篇一：发展壮大村级集体经济交流
发展壮大村级集体经济经验交流材料
近年来，我国农村经济发展取得了显著成就，其中村级集体经济的壮大是一个重要的方面。在乡村振兴战略的指引下，越来越多的农村社区开始探索集体经济发展的新路径，实现了经济发展和社会变革的良性互动。本文将分享一些具有代表性的村级集体经济发展经验，以期对全国广大农村社区的集体经济建设提供启示和借鉴。
一、多元化经营，打造综合型集体经济
有些村庄依据自身优势资源，发展了具有地方特色的村级集体经济。比如，陕西省淳化县中坝镇从产业发展、商贸服务、旅游景区等多个方面入手，将集体经济建设成了一个覆盖“党建、经济、文化、社会、生态”五大方面的综合型实体。通过开辟特色餐饮、民宿、康养福利院、农产品销售等业态，在满足村民生活需求的同时增加经济收益，改善了村民的生活环境和生活条件。这种针对本地实际情况，把村级集体经济建设成多元化、综合性的发展模式，值得其他村庄借鉴。
二、合作共赢，促进农民增收
一些村庄通过农民专业合作社、家庭农场等形式，推动村民与企业、政府开展深度合作，通过整合产业链资源，大力发展农业生产和特色旅游等产业，提高社区信用和品牌知名度，有效促进了农民增收。比如，湖南省桃源县四家村建有一个辐射周边五个村庄的“司徒山庄”。村庄在利用鲜花、果蔬、山产品等土特产的基础上，建立了以民宿为主体的经济运作模式，采用
收益分配制度、管理制度等手段，实现村民与进驻企业之间的合作共赢。这种走群众路线，合作共赢的模式，为其他社区把村民的吸纳到集体经济建设中提供了新思路。
三、管理与服务并重，提升品牌影响力
在集体经济发展的过程中，管理与服务同样不可忽视。许多村庄注重优化管理和提升服务水平，采用精细化管理、标准化服务等方式，提高了对外品牌影响力和内部凝聚力。随着电商经济的飞速发展，许多地方的集体经济正向线上转移，将农产品打包、发货、派送到全国各地，以此为推手，引领村庄集体经济脱贫致富。比如，江苏省大丰市东营港镇狮子村成立了一个村级电商服务中心，提供线上农产品销售、电商培训、代运营等服务，推进了农村互联网经济的深度发展。
四、抓住机遇，引领集体经济新未来
集体经济的发展需要“有机遇尤需谋”。许多村庄在探索集体经济模式的过程中，要求“多方寻找机会，抓住机会重心”。比如，在近年来我国提出“乡村振兴战略”的过程中，许多地方积极行动，把握发展机遇，不断发掘经济增长点，提高集体经济发展的整体水平。山东省威海市荣成市柳江乡村集体经济发展合作社，就通过“工业跨区域协同”、“产业整合”等途径，加强了农村经济的统筹与整合，实现了农村业态多样化、产业链条化发展。
总之，村级集体经济的发展不能局限于某一领域。同时，也不
能满足于取得一时的小胜利。只有紧密围绕社区整体利益，树立正确发展观念，深耕和开垦本地资源，通过多元经营、合作共赢、管理服务等多种手段，创新实践，勇于拥抱变革，才能诞生更具创新性的村级集体经济，为乡村振兴战略注入新活力。近年来，随着我国社会和经济的发展以及乡村振兴战略的提出，越来越多的农村社区开始探索集体经济发展的新路径，实现了经济发展和社会变革的良性互动。村级集体经济是以农村集体经济组织为基础，整合资源，发挥协作效应，增加或创造财富，提高农民收入和生活质量的一种经济形式。在实践中，许多村庄实施了各种集体经济模式，取得了明显的经济效益和社会影响。下面介绍几种典型的村级集体经济发展经验，并分析其背后的原因和启示。
一、多元化经营，打造综合型集体经济
多元化经营是指利用集体经济组织所拥有的资产、资源和优势，在村民需求和市场需求的基础上开发多样化、综合性的产业，实现集体经济的规模化、现代化和市场化。多元化经营需要依据当地实际情况，精心策划，科学规划，不断完善。比如，陕西省淳化县中坝镇从产业发展、商贸服务、旅游景区等多个方面入手，将集体经济建设成了一个覆盖“党建、经济、文化、社会、生态”五大方面的综合型实体。通过开辟特色餐饮、民宿、康养福利院、农产品销售等业态，在满足村民生活需求的同时增加经济收益，改善了村民的生活环境和生活条件。这种针对本地实际情况，把村级集体经济建设成多元化、综合性的发展模式，值得其他村庄借鉴。
