篇一：十四五规划编制座谈会
在全县十四五规划编制工作汇报会讲话文和全县“十四五”规划座谈会汇报提纲稿合编
2020年在全县十四五规划编制工作汇报会讲话文和全县“十四五”规划座谈会汇报提纲稿合编
在全县十四五规划编制工作汇报会上的讲话2520字文
今天召开这个汇报会，实际上是一次集中调度会，目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署，引导全县上下树立强烈的紧迫意识，把责任和压力传递下去，动员各方面力量，加快全县“十四五”规划编制工作，确保高质量完成规划编制任务，使“十四五”规划成为未来五年乃至更长时期指导×经济社会发展的纲领性文件。
应当看到，围绕“十四五”规划编制工作，中央、省、市的重视程度前所未有，工作节奏也非常快;_月_日，省委就召开全委会，审议通过了省委“十四五”规划建议;_月_日，市委“十四五”规划建议征求意见稿已经到了我县，并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到，“十四五”规划编制工作已经到了非常关键、非常迫切的阶段，必须加快节奏、积极稳妥，高质量、高标准推进我县的“十四五”规划编制工作。
规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们，规划就是生产力，是经济发展的强大动力。科学编制和实施好“十四五”规划，对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成，具有深远的战略意义和现实意义。站在全局的战略高度，“十四五”规划既为未来五年经济社会发展提出行动纲领，也是一项抓当前、管长远的系统工程，更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识，善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权，调动一切积极因素，扬长避短，克难攻坚，更好地推动科学决策和依法理政。
总的来讲，加快推进我县“十四五”规划编制工作，必须紧紧抓住以下几个方面：
一要对“十三五”的完成情况有一个准确评估。“十三五”时期，全县经济社会发展取得重大成就，这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力，×经济社会实现快速健康发展，整体经济水平位居全市前列，×进入“发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺”历史最好时期。我们要认真“回头看”，对照“十三五”规划认真评估各项工作的完成情况，总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以启示未来。当然，对ד十四五”时期面临的形势与趋势，机遇与挑战也要有一个清醒的认识。
二要对“十四五”时期的发展有一个科学定位。第一，关
于十四五×发展的定位，最大的定位就是：区域特色县城。充分发挥地处全市西部，离市区城近，×国道、×高速横穿我县的优势，有序推进公共服务设施配套建设，不断完善西部强县功能，强化县城承载能力，打造“×片区域特色强县”。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业基础，大力推进农业产业化，在×国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地，把×高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊，形成有特色的“一路一带”。第二，要按照“跳起来摘桃子”的要求，聚焦高质量发展的目标任务，深刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇，把困难和风险估计得更充分一些，科学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的发展指标，兼顾需要与可能，关注质量和效益，体现前瞻性和可操作性。第三，要通过编制“十四五”规划，对我县经济结构进行深度分析，提出系统的有益建议。要凸显规划的“导向”作用，通过对“三产”结构的科学设立，把“主攻工业、三年翻番”的任务凸显出来，把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来，形成×独特的比较优势，在错位发展中实现×经济社会的大跨越。
三要从严传递责任压力。“十四五”规划编制工作是全县的事，全县没有与规划编制工作无关的单位，也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战，紧锣密鼓地推
进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用，加强调研思考，对分管领域未来五年的发展规划要有清晰的定位，指导好规划的编制。之前定下的十大课题，要抓紧落实，将调研成果运用到规划编制中去，形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是“十四五”规划编制的牵头部门，同时也是“十四五”规划纲要的起草部门，要充分发挥主导作用，精心组织，周密安排，协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体，要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求，紧密结合各自功能定位，认真分析研究现状和基础，提出今后五年的发展方向和目标，按时做好镇域“十四五”规划的编制工作。
四要加强各方面的紧密衔接。一是上下衔接，即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报，做好规划的上下衔接，力争更多的重点项目、重点工程、重大政策列入上级规划。二是条块衔接，即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据，加强与总体规划的衔接，体现总体规划的要求，相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接，避免规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题，力求实现整体效益最大化。三是前后衔接，即加强对十三五规划完成情况的分析研判，做好与“十四五”规划的衔接，确保平稳顺利过渡。
五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作，对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规
划编制工作的领导，对编制工作要加强调度、衔接，确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位“一把手”要加强学习、前瞻思考，对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研，努力成为规划编制的行家里手。规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势，借助智库的力量，创新工作方法，突出规划的前瞻性、指导性、可操作性，加强对全局性、战略性重大问题的研究，认真把握中央和省市有关工作要求，做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段，提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术，以全球的视野抓规划编制，不断提高规划的前瞻性、科学性。
总之，做好““十四五””规划编制工作，时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好““十四五””规划编制工作，在新的起点上谋划×新的发展，描绘更加宏伟的蓝图，为实现我市经济社会新跨越作出积极贡献。
某县全县“十四五”规划座谈会汇报提纲3720字文稿
根据会议安排，下面主要从四个方面进行汇报：
一、“十三五”以来经济社会发展情况
“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导下，我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“__”主题和“__”实践载体，努力提升经济发展质量、提升城镇建设水平、提升社会和谐程度、提升党建工作水平，开拓创新，狠抓落实，团
结一致，奋力拼搏，努力实现全县经济社会又好又快发展，较好地完成了“十三五”计划确定的主要发展目标，为“十四五”时期经济社会快速发展奠定了良好基础。
（一）围绕高质摘帽目标，坚持综合施策与精准帮扶相结合，脱贫攻坚有力有序、扎实有效。严格落实“六个精准”“八
个一批”要求，强力推进产业扶贫和基础设施建设，全面落实创业就业、教育医疗、兜底保障等扶贫政策，狠抓深度贫困村攻坚行动，扶贫工作走在省市前列。__。
（二）围绕项目带动战略，坚持招大引强与建管并重相结合，项目建设快速推进、势头强劲。坚持领导包抓、部门联动、挂图作战，依托“一城一区”筑巢引凤，县中小企业创业服务
中心、金融服务中心、招商引资服务中心等六大平台全部建成，收储土地
__亩，开工建设标准化厂房
X万平方米，“项目建设主题年”活动成果丰硕。__。
（三）围绕工业强县战略，坚持骨干支撑与新兴培育相结合，工业经济转型升级、企稳向好。实现规上工业增加值__亿元、增长
__，__生产线等
__个工业重点项目完成投资
__亿元。__智慧新城完成产值
__亿元，__扩能新总装厂房建成投用，物流中心和
X万平方米综合加工厂房主体完工。__。
（四）围绕农业全面发展，坚持产业富民与龙头引领相结合，农村经济提质增效、基础稳固。
完成农业总产值
__亿元、增长
__。粮油总产
__万吨，蔬菜复种
__万亩，收获元胡
X万吨、茶叶
X万吨、柑桔及猕猴
桃
X万吨。X户省市级龙头企业实现销售收入
__亿元，__
个省市级现代农业园区新增投资
__亿元，新认定市级龙头企业
X户，发展农民合作社
