我市涉纪信访总量同比下降X.X％、越级信访量同比下降X.X％，全市政治生态持续向好。
成绩的取得，得益于上级党委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市广大党员干部特别是纪检监察干部表示衷心的感谢！充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党、全省、全X市在反腐败斗争中存在的问题，在我市也不同程度地存在，有些还比较突出。
一是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。
在我们的干部队伍中，长期存在这样的一些人，精神萎靡不想为，推诿扯皮不肯为，担当缺失不敢为，能力不足不会为。总之是，占着位子不干事、拿着俸禄混日子，只求无过不求有为、只见暮气不见朝气，得过且过、敷衍应付。这种拖沓懒政的不作为严重破坏了我们干事创业的良好氛围，而且对一些真正老实干事的人产生消极负面影响。去年“X·X”焚烧秸秆事件和今年X月中旬接连发生的焚烧秸秆火情，就暴露出了有关乡镇部门、党员干部行政不作为、慢作为，在落实市委重大决策部署中存在着严重的懈怠和应付心理。为以案示警，市委对“X·X”事件相关责任人进行了严肃的追责问责。春节以来，市委又多次对秸秆禁烧工作进行部署，甚至逢会必讲，但有的地方就是视而不见、麻木不仁，层层转批、责任悬空，甚至已经发生火情都不知道。
二是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。
从去年处分的党员干部中看，末次违纪违法行为发生在十八大以后的占X％、发生在x大以后的就占X％，在正风反腐的持续高压下，这些人却依然不知敬畏、不知收敛，还要去触碰纪律底线、法律红线，把组织的苦口婆心当成了“耳旁风”，就是听不进、唤不醒、改不了！ 三是“四风”问题还没有得到根治。
中央八项规定出台已经X年多了。按理说，我们的党员干部应该都已经做到了依规奉行。再加上去年主题教育以来，我们大力开展了中央八项规定精神问题专项整治，释放着越往后执纪越严的强烈信号。但就是在这样的整治高压下，仍有党员干部违规公款吃喝、仍有党员干部工作日午间饮酒、仍有党员干部违规收送礼品礼金。在破除形x主义、官x主义方面，我们也是持续加力加压，对形x主义、官x主义突出问题，严肃追责问责，典型通报曝光。但有些人就是明知故犯。
有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通；
有的以会议落实会议、以文件落实文件；
有的制度挂在墙上了但没挂在心上；
有的顾上不顾下，顾头不顾尾，有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实，有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象，究其根，都是形x主义、官x主义在作怪。
四是关键*、关键岗位的腐败问题屡有发生。
我们查处的领导干部违纪违法案件中，大多数案件的背后都能找到监管上的缺失和制度上的漏洞。长乐河水利工作站站长翟晓斌一案，X万的工程款，有X万就装进了自己的腰包，这样的工程居然还能通过层层的审核验收，可见监管缺失到了何种地步。前面提到的谭凤军、杨建华等人，作案手段既不是多么隐蔽、也不是何等的新奇，却能屡屡得逞，也正是因为其部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设，久而久之导致了关键*、关键岗位人员目无法纪、违法犯罪的严重后果。同志们，今年是我市抢抓项目化机遇的关键年份，我们要上马很多项目、引进很多资金。如果我们不堵上监管的缺口、制度的漏洞，最终不知道又会肥多少腐败分子的腰包。
五是漠视侵害群众利益的问题易发多发。
“x、x”主题教育中，我们部署开展了漠视侵害群众利益问题专项整治，收效明显，但也发现了不少的问题。去年我就提出，对一个干部进行考察和评价，一定要看他是不是实实在在为群众做工作、看他在群众中的口碑、看群众对他的满意度。
但从我们专项整治中查处的问题来看，有的对群众合理诉求漠然视之，有的服务群众弄虚作假，有的是冷横硬推，更有甚者，肆意侵吞着群众切身利益。东城环卫队队长杨建华，以虚报和克扣环卫工人工资等手段，贪污公款X万。就是这些漠视侵害群众利益的干部，在某些问题上把我们推到了群众的对立面上。
总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉；
查找问题，是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党方面存在的种种问题，我们决不能有丝毫的含糊与松懈，要敢于刀刃向内、深化自我革命，深入分析、精准施策，以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。
三、一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为项目决战、决胜全面小康提供坚强保障 X年我们要以x思想为指导，深入贯彻x全会精神，坚持省委“四为四高两同步”和省纪委十一届六次全会的总体思路和要求，按照X市委四届八次全会、市委经济工作会议和X市纪委四届五次全会部署，立足X实际，坚定不移正风肃纪反腐，一以贯之推进全面从严治党，加强政治监督，突出“一把手”监督，深化标本兼治，全力护航重大项目建设，努力实现全市政治生态持久的风清气正 （一）在推进政治监督具体化、常态化上持续下功夫 检验党员干部是否坚决做到了“两个维护”，我们一是看是否坚决执行了党的重要制度，二是看是否推动党中央重大决策部署落实见效，三是看是否能够保证权力在正确轨道上运行。四是看是否落实了全面从严治党责任。在推进政治监督具体化、常态化上，我们重点要做到“四个聚焦”。
一要聚焦全面落实“两个责任”强化监督，推动主体责任和监督责任一贯到底，要从基础制度严起，从日常规范抓起。