二、合作共赢，促进农民增收
合作共赢是指在集体经济建设中，通过农民专业合作社、家庭农场等形式，推动村民与企业、政府开展深度合作，通过整合产业链资源，大力发展农业生产和特色旅游等产业，提高社区信用和品牌知名度，实现村庄和村民的双赢。合作共赢需要建立相互信任、信息共享、风险共担的长效合作机制，并实现利益的共享。比如，湖南省桃源县四家村建有一个辐射周边五个村庄的“司徒山庄”。村庄在利用鲜花、果蔬、山产品等土特产的基础上，建立了以民宿为主体的经济运作模式，采用收益分配制度、管理制度等手段，实现村民与进驻企业之间的合作共赢。这种走群众路线，合作共赢的模式，为其他社区把村民的吸纳到集体经济建设中提供了新思路。
三、管理与服务并重，提升品牌影响力
管理和服务的优化是集体经济高质量发展的关键，也是提升品牌影响力的重要手段。在集体经济发展的过程中，村庄需要采用精细化管理、标准化服务等方式，提高对外品牌影响力和内部凝聚力。随着电商经济的飞速发展，许多地方的集体经济正向线上转移，将农产品打包、发货、派送到全国各地，以此为推手，引领村庄集体经济脱贫致富。比如，江苏省大丰市东营港镇狮子村成立了一个村级电商服务中心，提供线上农产品销售、电商培训、代运营等服务，推进了农村互联网经济的深度发展。
四、抓住机遇，引领集体经济新未来
抓住机遇是集体经济发展的重要方针。许多村庄在探索集体经济模式的过程中，要求“多方寻找机会，抓住机会重心”。比如，在近年来我国提出“乡村振兴战略”的过程中，许多地方积极行动，把握发展机遇，不断发掘经济增长点，提高集体经济发展的整体水平。山东省威海市荣成市柳江乡村集体经济发展合作社，就通过“工业跨区域协同”、“产业整合”等途径，加强了农村经济的统筹与整合，实现了农村业态多样化、产业链条化发展。
总之，村级集体经济的发展需要以创新为动力，以多元化经营、合作共赢、管理服务和抓住机遇为手段，不断拓宽村集体经济的发展空间和路径，开辟新的发展局面。同时，也需要注重不断提高组织的经济效益，增进村民的福利和幸福感，使集体经济成为乡村振兴的重要力量，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出更大的贡献。
篇二：发展壮大村级集体经济交流
发展壮大村级集体经济经验交流发言
发展壮大村级集体经济经验交流发言
不论你在什么时候开始，重要的是开始之后就不要停止。下面是内容网作者为您推荐发展壮大村级集体经济经验交流发言。
一、突出组织带动。
坚持以党的政治建设为统领，充分发挥市、乡、村三级党组织的领导核心作用，建立“市级抓统筹、乡级抓落实、村级抓实施”分级负责的工作机制，确保村级集体经济发展领导到位、协调有力、推进有方。指导各乡镇及时成立工作专班，对辖区各村资源禀赋、潜在优势、产业现状进行了全面梳理，对村“两委”能力素质、人才储备等情况进行全面摸底，逐村建立台账，按照“一村一策”制定村级集体经济产业发展规划和年度计划，为发展壮大村级集体经济指明方向，提供遵循。
二、突出人才支撑。
坚持将各类人才聚集在村级集体经济发展产业链上，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，服务全市村级集体经济发展大局。将村党组织书记作为村级集体经济发展的“领头雁”，以村“两委”换届为契机，突出党组织引领，通过“留、推、选、请”等形式，着力打造一批思想过硬、能力过硬、作风过硬的铁军队伍，为推动村级集体经济持续发展打好人才基础。**市依托畜牧养殖、文旅发展、果蔬产业等优势产业，以村“两委”干部、党员种植养殖大户为重点，在各村建立合作社、工作队，聚焦发展壮大村级集体经济，坚持问题导向、目标导向，农业农村和科技部门针对性、差异化设置教学内容，每年对其进行专题培训，帮助提高认识、认清不足，总结经验、理清思路，进一步增强发展壮大村级集体经济的信心和底气。
三、突出示范引领。