__个、家庭农场
__个、休闲农业示范点X个。__。
（五）围绕全域旅游发展，坚持丰富内涵与活跃消费相结合，旅游三产业态多元、持续繁荣。大力实施全域旅游工程，X个重点文旅项目完成投资
__亿元，__景区道路“白改黑”竣工投用，博物馆陈列布展基本完成，__小镇等重大文旅项目有序推进，__年油菜花节主会场规划建设加紧实施，成功举办首届中国农民丰收节
__主会场暨
__旅游文化月等活动，__会议旧址被公布为第
X批省级文保单位，__被评为
__旅游名片“百强榜”十大美丽乡村，全年接待游客
__万人次，综合收入
__亿元，分别增长
__和__。__。
（六）围绕城乡一体发展，坚持县城建设与镇村同步相结合，城乡面貌明显改观、品位提升。扎实开展县城建设三年攻坚行动，全年累计实施城建重点项目
__个，完成投资__亿元，占年任务
__。X主车道全线贯通，X路北延伸段竣工投用，完成
__改造提升及
X条背街小巷整治，X公园商业步行街建成运营，__二期棚改、__等项目加快实施。稳步推进城管体制改革，城市管理逐步规范，市容环境整洁有序。
（七）围绕绿色循环发展，坚持集中整改与保护修复相结合，生态环境持续改善、优势彰显。中央环保督察反馈
__个问题全部整改到位，省委环保督察反馈
__个问题整改
到位
X个，市上交办
X
个生态环境问题整改完成，河道砂石禁采、粘土砖厂整治、矿山生态恢复治理等取得阶段性成果，工业固体废弃
物综合利用和处置率达
__以上，单位
GDP能耗下降率
X。
（八）围绕民生优先发展，坚持靶向施策与普惠共享相结合，社会事业全面进步、蒸蒸日上。全年民生类支出
X亿元，占财政总支出
X，人民群众的生活质量和幸福指数持续提升。成功举办
X扶贫协作就业招聘会、创新创业大赛等活动，新增城镇就业
X人，农村劳动力转移就业
X万人次，分别占年任务
X和
X。发放社保卡
X万张，五大社保扩面
X人，城乡居民养老保险参保率
X。发放城乡低保、特困供养、医疗救助等
X亿元，县级社区服务中心及民政广场全面竣工。
（九）围绕深化改革开放，坚持创新驱动与释放动能相结合，发展环境不断优化、全面提升。扎实推进供给侧、放管服、投融资等重点领域改革，税务体制、养老并轨、公务用车等
__项改革任务扎实推进。全面实施优化提升营商环境“十大行动”，行政许可事项精简率
X，企业登记、注销缩减至
X个和
X个工作日内，新办“多证合一”执照
X份，微信办照及口述办照
X户，县不动产登记服务大厅列入“全国百佳不动产登记便民利
民示范窗口”创建单位，营商环境综合监测评价位居全市前列。
二、“十三五”存在的困难和问题
与发达地区相比，我县的发展还面临不少的困难和问题，最突出的是：受区位交通影响，乡村两级财力薄弱，统筹发展的保障能力与落后的基础设施发展欠账、人民生产生活的幸福需求还有较大差距；经济发展中传统种养殖比重较大，结构调整难度和压力较大，具有引领性、带动性作用的大项目、好项目、后备项目储备不足，农民增收渠道不宽；乡村两级依法行政和服务群众的能力与日新月异的形式发展需要还有差距。“十
三五”末存在的困难和问题是我们在“十四五”发展中面临的困难和挑战，只有予以正视克服，抢抓机遇，加快建设，才能实现“十四五”的发展目标，完成发展任务。
三、“十四五”经济社会发展的背景及总体思路
背景分析：党的十八大以来，我国的发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。“十四五”时期，是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现
代化迈进的关键时期，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。
所以说“十四五”规划具有特殊重要的地位。编制好“十四五”规划的意义非常重大、影响深远。
省政府出台了《__发展战略的实施意见》，“十四五”期间，市委、市政府大力实施“__”的战略，十分有利于
__县优越的生态环境有效开发利用和发展。__经济带战略、农村综合改革政策红利为我县战略发展提供了空前的机遇。交通设施不断改善，乡村连通公路的建设，__
河段综合治理工程的实施将彻底改变我乡闭塞落后的区位
现状。同时，随着以脱贫攻坚战为主的“三大战役”的持续推进，必将进一步改变我乡群众生产生活等各方面条件。
“十四五”经济和社会发展总体思路：
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
贯党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委、省政府，市委、市政府各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，逐步释放生态优势，积蓄发展后劲，抢抓项目储备和建设，稳步推进产业结构调整，加快乡村基础设施建设，合力建设美好生态文明，全力保障和
改善民生，确保经济社会平稳健康发展，为实现“__”奠定
坚实基础。
（一）齐心协力抓扶贫，加速脱贫攻坚新进程。紧紧围绕
“高质摘帽越线”目标，下足“绣花”功夫，全力对标冲刺，确保
__人如期脱贫、剩余
__个贫困村顺利退出，倾情倾力打赢打好全县脱贫摘帽决胜战。
（二）聚精会神
抓项目，打造投资拉动新引擎。根据区域
特点，依托资源禀赋，练好内功接项目、增体量，激发活力强动能、促赶超，以项目大投资、快建设引领发展大突破、经济稳增长。
（三）转型升级抓工业，构建现代产业新体系。坚持把工业经济作为巩固
__
强县基础的主要着力点，持续强配套、促转型、增活力，进一步优存量、扩增量、提质量，全年实现规上工业增加值
__亿元以上。
（四）持之以恒抓三农，迈出乡村振兴新步伐。按照“2字”总要求和省委书记的批示精神，坚持以工业思维谋划现代农业，大力实施农业提质行动，全年农业总产值增长
X以上。
（五）深度融合抓文旅，实现三产消费新突破。聚焦全域旅游创建目标，抓好景区建设，优化综合环境，拓展消费业态，以文化旅游业的强势突破带动第三产业持续繁荣。
（六）统筹兼顾抓城乡，开辟一体发展新模式。坚持以人为本、产城融合理念，彰显历史文化底蕴，围绕规划、建设、管理、经营四项重点，着力构建以城带乡、城乡互动、融合发
展格局。
（七）全民共治抓环保，厚植生态文明新优势。认真学习
贯彻生态文明思想，深刻汲取秦岭北麓违建别墅教训，从严执行“三线一单”，切实强化污染防治，努力在建设生态家园、美丽城固上再有新突破。
（八）蹄疾步稳抓改革，彰显追赶超越新活力。扎实推进
重点领域和关键环节改革，以改革强动能、开放聚要素、融合补短板、创新激活力，促进经济社会持续健康发展。
（九）满怀真情抓民生，构筑共建共享新格局。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期要求，坚决落实“两个
__”硬指标，让人民群众享有更多更好获得感、幸福感和安全感。
四、相关建议
省人民政府已经出台了《__发展战略的实施意见》，__坐拥
__黄金水道
__公里，水运交通便捷，__是国家对外开放一类口岸，也
__终点港。建议把
__经济带建设作为“十四五”规划的主线，同时做好若干专项规划编制工作，积极与国
家政策相衔接，增强
__在长江经济带建设中的吸引力，做好临港产业文章。同时，积极推进
__河段综合治理工程，争取早日开工，早日发挥效益。
增强规划工作透明度和公众参与度。
借助微博、微信、网络等新媒体信息平台，广泛听取社会各界特别是基层群众意见，集思广益，使规划编制成为公众参与的过程和凝聚社会共识的过程。
篇二：十四五规划编制座谈会
有关落实推进“十四五规划编制工作讲话十四五规划讲话稿
关于落实推进“十四五”规划编制工作的讲话
今天的会议，主要任务是全脸部署推动我市“1045”计划编制工作。前面，某某同志分别作了详细安排，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。1、深化认识、高度重视
“1045”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是某加快追逐超出的重要阶段，高质量编制“1045”计划意义重大、影响深远。
其1，“1045”计划是开启全面建设社会主义现代化新征程的第1个5年计划。“1045”时期是实现第2个百年目标的第1个5年，开好局、起好步相当重要。“1045”计划具有新的时期要求和历史使命，我们1定要从战略和全局高度审视“1045”计划编制，牢牢围绕基本实现现代化目标的各项阶段性要求，把某的发展放在实现国家战略目标的高度，科学布局、兼顾谋划、系统推动，确保某与全省、全国同频共振、同步跟进。
其2，“1045”计划是破解某发展不平衡不充分问题的重大计划。最近几年来，全市主要经济指标增速延续保持全省第1方阵，2022年经济总量首次突破千亿大关。但我们也苏醒看到，欠发达的基本市情没有改变，总量在全省的落后地位没有改变，高质量发展所需资源要素短缺的现状没有改变。同时，还面临着发展新动能培养不足、投资支持后劲乏力、环保压力延续加大、民生改良任务沉重等诸多困难，经济社会发展的1些深层次问题仍未有效破解。解决这些发展中的不平衡、不充分问题，都需要通过编制计划和谋划项目来研究、来破解、来推动。
其3，“1045”计划是我市加快追逐超出、推动高质量发展的重大计划。当前，我市和全省、全国1样，经济发展迈入了由高速增长向高质量发展阶段。“1045”计划是推动高质量发展的首个5年计划，不管是指标体系还是政策体系，重点任务还是改革举措，都要通过制定计划予以细化和安排，通过谋划实行项目来落实和推动。因此，我们必须进1步深化对世情、国情、省情、市情的认识，切实把中省精神全面准确地贯彻落实到我市“1045”计划当中，牢牢掌控今后5年经济社会发展的主动权，切实巩固和延续全市发展处于上升通道的良好势头，推动某高质量发展行稳致远。
2、突出重点、科学谋划
年初市政府常务会议已审定通过了全市“1045”计划编制工作方案。各县区、各部门要依照《方案》要求，突出重点、明确任务，扎实做好各项工作。