二要聚焦学用x思想强化监督，推进 重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实。特别是要强化脱贫攻坚战“交总账”和兑现“军令状”的意识，以强有力的监督保障脱贫攻坚决战完胜。要紧扣 视察X时提出的“X项具体政治任务”，结合我市实际，抓好贯彻落实。
三要聚焦关键人、关键处、关键事、关键时强化监督。聚焦权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，运用“盯全、盯紧、盯近、盯微”，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。
四要聚焦严肃党内政治生活强化监督，坚决纠正党内政治生活中不讲正气讲“和气”、搞形式、走过场等问题。
（二）在强化对“一把手”队伍的监督上持续下功夫 去年以来，我们在加强对“一把手”队伍的监督上做了许多努力，也取得了明显成效。今年，我们要继续探索实践。一要坚持全程监督，抓好选拔、任用、管理三个环节。干部选拔要突出政治标准，在脱贫攻坚、项目攻坚、转型升级等主战场，在疫情防控等重大考验面前，考察、识别干部；
干部任用要坚持党的领导，坚持条例准则，坚持群众路线，坚持规范程序；
干部管理重在理想信念，重在政治表现，重在作风做派，重在岗位责任，重在动态长效。
二要坚持全面监督。盯紧权力运行各个环节，抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点，找准风险点、利益点、关键点，采取务实管用的措施，规范权力运行。坚持权责透明，晒出权力家底，完善权责清单，消除监督真空，着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
三要坚持全员监督，完善监督体系。年初，我们开展了对“一把手”队伍的“两评议”，在实践中进一步探索了党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督和党员干部自下而上的民主监督，进一步拓展了人大监督和政协民主监督的有效途径。下一步，我们要健全完善党委领导的联动监督体系，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的“四个全覆盖”的专职监督体系，着力增强监督的严肃性、协同性、有效性。
（三）在护航重大项目建设上持续下功夫 要聚焦项目建设，强化监督执纪问责，加大保障力度。一要推动“一枚印章管审批”。深入贯彻落实全省相对集中行政许可权改革现场推进会和深化“放管服效”改革优化营商环境电视电话会议精神，严明纪律、严格标准、倒排工期，推动真改、实改、彻底改。纪检监察机关要把“门好进、脸好看、事难办”的微腐败现象作为监督执纪问责的重点，对于不作为、慢作为、懒作为、乱作为，影响党和政府形象的一律从严处理。
二要保护党员干部干事创业积极性。一个地方的发展，某种意义来说，就是依靠一个个具体的项目。做好招商引资、推进项目建设的关键，就是靠各级干部真抓实干、担当作为。担当就要决策，决策就有风险，先行先试免不了失误。年初，市委出台了我市容错免责事前备案办法，就体现了旗帜鲜明支持保护干事创业者的导向。我们明确提出，为了X发展，需要采取打破常规惯例、甚至突破一些制约项目推进的条条框框，提交市委容错免责裁定委员会来决策，要有责任也由市领导集体来承担。这为的就是让大家扑下身子、甩开膀子、干出样子。各级“一把手”都要在实战决战“项目为王”行动中身先士卒、冲锋在前；
不能把自己装在“保险箱”里发号施令、坐而论道。
三要构建“亲”“清”政商关系。构建“亲”“清”政商关系，底线是“清”（清白的清），表现是“亲”（亲近的亲），既不能亲而失范、政商勾结、谋取私利，也不能爱惜羽毛、清而无为，对市场主体的正当诉求推诿扯皮。纪检监察机关要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、破坏营商环境等问题，同时要认真组织开展好党政干部入股企业专项清理工作，对拒不退股、转入干股、明退暗不退、先退再入等行为，要严肃处理。
（四）在一体推进“三不”上持续下功夫 我们要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。
一要强化高压惩腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“控新、治旧、抓早、铲土”，坚持受贿行贿等“十个一起查”，坚持“*形态”一起用，对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，从严从速坚决查处。
二要强化固本培元。“正气存内，邪不可干。”我们要在涵养正气、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加强初心使命教育、理想信念教育，加强思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化建设，教育引导广大干部坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想道德防线；
另一方面，要强化以案促教，做深做细查办案件“x文章”，用好宣布处分决定、开庭审理两个“第一现场”，加大反腐警示教育力度，用“身边事教育身边人”，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要抓好党内意识形态工作，统筹抓好线上线下舆情管控，确保以正确的舆论导向，引领我市各项工作取得长足进步。
三要强化制度约束。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。我们要在整章建制和强化制度执行、提升制度执行力上下功夫，在形成制度闭环和构建权力约束机制上做文章，确保制度可操作、能落实、真管用，不断压缩权力设租寻租空间，切断利益输送链条，铲除滋生腐败的土壤。要建立系统思维理念，通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析，找出制度机制漏洞，举一反三，整章建制，铲除滋生腐败的土壤。