以“整乡推进、整县提升”创建活动为契机，充分发挥示范带动作用，对有较好资源禀赋和发展思路的村，集中力量打造一批村级集体经济年收入过20万元的示范村，在全市树立学习标杆，坚持每年对村级集体经济发展示范点进行一次集中观摩，帮助各村相互学习、相互交流、取长补短、共同进步，为高质量推动村级集体经济发展发挥典型示范和辐射带动作用。截至目前，全区439个行政
村均成立了经济合作组织。
四、突出资源整合。
着眼村级集体经济提质增效，以乡村振兴为契机，坚持将各类涉农资金向农村汇聚，各类涉农政策向农村倾斜，实行村级集体经济发展资源整合及资金运行监管工作机制，有效调动各方优势资源，为发展壮大村级集体经济不断聚集强大力量。建立“党支部+合作社+农户”的模式，挖掘盘活集体资产，完善村集体与农民利益联结机制，由村党员、干部带头，引导群众以土地、资金、劳动力等入股，成立专业合作社，着力打造“一村一品、一村一业”的乡村振兴产业发展格局。
篇三：发展壮大村级集体经济交流
发展壮大村级集体经济经验交流材料
近年来，**将村集体经济发展作为党建促乡村振兴的重要抓手,通过建立三个机制、坚持三级联动、抓实三项举措，筑牢发展根基,激活后劲活力，拓宽增收路径，跑出集体经济发展“加速度”。
一、建立“三机制”，科学管理强运行。建立“书记抓”责任机
制、“联评抓”推进机制、“从严抓”考评机制，明确县、乡党委书记
为抓集体经济第一责任人，县、乡两级成立党委书记为组长的集体经
济工作领导小组，确保工作压力层层传导，工作责任级级落实。在全
县范围内分片区组织召开县级集体经济现场观摩会4次，各乡镇（街
道）围绕村级集体经济发展“比武过招”，在讲评中“晒成绩、找差
距、立标杆、表决心”。同时，把村集体经济发展纳入党建成效考核、党建述职评议、星级评定和评先选优的重要内容，与定点帮扶单位、驻村干部和村干部绩效相挂钩，为村集体经济科学规范运行按下“加
速键:目前，全县250个村（社区）集体经济收入平均达14.36万
元，集体经济积累10万元以上的村有247个，占比达到98.8%。
二、坚持“三级抓”，紧密抱团谋发展。强化县级统筹，定期召
开联席会议研究集体经济发展，研究制定推进农村集体产权制度改革
工作方案，顶格推动发展壮大村集体经济工作。各乡镇（街道）参照
县级标准，逐村细化工作措施，明确工作职责，各有关单位各司其职、紧密协作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层
层抓落实工作格局。在村级实施中，坚持支部领航、党员带头、群众
参与，通过“合作社+基地+农户”“支部+合作社+群众”等模式，推
行党支部领办合作社，鼓励村级发展集体经济项目，把党的组织领导、政策引导、发动党员群众等优势同专业合作社技术、信息、市场优势
有机结合，带动村集体收益和百姓致富，全县250个行政村（社区）
均成立村民合作社，利益分配机制不断完善。
三、抓实“三举措”，集约整合增效益。对村民组“三资”进行
集中清理登记，摸清家底，依托乡镇工贸公司、村级集体经济公司，盘活存量资源，进行集约整合，不断增强村级集体经济“造血”功能。
加大扶持力度，强化部门帮扶指导，建立县级100万元集体经济奖励
基金，抓好财政扶持发展壮大集体经济试点村资金问效，2022年实
现分红265万元。注重示范引领，落实完善财税减免等各项优惠政策,选树集体经济发展示范村，形成资金、信息、技术等各类资源的叠加
效应。涌现出以两汪乡为代表的“多村抱团、异地发展”，以乐乡社
区为代表的“变"静止"资产为"活力"资源”、以丰乐社区为代表
的“"村企联营‘打造‘三方共赢"利益体”等多个村级集体经济优
秀典型。目前，共培育“双超”村（社区）6个，发展壮大村级集体
经济示范村12个，通过38个集体经济强村与40个集体经济弱村结
对，形成示范带动、以强带弱、共同发展壮大的良好局面。
篇四：发展壮大村级集体经济交流
发展壮大农村集体经济经验交流材料
我市位于天山南麓，塔里木盆地西北边缘，是一个新兴的环保型生态城市，素有“塞外江
南”之美誉。市辖
乡
镇
场，有
13个行政村、52个村民小组，全市总人口