1要掌控整体要求。在计划理念上，要以____新时期中国特点社会主义思想为指点，全面贯彻落实党的109大精神，科学制定“1045”计划目标、任务和举措。在发展路径上，要坚持高质量发展这1鲜明导向，深入掌控推动高质量发展的内涵、要求，加快构成某高质量发展的产业体系、指标体系和保障机制。在价值取向上，要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生短板，明确工作重点，提出针对性举措，推动民生改良与经济社会调和发展。在编制方式上，要坚持全面谋划与突出重点、战略构想与实践操作、政府主导与社会参与、重视程序与改革创新相结合，确保计划大众看得懂、实行能落地。在计划重点上，要聚焦事关全局的重点领域和薄弱环节，明确战略意图、重点任务、重大布局和重点工程，以高质量发展助推某追逐超出、绿色突起。
2要明确节点任务。全市“1045”计划编制工作分动员部署、前期研究、起草修改、审定报批4个阶段，整体上要与中省保持1致。目前主要是起草修改阶段，到今年年底前，提出“1045”发展的整体思路、主要目标和重点任务所以，今年是计划研究编制的关键1年。今年底至2022年上半年为审定报批阶段。各县区、各部门要依照全市计划编制工作的整体安排，落实每一个时间节点的重点任务，确保工作不断档、不掉队。
3要展开重大问题研究。要深入研究国内外情势变化、对某经济发展的影响，研究科技创新的新态势对某经济发展的影响，研究社会结构变化对我市中长时间发展带来的机遇和挑战，提出有效措施，规避风险挑战，推动高质量发展。要吃透上情、掌控市情、摸清行情，集中精力谋划1批在全市乃至全省、全国有1定影响力的重大事项。要加强与高等院校、研究机构的合作，充分利用人材、信息等资源优势，力争在影响和制约某长远发展的重点领域和薄弱环节方面破题。
4要精心编制发展计划。关于全市“1045”经济社会发展计划纲领，由市发改委牵头抓总，组织专门气力，拜托专业机构，依照时间节点有序推动。整体上要做到“4个准确掌控”。即：准确掌控发展定位，严格遵守中省对某发展的功能定位与战略要求，立足某发展阶段性特点，在共性要求中突出个性需求;准确掌控发展目标，总结评估“1035”发展经验，查找不足，科学公道肯定未来5年发展目标;准确掌控发展重点，全面贯彻市委、市政府各项决策部署，掌控空间布局、区域布局、产业布局，深度谋划、强弱补短;准确掌控刚性束缚，既做加快发展的“加法”，也要落实负面清单的“减法”，特别要把生态环保刚性束缚指标落实到计划的各个领域，确保计划的政策性、合法性、严肃性。
关于空间计划、区域计划和专项计划，要同部署、同推动。全市肯定了某个重点专项计划，各相干部门要依照中省要求，并结合各自实际，配足气力、立即行动，认真编制具有较强指点性和操作性的专项计划，使之成为指点行业领域发展、实行重大工程和安排政府投资的主要根据。
3、强化措施、推动落实
1要明确责任分工。市发改委负责兼顾推动全市“1045”计划编制工作，承当市级发展计划和区域计划编制工作，调和解决计划编制进程中遇到的问题。市级有关部门是市级专项计划、空间计划编制的责任主体。各县区政府要依照市上的统1安排，兼顾做好县域发展计划、专项计划的编制工作。各级、各部门要牢固建立“1盘棋”思想，重视衔接调和，密切协作配合，建立起上下联动、部门协同的工作推动机制。
2要弄好计划衔接。要建立计划衔接调和机制，加强各县区、各部门、各类计划的有效对接，切实做到下级计划服从上级计划、专项计划服从整体计划，确保全市的整体战略、发展布局、重要目标、重大任务得到全面贯彻落实。同时要主动加强与中省计划编制工作的沟通对接。
3要广泛集中民智。要建立健全民主参与、论证咨询、公示评估等制度，充分发挥专家学者、科研机构、民间智库的作用，广开言路、问计于民。要认真听取各方面意见建议，广泛聚集各方智慧，公道回应公众诉求，避免“闭门造车”，使计划编制真正成为会聚民智、调和利益、构成共鸣的进程。
5要落实必要保障。各级各部门要选强配硬计划编制团队气力，并在人力、物力等方面给予充分保障，确保“1045”计划编制工作顺利完成。
同志们，“1045”计划编制工作要求高、任务重，希望大家迅速行动，早安排、早落实。希望大家抓重点、攻难点，兼顾推动各项工作获得优良成绩!
篇三：十四五规划编制座谈会
在金石桥镇十四五规划座谈会暨中秋茶话
会上的发言
隆回北网
202X年09月27日
尊敬的各位领导：
大家好！
十三五规划是金石桥镇开展的五年，各项工作如火如荼,蒸蒸日上。那么十四五规划将是金石桥镇腾飞的五年，隆回
北网建议：
十四五规划中的金石桥镇，定位要准，格局要大。
金石桥镇的定位是隆回县副中心，开展格局要做为隆回县的副城来打造。城区规划保存树田成的根本农田，向金南、金
桥、东山团方向及高速出口的珀塘方向转移，将金南的物流
园和园艺场的产业园，做为新城重点开展区；
我们要加大对隆回县人民医院金石桥分院建设的推
进，要将拟征用于分院综合大楼建设的土地，早日派上用场。
我们要请求县委、县政府、县卫健局、县人民医院等单位向
上争取工程立项，早日开工，绝不能胎死腹中；
三，现在隆回北面的唯一高中一一隆回六中，以无法满
足需要，我们要建议县委县政府加紧推进隆回六中的扩建工
作，争取
早日立项，早日开工；
四，高洲温泉资源再也不能浪费，隆回北网建议一定要
尽快合理利用，不能让开发商暴殄天物。我们要请县委、县
政府出面，代表金石桥镇7万余老百姓与原老板刘平建洽谈,要么重新规划，加大投资力度，要么退出。我们要利用好高
洲温泉至三拱桥的公路改造为契机，结合紫鹊界旅游资源优
势，将冷溪山、晓阳溪的旅游资源整合，统一规划，统一招
商;五，我们要加大推进高洲温泉至冷溪山的旅游公路建设。
建议恢复冷溪山鹅公洞瀑布，利用晓阳溪漂流资源和梯田风
冷溪山晓阳溪寨山的梯田风光，通过招商引资，充分开发利
用。将以上资源与紫鹊界梯田景区资源整合，真正成为湖南
黄金旅游线路之雪峰山旅游板块上的真正节点。雪峰山是湖
南省的第五大旅游板块，那么凭金石桥的区位优势和旅游资
源优势，完全可以打造成雪峰山旅游之重要衔接点和游客集
散中心；
光、山水田
风光。将高洲温泉、鹅公洞瀑布、晓阳溪漂流、六，隆回北网呼吁重新启动沪混高铁隆回北站的申请建
站工作，将预留站成为现实站。邵阳西部之沪昆高铁隆回北
站的增设，是加速邵阳经济开展的引爆点，将建成邵阳地区
内真正的沪昆高铁线路站。这样雪峰山大花瑶景区就形成了
一个不走回头路的旅游圈，长株潭及北上广深来雪峰山旅游
的游客，坐高铁到隆回北站下车，在金石桥吃饭住宿，北游
4A级景区新化紫鹊界、观鹅公洞大瀑布，滑晓阳溪之大漂流,泡高洲温泉；南赏魏源湖湿地公园，熏陶“师夷长技以制夷〃
的魏源思想；再入雪峰山天路，赏4A级虎形山大花瑶景区，住山背星空云舍，入4A级穿岩山景区后，从淑浦南站返回，形成一个旅游闭环，不走回头路。从四川、重庆、贵州、云
南等西南、西北来雪峰山旅游的游客，在沪
昆高铁淑浦南站
下车后，游完穿岩山，坐公里索道上虎形山大花瑶，集散于
金石桥镇，享人间美食和美景，在隆回北站上高铁返程。这
样的旅游线路，游客会非常的顺心、开心、舒心；
七，镇标打造、云溪河的改造与开发利用，建议在金桥
回水湾打造金石桥第一水景一一人造小西湖及水上公园。唤
起在外游子眷恋家乡情怀，建议以招商或民间集资的模式,在云溪河上建设金石桥风雨桥。还要将金石桥至江田公路改
造例入金石桥镇十四五规划之例，辐射羊古坳的北部村庄;还有金石桥粮站和铁木社是金石桥镇的两道伤疤，我们建议
金石桥粮站整体搬迁，不能扯金石桥镇全国文明卫生城镇建
设的后腿；
八，三一重工在隆回县区域内的雪峰山上建设57座风
力发电机站，采用了隆回北网曾提出沿山脊修一条运输线的建议。现从小沙江花龙村至金石桥冷溪山的公里运输线己经
完成并投入了运输使用，我们称为“雪峰山天路”。我们建
议要好好利用这条路，将运输路上升为扶贫线、旅游线。我
们要请县委、县政府出面与三一重工协调，将这雪峰山天路
硬化成水泥公路甚至柏油路，成为湖南黄金旅游线路中的重
要一段。从而将云雾山庄、老鹰坡茶马古道、淑浦满天星景
区，串连起来，西挑4A级景区虎形山大花瑶，东接4A级景
区紫鹊界，从中分享来雪峰山旅游的游客集，汇金石桥镇来
消费，分享旅游红利。
九，产业开展。金石桥镇是一个海拔400米一
800之间
的绿色产业带，最适合开展根猴桃、百合、冬桃、杨梅、茶
叶、黄梨等特色产业，以湖南美味佳瑶、湖南晟诚、湖南一
线情、隆回湘明果树等公司或合作社开展特色种植业。同时
可以将海拔600—
800米区域内的冷溪山、泉溪山、云雾山、卧龙村、阳垠山等村做大做强磨芋、金银花、茶叶等特色产
业。
十，金石桥的物流园的工程己签订，这是下一步金石桥
重大开展的良好机遇，我们要加大工程推进与建设。同时,建议结合和充分利用新新高速公里的迎宾大道连接线，打造
新的商业街和出口高挡住宅小区，建设地标性建筑，提升全
国文明镇的城市品位。
~\-,创文创卫。现在城镇街道上每个垃圾箱、垃圾桶
处就是一个垃圾堆。隆回北网倡导垃圾不落地，各人行街及
门面前不摆设垃圾桶（箱），门面或住户倾到垃圾必须将垃圾
送到大型垃圾车中或门面内自备的垃圾篓，不允许将垃圾倒
在门面外，只能放在门面内自备垃圾桶中待环卫工人在清扫
门面前卫生时，才可将垃圾倒入垃圾车，真正实行门前三包。
这个卫生问题值得大家探讨，城管或卫生志愿者可成立卫生
检查组，不定时的有偿检查（每天的检查工资，以罚门前不讲
卫生者出，门面有垃圾成堆者每次处分10元，不出钱者责令
其清扫干净，也可以将其人其门牌店门拍照，先在个体工商
户群内曝光，累计三次以上的，以“不讲卫生个体户”之名
单在张贴栏曝光。
十二，关于烟花炮竹的燃放。隆回北网倡仪镇城区禁放,乡下少放的原那么，以便更利于保护我镇的环境卫生。
以上建议，请大家商议。隆回北网不忘初心，砥砺前行：
“为地方求开展，为百姓发呼声"，我们金石桥镇要在县委
县政府的大力支持下，共谋开展，努力工作，为建设全国文
明镇努力。
篇四：十四五规划编制座谈会
CEREAL
&
FEED
INDUSTRY2020,No.2委)，新疆生产建设兵团农业农村局，部
65进一步巩固放大大清查工作成效，继续
&&&*****88釣88釣88釣88釣88*空g属有关事业单位：为适应非洲猪瘟防控
保持库存充实、质量良好、储存安全的良
***I：：："：：：："：：：："：：：："】******8**0新形势新要求，强化常态化防控,指导各
地科学规范处置疫情，我部在总结前期
防控实践经验的基础上，结合当前防控
好势头。同时，加快推动粮食安全保障
法律法规制度建设，着力强化政策性粮
食承储企业内部管控和主体责任，创新
8*88^88^8888^88^88*实际，组织制定了《非洲猪瘟疫情应急实
施方案(2020年第二版)》，现印发你们，完善粮食安全行政监管，坚决扛稳粮食
*?