54.35万人，其中农业人口
12.8万人，总耕地面积
5万亩，人均耕地面积
4.5亩。
长期以来，市立足实际，把发展壮大集体经济作为农业农村工作的重要内容，积极探索，努力进取，采取了一系列有效措施，使集体经济逐步发展壮大，初步形成了“有人管事，有钱办事，有章理事”的局面。2002年全市农民人均纯收入
2552.96元，较上年增收
326.6元。全市农村集体积累资产达
862万元，其中固定资产
2924万元。2002年集体经
济实现当年收入
364万元，其中：承包集体土地
12.2万亩，收入
1834.56万元，占
50.4%；承包果园
2.4万亩，收入
72万元，占
20%；出租房屋收入
327.6万元，占
9%；
经营村办企业
9个，收入
436.万元，占
12%；出售集体木材收入
242.24万元，占
6.6%；其它收入
72.万元，占
2.2%。集体经济收入在
5万元以上的村
12个，1万元以
上的村
41个，5万元以上的村
4个，万元以上的村
3个，平均每个村的年收入达到
2万元。全市农村集体积累银行存款余额达
75万元。
总结几年来的实践经验，我市在发展壮大农村集体经济工作中的主要做法和体会是：
一、提高认识，加强领导，实行集体经济发展目标责任制
市委、市政府坚持把发展集体经济作为一项硬任务，纳入整个国民经济和社会发展规划之
中，统一部署，狠抓落实。一是提高认识，统一思想。结合“三个代表”重要思想学教活
动，使各级领导干部进一步拓宽视野，提高认识，把发展壮大集体经济作为促进农业增效、农民增收、农村稳定的关键环节来抓。使广大农村基层干部充分认识到村级集体经济的发
展壮大是巩固党在农村执政基础的经济保障。二是成立了市、乡、村三级发展壮大集体经
济领导小组，层层签订责任书，把发展壮大集体经济任务指标和领导干部工作实绩考核相
挂钩，实行问题在一线解决，政绩在一线考核，办法在一线产生，形成了人人有任务，村
村有目标的良好局面。三是进一步加大了村级财务规范管理的工作力度，先后制定下发了
《市农村集体资金使用管理办法》、《关于认真开展乡村财务审计，切实加强农村集体资产
管理的意见》、《关于加强集体资金管理的通知》及《市农村经济管理（暂行）办法》等一
系列文件，并建立健全了乡村集体资金管理办法等一系列规章制度，对发展壮大农村集体
经济，增加集体积累，加强集体资产管理进行认真部署，提出了明确要求。
二、因地制宜，分类指导，不断增加集体经济收入
我市各乡镇场地域条件差异较大，农村经济发展水平各不相同。市委、市政府因地制宜，分类指导，采取“抓重点、攻难点、树样板、传经验”的办法，推动了农村集体经济的全
面发展。
1、规范集体土地的承包管理，增加集体收入。集体土地、集体果园承包是我市各乡村集体
经济收入的主要来源，集体经济的发展壮大效益如何，与承包地的管理有着直接关系。
200年以前，集体土地、果园承包没有统一规范，承包价格参差不齐，多的几百元，少的几十元，随意性较大；承包合同不规范，没有统一的文本，有的有合同，有的没有合同，合同兑现率低；承包土地过程中没有采取竞价承包，人情包、亲属包、干部包、倒卖转包
等现象突出，导致集体收入流失等。针对以上问题，我市自
2001年开始对各乡村集体土地、果园面积进行全面核实，确定权属关系，对发包形式、合同文本做出统一的规定，印制合
同文本，对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价，对承包期限按《土地承包法》执
行，并制定增长比例，对全市承包费用的收支情况进行认真细致的清查，彻底改变了过去
集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象，逐步使我市集体土地、果园承包步
入规范化管理的轨道。通过三年来不断加强对集体土地的承包管理，目前各乡村集体土地
承包效益不断提高，全市平均每亩承包地收入在
15元以上，果园承包费收入每亩在
30元以上，分别比
200年以前增加一倍以上。