00<00>00<00>00>00>00<00>00<00<00<00<00>04请遵照执行。《非洲猪瘟疫情应急实施
方案(2020年版)》同时废止。安全重任。会议要求，各地区、各有关部
门要把思想和行动统一到党中央、国务
O>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<农业农村部2020-05-29院决策部署上来，进一步增强服务宏观
调控和应对突发事件的能力，加快构建
(摘自
NYNCB,
2020-06-02)0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0>
<0更高层次、更高质量、更有效率、更可持
续的粮食安全保障体系，坚决守住管好
“大国粮仓”。聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽:2018-06-05,
w十四五”粮食产业强
国建设发展规划编制专家座谈会在北京
召开。国家粮食和物资储备局党组成
国家发展改革委党组成员、副主任
张勇主持会议;财政部党组成员、副部长
余蔚平，国家发展改革委党组成员、国家
员、副局长梁彦出席座谈会。清华大学中国发展规划研究院承担
2020-05-13,全国政策性粮食库存
数量和质量大清查总结视频会议在北京
召开，深入学习贯彻习近平总书记关于
确保粮食安全的重要指示精神，认真学
粮食和物资储备局局长张务锋等大清查
部际协调机制成员，国家粮食和物资储
了“十四五”国家粮食和物资储备发展规
划总体思路研究课题。来自中央农村工
作领导小组办公室、国务院发展研究中
心、清华大学、中国农业科学院、中国宏
备局各司局、各单位，中储粮集团公司、中粮集团公司、中国供销集团公司有关
负责同志在主会场参加了会议。各省、自治区、直辖市政府分管副秘书长，大清
习李克强总理关于全国政策性粮食库存
观经济研究院、中国农业大学等单位的数量和质量大清查工作的重要批示，传
达学习韩正副总理关于大清查工作的批
7位专家围绕保障国家粮食安全、提高
供给能力、增强科技创新能力、推动产业
融合发展、提升产业竞争力和构建科学
指标体系等方面，提出建设性意见建议。查协调机制成员，粮食和物资储备局(粮
示要求；国家发展改革委党组书记、主任
何立峰出席会议并讲话。会议通报了大
食局)，各垂直管理局有关负责同志在分
会场参加会议。梁彦指出，编制粮食产业强国建设
发展规划，要强化底线思维，找准规划定
清查结果和有关情况，表扬了大清查先
(摘自
GJLSHWZCBJ,
2020-05-14)进单位和先进个人，吉林、福建、江西、山
位，立足提高粮食安全保障能力，聚焦高
质量发展，补短板、促转型，调结构、促升
东、湖南、四川六省作了典型发言。会议指出，本次全国政策性粮食库
级，大产业、强企业，重科技、增产值，重
存大清查以2019-03-31为时点，历时近
3b3)3)3)3)3)3)3)3)3)3)3)湮经营、创品牌，走出一条粮食产业高质
量、全链条、创新技术支撑、大企业引领、1年,全面摸清了政策性粮食库存家底。
大清查结果表明，国家政策性粮食库存
账实基本相符，粮食库存数量可满足全
“田家少闲月，五月人倍忙。”眼下，一年一度的夏粮收购正在神州大地由南
竞争力强的发展之路，为保障国家粮食
安全、助力脱贫攻坚和乡村振兴、推动粮
向北徐徐展开。今年全国两会期间，习近平总书记
国居民一年以上正常消费需求；粮食质
量总体良好，常规质量、储存品质和主要
食品安全三类指标，合格率均处于较高
食产业高质量发展发挥战略导向作用。国家粮食和物资储备局粮食储备
再次强调保障粮食安全。他指出，我国
农业连年丰收，粮食储备充裕，完全有能
力保障粮食和重要农产品供给。但是,
对保障粮食安全丝毫不能松懈、丝毫不
司、规划建设司、国家粮油信息中心、科
学研究院有关负责同志和清华大学中国
发展规划研究院课题组成员参加
水平;粮食储存总体安全,粮食收储企业
各项制度执行总体到位，仓储管理较为
规范；粮食品种结构和产销区布局逐步
改善，应急保障能力逐步提高。通过本
次大清查，向党中央、国务院和全国人民
座谈会。(摘自
GJLSYWZCBJ,
2020-06-10)能含糊。今年我国夏粮有望再获丰收，预计商品量和收购量将保持在较高水
平。接下来，让丰收的粮食颗粒归仓，保
辭辭辭辭辭辭辭辭辭辭辭辭辭窗交出了一本实实在在的“明白账”，为确
保国家粮食安全奠定了坚实基础。大清
查始终坚持问题导向和结果导向，检查
纠正政策性粮食库存管理中存在的隐患
持粮食市场平稳运行，是全国粮食和物
资储备系统贯彻落实总书记重要指示精
神、应对此次大考的一道颇具分量的必
答题。面对较之往年更为特殊的形势，和问题，进一步提高了粮食库存管理
各省、自治区、直辖市及计划单列水平。各地粮食和物资储备部门要切实增强责
任感和紧迫感，打好全年粮食收购第
一仗。市农业农村(农牧、畜牧兽医)厅(局、会议强调，要以大清查为新的起点，
篇五：十四五规划编制座谈会
2023年在“十四五”规划工作座谈会上的发言稿
2023年在“十四五”规划工作座谈会上的发言稿各位领导：
根据本次座谈交流会议程安排，现将县发展改革局牵头的珙县“十四五”规划编制工作开展情况做如下汇报。
一、传达贯彻会议精神，筹备启动编制工作
根据四川省发展和改革委员会《关于做好全省“十四五”规划前期工作的通知》(川发改规划〔2023〕227号)文件和市发改委工作安排，县政府于2023年8月20日及时组织相关部门召开“十四五”规划编制工作部署会和省、市安排的前期工作配合落实会议，正式启动珙县“十四五”规划编制工作。
二、落实意见征求征集，确定规划编制单位
根据县政府安排，县发改局立即启动规划编制的前期重大课题和行业规划意见征求征集工作，向全县各部门、县级领导干部征集征求意见。及时召开班子会，确定规划编制单位。
三、确定编制内容，印发规划编制实施方案
参考全市规划编制前期重大课题和专项规划内容，在各级各部门的共同努力下，我县“十四五”规划编制内容已全面确认，县人民政府已于2023年10月10日印发了珙县“十四五”规划编制实施方案。方案中特别明确了本次珙县“十四五”规划编制工作领导小组由县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长为副组长，县委、县政府政策研究中心(室)、全县主要经济指标部门和重点行业部门主要负责人为成员的编制工作领导小组，加强对本次规划编制工作的领导。同时，根据
规划编制工作的实际需要，可从相关部门抽调专人组成编制工作专班，落实“十四五”规划编制协调服务工作，从组织机构上保障了工作的开展。
四、珙县“十四五”规划重大前期课题和专项规划情况
本次规划，县政府确定了12个重大前期课题和19个专项规划。重大前期课题涵盖了县域经济高质量发展研究，产业转型发展和结构调整思路研究，现代综合交通运输体系建设和通道经济发展研究，重大项目谋划包装、高效推进研究，深化区域合作、协调联动发展机制研究，县域副中心建设研究，人才发展规划研究，实施乡村振兴战略研究，促进文化和旅游深度融合发展研究，城乡生态环境保护课题研究，进一步优化营商环境课题研究等方面;专项规划包括：能源资源开发与利用，农业农村产业发展，生态宜居建设，工业发展，服务业发展，信息化发展，科技发展，文化旅游发展，水利发展，林竹业发展，新型城镇化发展，综合交通发展，国土空间，生态环境保护，应急体系建设，养老服务业发展。
12个重大前期课题计划采取分类打包方式，以竞争性磋商或直接委托等方式招标落实，目前，具体招标方案正在起草中。计划在2023年底前重大前期课题拿出成果，“十四五”规划纲要编制;“十四五”规划基本思路同步在2023年年底形成。2023年，将全面铺开“十四五”规划编制，2023年两会时印发。19个专项规划，在县“十四五”规划印发后一年内完成编制印发。
五、存在问题
从前期的重大课题和专项规划意见征集情况看，存在认识和重视程度不够的问题。
六、下步工作打算
下步，我局将认真执行县政府“十四五”规划编制实施方案，精心组织、认真实施，脚踏实地的做好大走访、大调研，引导广大人大代表、政协委员、社会各界知名人士和新的社会阶层人士积极建言献策，参与我县“十四五”规划编制，争取在未来五年，让规划引领县域经济的建设和发展落地落实。
尊敬的×：
我是“两新”组织党工委书记×。首先，感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大“两新”组织为我市“十四五”规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也倍感自豪。“十三五”期间，在市委市政府的英明领导下，各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。
一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃发展