2、坚持多业并举，兴办村办企业，增加集体收入。我市积极引导乡村以市场为导向，以效
益为中心，充分发挥各地优势，坚持多业并举，兴办村办企业，形成各具特色的发展路子。
一是资源开发型。依托当地资源兴建沙石场、红砖厂、木材加工厂等，变资源优势为经济
优势。二是加工增值型。依托当地的产品优势和劳动力资源，实现农副产品加工增值。三
是综合服务型。利用地缘优势，兴办商贸、三产等综合服务企业，增加集体收入。四是股
份合作型。村集体以资源入股，农户以土地出租和转让等入股的形式，积极吸引外资，实
行“村户商”合作经营。全市乡村利用资源优势收入达到
764万元。依干其乡阿苏克村近
三年来投入百万余元兴建的市场
个、面粉加工厂
个、酒店
个，每年仅上述
个企业
收入就达
55万元。
3、立足实际，发展特色农业，增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势，在突出特色上
动脑筋，在巩固壮大集体经济增值上做文章，充分利用村集体的“三边四荒”、闲置水面、林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖，再进行承包、租赁等，提高效益。依干其乡巴格其村党支部认真分析了承包集体土地每年每亩仅收入
10多元的情况，认为如果将集体土地种植果园后再进行承包效益将会更好。因此，村党支部决定，将村集体土地
505亩种植成果园承包出去，目前每年仅此一项就收入
26万多元，平均每亩
收入在
50元以上。依干其乡依干其村过去也是一个贫困村。党支部通过市场调查和论证，依托城郊良好地域优势，近几年先后引资兴建了多浪牛羊屠宰中心，兴建占地
5亩的牲畜
养殖小区，20亩的名优苗木组培示范基地、3亩的特色花卉种植基地，两个占地共
24亩的旅游观光农业小区，发展特色农业。2002年，该村集体资产达到
53万元，每年收入
在
6万元以上。
4、减少非生产性支出，增加集体收入。各乡镇场合理确定干部补贴，严格按照村经济发展
状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴，规定最高不得
超过农民人均纯收入的1.5倍。同时，还通过精减村干部，实行村、组干部交叉任职，减
少工资支出；实行“供水到户”，减少水管人员工资支出；严格执行“四报两刊”征订制度，控制日常行政性支出费用，禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法，减少非生产性
支出。2002年，我们对全市
45%的村财务收支情况进行了抽查审计，结果显示，村集体收
入在稳步增加的基础上，支出比往年减少了
12%。
5、加大清欠力度，增加集体收入。采取积极稳妥的办法，循序渐进，集中时间，集中人力，清除债务，及时回收欠款、违规资金。对于基层干部违规欠款资金，市委作出决定，限期
退还，否则给予党纪处理等；对于农牧民欠款，我们结合秋收季节做好欠款回收工作，对
有偿还能力的限期退还，一次还不清的，订出还款计划，按计划退还。截止
2002年底，已
收回各类拖欠款
130万元，清欠率达
65％。近三年来，我市各村无招待费用支出，基本
实现了零控制。
三、配强班子、多方扶持，努力创造发展集体经济的良好环境
1、选准配强村支部书记，加强村级班子建设。近年来，我市各级党组织抓住加强农村基层
组织建设、集中整顿后进村党支部的机遇，培养、选拔了一大批年纪轻、文化高、有开拓
进取精神、会办事、能办成事、群众信赖的优秀党员任村党支部书记，使全市村党支部书
记的平均年龄由过去的43岁下降到
3岁，比调整前下降
4.5岁。三年来，全市共集中整
顿后进村党支部
32个，转化升级
21个，调整村支部书记
37人，占村党支部书记总数的28.44%，新公选村委会主任
30人，占村委会主任总数的23%。同时，加强培训，提高村
干部的理论水平和适应市场的能力，使他们既懂党务，又懂经济。为了更新村干部思想观
念，解决发展集体经济信心不足的问题，这几年来我市依干其乡、良种场、喀拉塔勒镇、拜什吐格曼乡等党委、政府都先后由乡镇领导带队组织村党支部书记、主任前往内地或北
疆学习考察先进地区农村集体经济发展与壮大的成功经验，从而进一步增强农村基层干部
发展集体经济、带领群众致富奔小康的信心和决心。如喀拉塔勒镇波斯坦村党支部书记买
买肉斯坦木同志在参观学习江苏省华西村后，深受启发和教育，回来后，集思广益，广开
门路，兴办村办企业，规范土地、果园承包，不断加大村集体积累，建设奔小康示范村，为我市农村基层组织树立了榜样。
2、明确任务，落实激励措施。在发展壮大集体经济的过程中，各乡镇场制定了各种激励措
施。普遍建立了发展壮大集体经济责任制，把发展集体经济成效作为干部考察、使用和奖
惩的重要依据，使村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩，形成
内在的激励机制。对发展集体经济做出突出贡献的干部，给予奖励，激发干部发展集体经
济的积极性。2002年全市用于村组干部报酬补贴达到
9万元。对集体经济发展缓慢的村，近几年，我们采取抽调工作组，结合基层组织配套建设工作对村级班子进行教法扶志，帮
助他们分析现状，理清发展思路，制定适合本村发展集体经济的路子，如良种场场部二队、场党委因势利导帮助该村制定优惠政策，放开农民生产经营自主权，积极鼓励群众大力发
展个体私营经济。该村共
84户，其中有
40%以上农户从事二三产业外出劳务创收，60%的农户大力发展庭院饲养奶牛，50%的农户将土地反租倒包发展蔬菜业，既增加了农民的收
入，又将农村剩余劳动力转移出来，带动特色产业的发展。同时，村集体经济还通过土地
承包、管理、房屋出租等有效途径，不断发展壮大，目前，该村居民点建设已按规划要求
顺利完成，已初步呈现社会主义新农村的良好精神面貌。
3、多方帮扶，营造良好环境。对一些自然条件差、长期经济落后的后进村，市、乡两级都
采取了“领导联、单位包、干部挂”等办法，积极为集体经济发展“开绿灯”、“架金桥”。
三年来，全市共抽派
120多名干部包村抓点，解决存在的实际问题。相关部门为集体经济
健康发展提供宽松环境、优惠政策和必要的服务与支持，形成了发展壮大集体经济的良好
氛围。托普鲁克乡尤喀克喀勒喀克村原集体经济收入不多，我市实行对口支援扶贫帮困工
作以来，市工商联进驻该村帮助村党支部更新观念，理清了发展集体经济思路，制定了一
系列发展管理集体经济的办法措施，使集体经济不断发展壮大，到目前为止，该村每年集
体收入达到
3多万元，切实解决了“有钱办事”的问题。
四、实行村务公开，完善民主理财，不断推进集体经济稳步增长
1、实行“三级审批”，加强财务管理。我市在各乡镇场普遍实行了“村有、站管、乡监督、市调控”的管理制度。在村级财产所有权和使用权不变的前提下，由乡镇场农经站统一管
理村级集体资产。村级财务开支采取民主协商一只笔审批制度，审批权限以外的资金必须
报批，即
50元以内的资金由村委会内部审批，500－100元的由村委会组织讨论通过后
由乡农经站审批，1000－500元的由乡（镇）场主要领导、乡（镇）场财经领导小组审批，50元以上的资金使用，村党支部、村委会必须召开党员代表、村民代表会议集体研究后
报批。从而使村级资金管理形成了“自上而下”的监督机制和“自下而上”的报批机制，杜绝了资金滥用现象的发生。
2、全面推行“三公开”，接受群众监督。全市各乡镇场都为村级组织制定了统一规范的村
务、政务、财务公开内容，建立了公开栏、意见箱和接待日等，定期以村民大会、张榜公
布等形式，向农民公开村务、政务、财务，使公开面达到
100％，规范率达到
95％以上，做到了村里的大事由村民作主，村民关心的事务都实行公开，把知事权、议事权、监事权
交给群众，从制度上、机制上保证“三公开”工作顺利进行。
3、加强村级审计，完善民主理财。我们把群众最关注、反映最强烈的村级集体财务管理问
题作为工作重点，实行每
年对村级财务审计一次，每半年检查一次的制度。从整顿乡、村两级帐目入手，采取自查自纠与重点清查相结合的办法，对村级财务进行清理整顿。抽