的态势形成对比。×县非公企业和社会组织现有党员×名，仅占全县从业人员总数的×%，占全县党员总数的×%，近三年新发展党员×名，仅占同期新发展党员总数的×%。×区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从×年的×%增长为×的×%，而发展党员同比仅增长×个百分点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划“旱涝不均”，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。×市×家大型非公企业拥有员工×万人，×年发展党员×人，×年发展计划仅×人。×集团×年上半年收到入党申请×份，但年度党员发展计划仅×人(×县×医疗集团×年收到入党申请书×份，党员发展计划仅×人。)。×县×年×个非公企业和社会组织党组织，仅给×个非公企业党委分配了党员发展计划，其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。
二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且“苗子成材”需要周期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出，发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织“双政审”制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。×年至×年，×市非公企业发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%;社会组织发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%。×县、×县、×县均存在×年无新发展党员企业。×县非公企业和社会组织因员工流失，今年×名入党积极分子中仅×名培养为党员发展对象。×区×年×家非公企业和社会组织党组织有×家未完成党员发展计划。×区×控股集团有限公司党支部×年推荐入党积极分子中×%人员辞职。×区×科技园党总支发展×名入党积极分子和×名入党申请人因离职中断入党程序。宜阳县×年在非公企业和社会组织中推优党员数不到×年的一半。
三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换“新人”，业务不熟;下派党务工作者×%以上为兼职，精力有限。同时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对发展党员工作政策和程序把握不准，感到“无从下手”。另一方面，联合党组织的党员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个
单位要求入党的同志认识不够，制约了党建工作开展，党组织政治优势和组织优势难发挥。×县×家“两新”企业均无专职党务干部，×区×%以上“两新”党组织没有党务专干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。×区存在×名党建员兼任×个联合党支部、×家“两新”组织的情况，精力严重不足。×市近×%的党务工作者反映参加业务学习和培训机会较少(×县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇(街道)招商办党员干部兼职，近×%党务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较少。)×县×个非公企业和社会组织党组织中有×个是联合党支部，因开展活动时间自主性不足等原因，组织生活流于形式现象突出。×区×集团部分党员离职后，党组织关系未及时转出，影响组织生活开展。×服饰有限
公司×年未发展党员。(×县×鞋业有限公司党支部、×县×实验室设备有限公司党支部至今未能成功发展党员)
四是重视程度仍然不高，内生动力不足。一方面，部分非公企业主是非中共党员身份，虽接受党建工作安排部署，但重业务、轻党建的思想普遍存在，社会组织也更重社会效益。党建与经营“两张皮”导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一，从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够，发展党员内生动力不足，影响部分优秀青年入党热情。另一方面，一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少，存在“合意就留，不合意就走”的临时“雇员”心态，把企业和企业党组织混同起来，对党的工作持无所谓态度，甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素，不主动表明党员身份，成了“口袋”党员和“隐形”党员，真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少，党员发展缺乏群众基础，直接影响员工入党积极性。×县×家“两新”组织中，×名企业主是非党，仅×家企业主是党员且担任支部书记。×食品股份有限公司员工×人，×年仅×人提交入党申请书。(×县×机械科技有限公司成立党支部×年来，只有×人提交入党申请。)×区×%的非公企业没有党员。
建议：一是抓好源头培养，发展过程严设“防火墙”，多看“达标指标”，少看“数字指标”，确保发展质量。在严格控制队伍发展总数的前提下，发展指标适当向“发展强、党建强”的非公企业和社会组织倾斜，严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。二是创新党组织活动方式和工作方式，抓好党建工作指导员队伍建设，建立入党积极分子动态跟踪信息库，扎实做好手续接转、培养考察等工作，逐步实现党建工作制度化。三是强化针对党务工作者和先进党员的激励保障，有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党，有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才，在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。四是积极做好在企业家中发展党员工作，发挥企业家参政议政作用。加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度，引导企业家支持党建工作。
篇六：十四五规划编制座谈会
城投公司“十四五”规划编制指南和十四五规划座谈会上讲话范文稿合编
城投公司“十四五”规划编制指南
一、认识“五年规划”
（一）什么是“五年规划”
（二）为什么要制定“五年规划”
（三）“五年规划”主要内容
二、“WWH”规划编制思路
三、城投“五年规划”基本编制方法
（一）剖析城投公司自身
（二）找准城投公司定位
（三）用好分析工具
（四）遵循战略规划逻辑
（五）做到规范编制
（六）融合编制母子公司规划
（七）推进调研成果转化
（八）建立动态调整机制
今年是“十三五”规划收官之年，我国经济将逐步进入高质量发展的新阶段。各地区机遇与挑战并存，发展的压力和面临的问题比以往任何时候更加复杂多变。特别是今年受疫情影响各种问题和矛盾叠加，国际环境、国内经济形势不确定性因素增加，经济转型的阵痛与新动能培育的困惑交织在一起。城投公司如何趋利避害、顺势而为，这就迫切需要有一部纲领性的文件来指导城投公司发展。“十四五”规划可以帮助城投公司实现战略发展目标，提升服务城
市发展水平，推动产业转型升级。针对城投公司如何做好“十四五”规划编制工作，本指南提出了一些简单的方法，不足之处请业内专家批评指正。
一、认识“五年规划”
（一）什么是“五年规划”
国家层面“五年规划”是指“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”。“五年规划”是国民经济计划的重要部分，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
“五年规划”还有更丰富的内涵。从国家到地方，“五年规划”呈现出“国家级-省级-地市级-区县级”自上而下的四个层级；从横向看，每个层级除了五年总体规划纲要以外，还有针对行业的五年专项规划，如城市园林规划、城市地下空间规划等。除政府外，许多事业单位、国有企业、部分大型民营企业也纷纷制定“五年规划”。
（二）为什么要制定“五年规划”
”
首先，制定“五年规划”符合城投的属性诉求。城投作为一类特殊国企，受到国家宏观政策和区域经济社会发展的深刻影响，“五年规划”作为国家和区域经济社会发展的纲领性文件，在规划期内对城投行业相关的产业发展、国
资国企改革、基础设施和公共服务建设规划等起着引导和制约作用，制定与上位规划相匹配的“五年规划”，有利于城投找准发展方向。
其次，制定“五年规划”是城投作为企业发展的内在要求。在当前错综复杂的内外部环境下，没有规划引领而力求保持稳健发展已然成为空谈。城投通过制定“五年规划”，系统研判未来将面临的发展趋