调得力人员组成清财工作组进驻重点村开展专项治理。在清查审计过程中，每个村都先后
成立了由农民代表参加的村民理财小组，吸收群众参与监督管理，增加财务工作透明度。
通过清查，摸清了底数，规范了制度，变“糊涂”帐为“明白”帐，变“担心”帐为“放
心”帐，并把清查结果公之于众，给群众一个明白，还干部一个清白。
五、用集体资金造福于民，努力实践“三个代表”重要思想
近年来，我市以“三个代表”重要思想学教活动为契机，将合理使用集体积累资金与基层
组织建设、村民自治等工作有机的结合起来，在每年年初的村民大会上，组织村民对当年
集体资金的使用情况进行提议、表决，制定出各村全年的村集体积累资金使用计划，并对
资金使用情况进行公开，确保将有限的资金用在刀刃上。2002年，全市
13个行政村集体
累计支出
345万元，用于农村两个文明建设方面，改善农业生产条件和农民生活环境。其
中，用于农村基础设施建设和改造
1251万元；用于农村固定资产投入支出
883万元；用于
解决干部、“三老”人员补贴
13万元；用于农村贫困户、五保户生产生活补助
174万元；
用于解决农民医疗卫生补助
41万元；用于支助中小学校舍改造、改善教学条件、资助农牧
民大中专学生补助
725万元；用于抢险救灾
5万元；用于文化宣传、计划生育、报刊征订
等其它支出
18万元。村集体资金使用的有效管理，不仅改善了农村整体面貌，密切了干
群关系，树立了村干部在农民群众中的威信，而且充分调动了广大农民特别是村组干部发
展壮大集体经济的积极性，增强了农村基层组织的战斗力和凝聚力。
存在的问题
我市农村集体经济不断发展壮大，对促进农村经济发展起到了重要作用，但目前也存在一
些问题。一是村级集体经济发展不平衡，总体水平不高。二是集体收入来源渠道单一，大
多数村的集体经济主要来源依靠集体土地承包。三是集体经济发展中技术含量高、产品上
档次、竞争力强的村办企业不多。四是部分村级班子对发展壮大集体经济思路狭窄，干部
往往强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足资源优势求发展。五是个别村还存
在着财务管理混乱，村干部侵占营私的腐败现象。这些问题如不及时解决，必将制约村级
集体经济的持续健康发展。
今后的打算
1、进一步提高对发展壮大村级集体经济重要性的认识，转变村干部思想观念，切实解决村
集体经济无实力，发展生产无财力，提供服务无能力，干部说话无威力的问题，以增强村
级组织的向心力、凝聚力和号召力。
2、加强村级班子建设，选好选准带头人，制定发展集体经济规划目标，努力使我市村级集
体经济收入在
201年达到
480万元以上。
3、加大管理监督力度，严格规范集体经济管理使用，加强对村级财务人员的培训，实行村
级财务人员委派制。并加大清欠力度，进一步做好村干部违纪款和农民形成的历年欠款的清收工作。
4、制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，防止集体资产流失，不断拓宽聚财渠道，将有限的集体资金除用于为民造福公益事业外，规定集体经济
40%用于扩大再生产，以进
一步发展壮大集体经济。
各位领导、同志们，虽然我市发展壮大农村集体经济工作取得了一定的成效，但是与各兄
弟县市发达地区相比，与上级领导的要求相比，还有一定差距。今后我市将继续认真学习
贯彻党的“十六大”精神，按照“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，开拓创新，进
一步发展壮大集体经济，增强集体经济的实力，为我市全面建设小康社会做出应有的贡献。
篇五：发展壮大村级集体经济交流
发展壮大村级集体经济经验交流材料
近年来，**省**市**市认真贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署，以发展壮大中省集体经济扶持村为牵引，全域推进村级集体经济“消薄扶强”工程。今年1—11月，全市村集体经济总收入达3255万元，全市23%的村年收入达10万元以上、3个中省集体经济扶持村收入超过100万元。