势，制定明确的总体发展战略、业务发展战略和职能战略，并匹配详细的行动规划和计划，可以指导企业抓住机遇、规避风险、提升效益和实现更好发展。
（三）“五年规划”主要内容
城投的“五年规划”主要包括总结回顾、环境分析、战略制定、战略规划、规划保障措施等。
总结回顾主要是明确取得成就和存在的主要问题；
环境分析包括PEST分析、行业环境分析、内部资源与能力分析等；
战略制定包括总体战略、职能战略和业务战略、子公司战略；
战略规划包括目标规划、时间规划、项目规划等；
保障措施包括内部组织保障和外部政策及资源保障。
二、“WWH”规划编制思路
城投“五年规划”编制的核心思路简单归纳为：我是谁？我要到哪里去？我如何去？WhoamI？WhereamIgoing？HowdoIgetthere？简称为“WWH规划编制思路”。
“我是谁”简单说就是要充分认识并解剖作为城投企业的我，找出我存在的问题，发现我的优势、我的短板，找准确我的定位等。
针对“我是谁”，我们要用好分析工具，找出我的优势和长处、瓶颈和短板，设定出我的愿景和目标，实事求是地将企业画像描绘出来。
“我要到哪里去”简单说就是城投公司结合市委、市政府、国资委的战略意图以及国资国企改革的方向，结合自身的资源禀赋和优劣势，定下我的目标和方向。
针对“我要到哪里去”，我们要建立起1+N的总体目标体系。首先我们要确定最核心的战略大目标“1”，围绕战略大目标“1”的实现，找出“N”个阶段性的目标和要解决的问题，最后形成战略规划总体目标和阶段性需要解决问题的关键因素清单。
“我如何去”即是我的经营模式，我的管控模式，我的激励机制，也就是为了实现战略目标我的战术、我的打法。
未来五年的变化会越来越快，诸如“黑天鹅、灰犀牛事件”都有可能发生，产生变化的不确定因素会很多，因此为了应对各种挑战和变化，我们用何种方式方法把“我如何去”这个阶段的事情做好非常关键，也就是城投战略规划的制定显得非常重要。
三、城投“五年规划”基本编制方法
（一）剖析城投公司自身
孙子兵法讲究知己知彼、百战不殆，城投的决策管理者不了解城投的本身，就不能做到扬长避短。要了解城投对其进行分析必不可少。分析过程必须建立在充分、扎实的企业内外部调研基础之上，用事实说话，用数据说话。外部研究的重点主要包括趋势、区域、产业、市场、竞争对手、对标企业等。内部调研究查涵盖业务、组织管理、人员、财务、资源等各个方面。通常可采用的方式包括资料研究、内外部访谈、实地走访和问卷统计、战略研讨
等。通过全面深入的调查研究，不断梳理信息，层层抽丝剥茧，为制定战略奠定基础。
（二）找准城投公司定位
武功厉不厉害看马步站得稳不稳；汽车是否跑得快，要看底盘稳不稳；企业是否能够制定好的发展战略目标要看定位准不准。不同定位的企业，战略目标设定不同。一般而言，城投企业的战略定位有三类：一是定位为公益类国企，为社会提供公共产品和公共服务为主营业务，这类企业以如何实现社会效益最大化为目标；二是定位为商业类国企，这类企业要考虑如何提升经营管理水平，创造营业收入，实现国有资本保值增值目标；三是定位区域开发或者行业类企业，为实现特定目标而存在。现实当中，很多城投公司有着多重定位，我们要具体问题具体分析，根据不同的核心定位，选择战略规划的方向也不同。
（三）用好分析工具
编制规划要善于运用各种分析工具。在实践中我们如何做到专业的战略分析与规划？这就要求我们择优选择专业工具和模型，帮助我们更好地制定战略。这些工具和模型通常有波特五力竞争模型、SWOT分析模型、PEST分析、SPACE矩阵模型、波士顿矩阵、卓越绩效评价体系等。
在编制战略规划报告里，SWOT分析应该算是一个众所周知的工具。来自于麦肯锡咨询公司的SWOT分析，包括分析企业的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threats）。因此，SWOT分析实际上是将对企业内外部条件各方面
内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。通过SWOT分析，可以帮助企业把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地方；并让企业的战略变得明朗。
SWOT模型图
（四）遵循战略规划逻辑
编制规划要有逻辑思维和战略思考，不能拍脑袋、想一出是一出。企业的内外部发展环境共同影响着企业发展战略，我们首先要看城投公司的外部环境，包括宏观、区域、产业、资金等维度，其中核心在于产业，我们要分析企业机会、看核心要素；其次看内部环境，包括我们企业的发展历程、企业拥有的资源与能力、制约企业发展的因素等，核心是分析自身的条件，看清自身的资源和能力。结合内外部环境，抓住企业的核心能力，从而明确经营哲学、战略定位、方向、目标、模式，再进一步制定业务规划、管理保障等。
（五）做到规范编制
要编制高质量“十四五”规划，必须充分体现规划的高度、宽度、亮度和精度。要做到政策匹配、语言规范、层次清晰、言之有物，要具有创新开放的理念，规划文本要体现前瞻性、规范性、系统性、层次性和操作性。编制过程要以“产业为本、战略为势、创新为魂、金融为器”为原则，做到规划成果既要接地气，又要有前瞻性，既要准确把握政策又要体现先进性和实操性。
（六）融合编制母子公司规划
城投集团本部与子公司在“十四五”规划目标、文稿编写、产业发展、国
资国企改革目标、防范化解重大风险、技术创新等具体规划方面要相互衔接，确保集团本部与子公司参数及目标相一致，保持高度融合。这一步可以在本部规划大致框架思路出来后，再对本部和子公司间差异点进行调整。各子公司先期基于城投本部战略和中心任务上，牢牢抓住本企业存在的主要问题、主要矛盾和企业核心需求，重点围绕本企业战略目标，如何发挥企业优势，聚焦企业内部资源和力量，差异化编制子公司规划。
（七）推进调研成果转化
基于前期做的各项战略研究、分析判断，要重点对其进行成果转化，最终形成企业发展战略规划。规划的最终成果是清晰完整的一套体系。发展规划首先依据城投集团本部的使命自上而下逐层展开，子公司服务于本部的发展内容和方向，从城投本部分解至子公司的规划通常分别是：事业规划（使命愿景、定位、目标）、竞争规划（产业布局、发展路径、行动计划）、职能规划（各项职能的配套，人财物信息等资源支持，战略分解实施等）。在城投本部使命愿景之下，也可以按照横向划分为业务规划、资本规划、组织与人才规划等。实际编制过程中要根据调研情况不断总结、调整、提升，才能做到规划不成为空中楼阁、半途而废。
（八）建立动态调整机制
规划编制过程中要根据实际情况预留自我调整机制，避免出现因政策变化导致无法落地的情况。“五年规划”能否落地取决于三个要素：量化的目标体系、清晰的实施路径、强力的推动执行。具体来说，目标体系要与公司的预算
体系、员工的绩效考核相结合起来；实施路径要将目标细分到业务和项目、细化到时间表、落实到责任人；推动执行需要从上到下的高度重视和赏罚分明的制度保障。
国家从“十五”规划开始，发现了规划落地过程中的一些问题，开始对规划进行中期评估，即在第三年开展评估工作，评估内容包括目标实现情况、任务推进情况、重大项目进展情况等。城投公司可以根据实际情况建立“五年规划”中期评估机制，还可以因地制宜采取一年一评估、内外部评估相结合的方式，及时发现规划存在的问题并进行纠偏。
好的“五年规划”，既是城投公司实现五年发展目标的指南，也是激励员工发挥主观能动性为企业目标而努力奋斗的制度保障。
十四五规划座谈会上讲话
在XX区十四五规划座谈会上的讲话
区委副书记、区长XXX在十四五规划座谈会上强调，“十四五”规划关乎XX未来要发展，关乎
XX人民生活质量的提高和民生福祉的改善，关乎经济社会文化生态方方面面。“十四五”规划编制要围绕黄河流域生态综合治理保护和高质量发展、两区四基地建设这条主线，重点做好三个方面的工作：
一、扑下身子调研。只有吃透区情实际，吃透各行各业发展状况，吃透人文历史自然现状，才有可能编制出符合XX人民发展愿景的规划。调研组已经调研了两天半，这个非常的辛苦，在后续的编制过程
中，可能还需要做一些专项补充调研，希望相关部门和乡镇全程提供好保障和服务工作。
二、精心组织编制。精心论证，以不同形式多领域召开“十四五”规划座谈会，多碰撞、多沟通、多讨论，多碰出一些思想的火花，不断拓宽思路。精心编制，借鉴一些成功的做法案例，结合甘肃、白银的一些规划，应编尽编，确保不漏项。精心谋划重大项目，要认真谋划一些重大项目，积极向上对接沟通，争取纳入国家、省市“十四五’规划项目库。重点做好18个方面的重点项目。1.高铁生态新区，站前广场、7条道路、乐雅路延伸段，总投资8.4亿元。2.陶瓷小镇片区，作为“十四五”规划的一个重点，留出足够的拓展提升空间。3.煤炭储运交易转化基地，XX区作为全市煤
炭储运交易转化基地建设的主体，在宝积镇黑水村规划建设占地
1000亩的煤炭交易物流园，加快推进白银市清洁智慧煤炭物流园、200万吨型煤生产，积极与中煤集团衔接，建设千万吨煤炭储运基地，30万吨以下的煤炭洗选加工项目不在审批。4.新材料基地，重点做好陶瓷建材、诺尔达墙体新材料、顺银薄壁轻钢、瑞康众源铁基新材料等重点项目。5.工业园区，推进工业地产，每年落户10家工业企业；农业园区主要指西格拉滩寒旱农业产业园，围绕这方面谋划一些项目。6.电商产业园，计划投资3.5亿元，建设集加工、包装、营销为一体的电商产业园区，围绕电商产业园沿308线规划建设占地
1000亩的西部物流园。7.109线综合服务区，按照大型车辆200辆停车位建设集加油、修理、住宿、餐饮、农产品销售为一体的综合服
务区。8.采煤沉陷区综合治理，这是“十四五”规划的一个支点，重点在移民搬迁、地质灾害治理、基础设施、产业培育上谋划重点项目。9.生态综合治理重点推进XX公园四期、ＸＸ公园二期三期、高压绿廊、北山生态公园、黄河沿岸生态屏障、ＸＸＸ生态牧场、大水头沙河、ＸＸＸ沙河、ＸＸＸ河治理等。10.市民服务中心，借鉴西宁经验，建设市民服务中心。11、医疗康养城，先期与甘建投合作，拿出
600亩土地建设康养城，桃花源教育颐养小镇、市中心医院整体迁建、市精神卫生福利院、温泉度
假村等重点项目，打造医疗康养城。12.文旅产业，主要打造以ＸＸＸ古村落为主的ＸＸ大景区，总体规划设计，分年度实施，加快以ＸＸ、ＸＸ为重点的美丽乡村建设。红色旅游，主要建设ＸＸＸ遗址公园，ＸＸ遗址游，主要综合开发利用保护磁窑遗址。13.乡村振兴、美丽乡村打造是“十四五”期间的重点，要与乡村振兴专项规划结合起来谋划项目。14.城北片区综合开发，利用棚户区改造腾退的3600亩土地，这是XX“十四五”期间城市发展的主战场，研究制定发展规划，采取招商引资的模式进行建设。15.矿区综合治理，充分利用靖煤集团废弃矿山，通过、土地整理、综合治理等方式，重新再利用起来。16.工业基础，12家30万吨煤矿提升改造，年底达产的有4家；黄家洼区域2家铁矿，陶土矿开采，这些就构成了XX工业基础。17.道路交通，重点跟进G341、S103、S247、G109改道、高速引线连接线、道路绿化等等，交通部门要做好交通专项规划。18.智能一
体应急指挥体系，包括农产品食品安全在线监测、在线指挥等方面谋划项目。
三、注重有效衔接。“十四五”规划要与省市规划有效衔接，要与
20个行业规划，9个专项规划，11个乡镇街道规划有效衔接。各乡镇街道、部门单位“一把手”切实负起责任，拿出认真的精神对待规划。要抓紧编制，抓紧建设，走在全区十四五规划的前面，区政府分管领导督促指导，倒
排工期，拿出编制计划，尽快编制完成。“十四五”规划和国土空间规划要高度衔接，绝不能影响重大项目落地建设。
篇七：十四五规划编制座谈会
兴义市义龙新区“?四五”规划编制征求意见座谈会举?兴义市
义龙新区“?四五”规划编制征求意见座谈会举??户54537390232020-12-2910:52:5312?28?，兴义市、义龙新区“?四五”规划编制征求意见座谈会在市委礼堂举?，市委常委、常务副市长陈江出席并主持会议，副市长张超、袁艺，义龙新区党?委委员、管委会副主任、区农林?务和移民局局长肖华东，党?委委员、管委会副主任胡庭洪出席会议。会上，市发改局相关负责?通报了《中共兴义市委、义龙新区?委关于制定兴义市、义龙新区国民和社会发展第?四个五年规划和?〇三五年远景?标的建议（征求意见稿）》起草情况。会议强调，“?四五”时期是在全?建成?康社会基础上开启全?建设社会主义现代化国家新征程的第?个五年，“?四五”规划编制是指引兴义市、义龙新区精准谋划?质量发展的?标和路径，科学编制和实施“?四五”规划，谋划好未来发展蓝图，对兴义市、义龙新区意义?分重?。全市全区上下要把以?民为中?的发展思想贯穿到“?四五”规划制定的全过程各领域，坚定发展信?决?，抢抓战略机遇，准确把握?标定位，围绕经济社会?质量发展的?标，??于教育?市、?业强市、?旅兴市三?战略，理清思路，超前谋划，???情做好规划编制?作，增强规划的科学性、精准性和可操作性，为推动兴义市、义龙新区下?个五年经济社会?质量发展筑牢根基。部分与会?员围绕兴义市、义龙新区“?四五”规划就各?所在领域提出了意见和建议。兴义市、义龙新区有关单位主要负责同志，兴义市、义龙新区各乡镇（街道）负责同志，离退休??部以及社会各界??参加会议。（作者：周光雷
张?博）收藏举报
篇八：十四五规划编制座谈会
32PEOPLE′SPOLITICALSCENE政坛视频信息短波泉州市人大常委会召开“十四五”规划编制情况调研座谈会本刊讯（通讯员王虎文许伟灿）11月10日，泉州市人大常委会召开泉州市“十四五”规划编制情况调研座谈会。会议听取泉州市发改委关于“十四五”规划编制工作情况的汇报，并围绕“十四五”期间泉州市发展定位、产业发展、城市建设、民生事业、乡村振兴等方面展开座谈，征求意见建议。会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，按照省委、省政府和市委的决策部署，进一步提升思想站位，科学谋划泉州未来五年的发展定位，优化空间布局，强化重大项目支撑，增强规划的前瞻性、科学性。要认真梳理研究吸纳与会人员的意见建议，高标准、高质量科学编制好“十四五”规划，绘就泉州发展新蓝图。会议要求，要把握人大工作定位，发挥人大职能优势，把依法行使重大事项决定权贯穿于“十四五”规划编制的全过程，充分发挥人大代表主体作用，进一步解放思想，深化对做大中心城市规模、做强做优民营经济、打造一流营商环境、加快补齐民生短板等课题的研究，提好意见建议，为编制好“十四五”规划建言献策，为泉州市全方位推动高质量发展超越作出人大贡献。福州市马尾区人大常委会开展2020年为民办实事项目调研本刊讯（通讯员李硕）11月5日，福州市马尾区人大常委会组织部分人大代表开展2020年为民办实事项目调研。调研组实地察看了马尾江滨幼儿园、马尾镇新马村农村幸福院、罗星街道凯兴花园小区、亭江镇闽亭社区及白眉村，深入了解各项为民办实事项目实施情况。调研组强调，项目各责任单位要增强使命感、责任感，牢固树立为民情怀，聚焦民生热点难点，狠抓工作落实，保质保量完成项目建设任务，切实把实事办好、把好事办实。要发挥人大代表密切联系群众优势，畅通社情民意渠道，凝聚民心、汇聚民智，发动广大代表积极参与谋划为民办实事项目，为补齐民生短板，助推马尾区民生事业高质量发展贡献人大力量。厦门市翔安区人大常委会视察翔安机场建设情况本刊讯（通讯员林惠盛）11月6日，厦门市翔安区人大常委会组织部分区人大代表视察翔安机场建设情况。视察组察看了阳塘安居小区工程、新机场核心区和机场快速路南段项目建设进展情况。视察组要求，要充分认识新机场对推动跨岛发展、提升翔安区营商环境的重要意义，进一步增强工作责任感和紧迫感，齐心协力确保各项工作按期完成。高效推进征拆工作，做好新机场片区用地保障；做好民生保障工作，积极解决居民普遍关心的问题；加快安置房建设进度，优化施工工序，加快规划建设生活配套设施，尽快圆群众的“安居梦”，保障机场建设顺利推进。宁化县人大常委会视察2020年为民办实事项目本刊讯（通讯员赵显奕）11月10日，宁化县人大常委会组织视察组对2020年为民办实事项目建设情况进行视察。视察组察看了翠园改造提升、老城区背街小巷改造、城区部分中小学及幼儿园建设、农村老年活动场所建设、中沙溪安全生态水系建设等项目，全面了解今年民生实事工程推进情况。视察组要求，要强化目标意识，加强协调配合，加快项目建设步伐，确保为民办实事工程按期完
成；严格标准要求，坚定不移保证工程质量；坚持实事实办，切实兑现向人民群众作出的承诺，以实际行动、实际成效向人民交上满意的“答卷”。建宁县人大常委会开展教育布局调整情况调研本刊讯（通讯员林芳）11月5日至6日，建宁县人大常委会组织调研组对全县教育布局调整情况进行调研。调研组先后到城区和客坊、均口、溪源、里心、黄埠等乡镇中、小学校实地察看教育布局情况，并召开座谈会，了解教育布局、优化教育资源配置等情况。调研组建议，要及时启动和稳步推进优化教育布局调整工作，有关部门要认真开展论证，优化教育资源，推进合理布局，满足广大人民群众对优质教育的需求；统筹协调推进，加快学校的扩容步伐，加强学校配套设施的标准建设，解决好撤点并校学生的后顾之忧，切实提升教育工作水平；加大对推进教育布局调整意义的宣传，营造人人关心支持布局调整的浓厚氛围。清流县人大常委会开展《中华人民共和国传染病防治法》执法检查本刊讯（通讯员赖桃香）11月2日至4日，清流县人大常委会执法检查组对《中华人民共和国传染病防治法》贯彻落实情况开展检查。执法检查组深入县卫健局、疾控中心、总医院、卫生监督所、龙津镇、灵地镇等，察看传染病防治和公共卫生体系建设情况，并召集县卫健、公安、财政、交通、农业农村、水利、市场监督等部门负责人召开座谈会，详细了解各部门在贯彻落实传染病防治法过程中遇到的困难与问题，听取各方意见。执法检查组要求，相关部门要强化人员法律法规培训力度，持续深入广泛宣传，让防治意识深入人心；加大资金投入力度，完善基层公共卫生配套设PEOPLE′SPOLITICALSCENE信息短波政坛视频33施；监管部门要逐条对应法律要求，加强对重点领域和重点问题的监管，切实落实防治责任。云霄县人大常委会开展《中华人民共和国社区矫正法》执法检查本刊讯（通讯员江燕红）10月下旬至11月上旬，云霄县人大常委会开展《中华人民共和国社区矫正法》执法检查。执法检查组深入县司法局、县社区矫正中心、县卫健局、东厦镇、陈岱镇、莆美镇和云陵经济开发区，通过实地察看、听取汇报、座谈交流、现场观摩信息化操作、查阅相关材料等方式，对社区矫正法贯彻实施情况开展检查。