一、聚焦党委统筹，强化高位推动
**市将发展壮大集体经济作为实现农村产业振兴的重要内容和重大切入点，市委主要负责同志亲自挂帅、动态调度、定期调研、重点推进。
以上率下抓。成立党委、政府主要负责同志任双组长的市委农村工作领导小组，每季度至少听取一次“三农”工作汇报，督促各责任单位责任人在全面推进乡村振兴中明责于心、担责于肩、履责于行。今年以来，市委主要负责同志先后专题调研督导村级集体经济发展6次，要求细化形成县乡村三级书记抓集体经济责任清单10余条；研究解决集体经济、产业发展等方面涉及土地、资金等重大事项16件。
强化保障抓。县级每年整合4000万元涉农项目资金用于带动集体经济发展，明确中央、省、市衔接资金重点向扶持村、集体经济发展龙头村倾斜。设立500万元村级集体经济发展专项基金，在土地政策、税收优惠等方面出台16条具体奖补措施。选优配强农业农村战线班子和干部队伍，开设农村集体经济发展专题培训班，建立农村集体经济行业领头人、致富带头人人才库。
督促督导抓。组织部门牵头，建立绩效、农业农村、乡村振兴等部门联席会议和工作督导制度，每旬调度督导，重点对16个中省扶持村项目进行评估，“点对点”反馈具体问题和督促问题整改。建立市级集体经济“三资”管理平台，围绕村级集体经济扶持资金的下拨、使用、管理、绩效四个方面开展专项审计调查，提升监督实效。
二、聚焦资源弱项，强化靶向补短
制发《**市村级集体经济“消薄扶强”计划实施方案》，汇集全市优势资源力量，齐力推进集体经济做大做强，不断增强基层党组织战斗力、凝聚力。
县乡领导包村。对列入扶持村、薄弱村序列的个村，由县级领导+乡镇党委书记直接包联，撬动22名省级科技“组团式”帮扶力量和县级“三农”部门专家等资源担任村集体经济指导员。
第一书记驻村。坚持全市干部一盘棋，对全市27个乡村振兴重点村、脱贫村有针对性地选派第一书记驻村指导，明确把抓好集体经济作为其职责的重中之重。从文化广电旅游体育局选派一名旅游专业的全日制硕士研究生到***村任第一书记，与村两委一道，将该村成功创建
为红色美丽村庄试点村。
优秀企业帮村。对中省集体经济扶持村，借助16家央企、市属国企结对帮扶，合作投资产业项目19个，其中***村借助中国电信**分公司技术支持，累计直播带货、线上销售产品超150万元。
法律工作者进村。对集体经济年收入超过10万元以上的村，选聘13名法律工作者担任法律顾问，全程指导签订投资合作协议16份，用法律手段解决矛盾纠纷8起。
片区监督员督村。对项目较为集中的村，依托全市由纪委监委管理的村级片区监督员力量，每月对村集体“三资”、项目运行等情况进行督查，及时督促整改问题11个。
三、聚焦示范引领，强化整体提升
**市坚持“先富带动后富”的发展理念，串点成线、以线带面，不断放大扶持村、重点村示范带动作用。
抱团发展影响一批。以乡镇或片区为基本单元，将地域相邻、产业相近的周边村纳入中心村进行整体规划，并在县级层面额外倾斜项目资金、加强资源统筹，有效辐射吸附邻近村抱团发展。**镇以***村为中心村，创办**农家农特产品品牌，聚合全镇8个村建强特色农产品生产、加工、销售全链条，实现“一村一品、多村共品”。
筑巢引凤带动一批。紧紧围绕精品粮油、蜜梨等“2+4”现代农业产
业体系发展布局，因村制宜包装集体经济发展项目；聚力打造“***”政务服务品牌，持续改善投资环境，引进优质市场主体参与集体经济发展，做大做强村集体经济规模、总量。引入**林业以“公司+专业合作社+基地+农户”等方式种植油樟、提炼樟油，惠及3个村3000余名群众。
结对帮扶带动一批。建立扶持村与薄弱村结对帮带机制，推广移植兴办实体型、服务创收型等6大类集体经济发展模式，实施飞地产业发展项目9个，带动11个薄弱村消薄增收。乡村振兴重点村**镇***村与**镇***村结对子，经验共享、点位联培，成功携手打造人气颇高的“****”等乡村旅游景点。
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