执法检查组要求，要提高政治站位，高度重视社区矫正工作；强化规范执法，不折不扣落实好主体责任；健全联动机制，加强部门协作，形成齐抓共管合力；加大宣传力度，贯彻落实好社区矫正法；加强队伍和经费保障，根据市司法局、市财政局联合发文标准，着力解决社区工资待遇低等问题。上杭县临城镇人大视察农村乱占耕地建房整治工作本刊讯（通讯员王燕珍）11月5日，上杭县临城镇人大组织部分人大代表对农村乱占耕地建房整治工作进行视察。视察组先后到上登村、六甲村、白玉村、水西村详细了解各村工作开展情况、存在的问题和下一步工作计划等，并召开座谈会听取镇政府关于农村乱占耕地建房整治工作情况汇报。视察组要求，镇村干部要敢于担当作为，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实把农村乱占耕地建房专项整治工作抓细抓实；既要利用广播、报刊、微信公众号、互联网等平台，也要充分发挥党员、人大代表等联系群众作用，宣传专项整治工作和相关法律法规；相关单位、部门要加强日常巡查违建力度，做好后续的分类处置，制定分步整治工作计划，落实整改措施。
篇九：十四五规划编制座谈会
精品文章
《十四五规划座谈会发言稿三篇》
【篇一】
今年来，认真贯彻落实xx重要讲话精神和党中央决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。根据当前经济运行形势，就分管工作提出以下建议。
一、办好人民满意教育，推进城乡教育优质均衡发展。今年推进招生制度改革，暴露出我州城乡义务教育距离优质均衡还有一定差距，城区学校挤，农村学校空。下一步，学习推广泸溪县经验，让每个孩子享有公平而有质量的教育。第一，均衡城乡学校布局。根据人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动及变化趋势，统筹城乡学校布局，办好人口集中乡镇学校，科学设置乡村小规模学校，为学生提供公平、有质量的教育。第二，均衡城乡办学条件。推进义务教育学校标准化建设，完善乡镇寄宿制学校功能配套及设施设备，全面改善农村学校办学条件，保障教学设施按标准配备到位。推进信息化建设，配备网络教学设施设备，为所有农村学校提供同步优质教育教学资源。第三，均衡城乡师资配置。建立县管校聘机制，推动教师合理流动，推广今年部分县市城区教师调配的经验，科学配备城乡学校教师。实行紧缺学科教师“走教”制度，建立留住农村教师机制，按需建设农村教师公转房、廉租房，提高乡村教师生活补助，稳定农村教师队伍。第四，均衡城乡学校一体化发展。创新城乡学校结对帮扶机制，探索建立城乡学校教育集团，城镇学校与1-2所农村薄弱校组建联盟校，实行工作目标同步、领导责任同步、工作职责同
精品文章
步、考核奖罚同步，通过以强带弱实现城乡教育达到优质均衡。
二、认真贯彻落实新发展理念，推动文旅产业转型升级。我州人均次旅游消费不是很高，文旅产业发展需要贯彻新发展理念，加快文旅产业转型升级。第一，补短板激活力。大力补齐短板，促进文化与旅游、旅游与体育等融合发展；创新文旅产品，挖掘**文旅资源内涵，开发一批可欣赏、可阅读、可参与的文创产品，解决旅游市场产品供给不充分问题；加快智慧旅游平台建设，运用现代信息技术，构建传统媒体、新媒体、自媒体等多形式旅游营销格局。第二，协调产业发展。以等级景区创建为抓手，完善景区配套基础设施，推动景区提质升级；促进三产融合发展，提升农业产业素质，促进二产业结构调整，推动现代服务业高质量高效益发展；实施乡村旅游扶贫工程，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，让文旅产业发展惠及民生。第三，坚持绿色生态。按照“原生态、原文化、原遗址、原住民”四原保护原则，结合文化生态保护区建设，保护好民族特色、历史文化、自然山水，发掘**文旅资源独特价值，利用世界品牌、国家a级景区，提升品牌影响力；按照绿色、低碳发展方式，打造高品质的文旅产业，促进可持续发展。第四，实现内外联动。围绕打造成国内外知名生态文化公园和世界旅游目的，出台鼓励文旅产业发展的优惠政策，做大做强一批文旅市场主体，促进文旅产业内外联动，提质转型增效。
三、坚持以人民为中心的思想，推动老旧小区改造。我州**年纳入老旧小区改造计划166个，目前开工建设34个，占年度目标任务
精品文章
20.5%；2020年纳入改造计划**3个，目前开工建设26个，占年度目标任务19.5%，改造进度缓慢。下一步，加快进度，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。第一，加强政策学习、研究和宣传。认真学习国办发﹝2020﹞23号、**建城﹝2020﹞50号等文件，深入研究政策，明确部门职责，尽快形成合力。要加强政策宣传，引导群众自愿参与，变“要我改”为“我要改”。第二，加大工作统筹力度。进一步落实“省州统筹、县市落实、街道和社区全程参与”的工作机制，充分发挥基层组织在改造中的主导作用，街道、社区统筹协调业主委员会、物业服务公司等做好宣传发动、群众意愿政绩、矛盾纠纷处理的工作。第三，加快改造项目审批。结合工程建设项目审批制度改革，优化项目工程规划许可、施工许可、竣工验收等相关程序，程序能并则并，时限能压则压，提高项目审批效率。第四，建立多元资金筹措机制。老旧小区改造资金坚持“谁受益、谁出资”的原则，政府、产权单位、居民合理共担。居民可通过直接出资、使用（补交）住宅专项维修基金、提取个人公积金、投工投劳、捐资捐物等方式筹资；政府利用中央补助资金、配套资金、地方债等方式筹资，重点支持基础类改造内容；水电气等运营企业承担一定的设施改造费用；鼓励小区物业服务、电梯、物流、商贸、停车场等企业通过收益参与老旧小区改造；金融机构对实施老旧小区改造的企业提供信贷支持，建立多元化的可持续资金筹措机制。
四、科学划定“三区三线”，稳妥推进国土空间规划编制。根据中央统一部署，到2020年基本建立国土空间规划体系，要高度重视
精品文章
国土空间规划编制，合理确定“三区三线”，科学谋划未来**年国土空间开发保护格局。第一，加强对国土空间规划编制的领导。各县市党委、政府主要负责同志要亲自研究本县市国土空间规划编制工作，保证规划具有科学性、实用性，在落实国家政策的前提下为地方发展提供空间保障，为“十四五”发展规划、各类项目落地预留空间。第二，统筹推进“六线”划定工作。统筹好生态红线、基本农田保护线、城镇开发边界线、自然保护地范围线、产业园区边界线、历史文化保护线。建立联席会议制度，相关部门通力配合，共享成果，消除冲突，为全州生态保护、经济发展提供空间保障。结合“三调”成果和“月清三地”专项工作，分析“批而未供”、“供而未用”的潜力建设用地，合理预估建设用地规模，合理确定城镇开发面积。产业园区要放在城市边界线内，旅游设施在城镇边界线外定好点，为未来项目建设预留空间。第三，做好“十四五”规划与国土空间规划的对接。摸清“十四五”规划项目的选址意向和用地需求，确保项目选址符合“三线”管控要求和部门专项规划要求。注重集约节约，合理确定项目用地规模。要信息共享，及时提交“十四五”规划项目建议矢量范围坐标，确保项目落地空间规划。
另外，加强不动产登记办证工作，实行房地产建设项目过程监管，以“交房即办证”为目标，加强部门信息互通共享，推广“互联网+不动产登记”运用，优化流程压缩时限，提高办证效率，进一步提高不动产登记服务水平，提升群众满意度。
【篇二】
精品文章
根据会议安排，我就“十四五”全州工业和信息化、交通运输、生态环境保护工作作个发言。
一、关于工业和信息化工作。在当前和今后一个时期，国家实施制造强国、推进“新基建”、立足国内大循环、畅通国内国际双循环，在这样一个大背景下，我认为，“十四五”期间是我州工业和信息化实现“破瓶颈、提质量、增效益”的战略机遇期、转型发展期和提质增效的黄金期。“十四五”期间全州工业和信息化要持之以恒实施制造强州战略，力争到2025年，全州工业经济占gdp比重达30%，年均提高1.5个百分点；全州累计新增规模以上工业企业200家；工业投资、技改投资年均增速达12%以上；工业企业研发投入占主营业务收入比重达全省平均水平；园区规模工业增加值占全部规模工业增加值的比重达80%。重点从以下方面着力。一是在打造优势产业链上下功夫。强化全产业链思维，重点推进白酒、锂电池、智能小家电、铝基复合材料、锰锌矿产品等优势产业链向中高端迈进，大力培育生物医药、“四新”经济等新兴产业。积极探索产业链发展的“**模式”，推行产业链链长制，力争到2025年，白酒产业突破100亿元，锂电池、智能小家电产业产值分别达50亿元以上。二是在推进园区提质上下功夫。到2025年，创建1家国家级园区及一批省级特色产业园区，力争每年实施100亿元左右的园区建设投资计划，协同引进产业链配套企业。围绕州域三大经济区建设，加快推进园区调规扩区工作，单个园区规划面积达到5平方公里以上，全州累计新增公共标准厂房500万平方米。三是在培育企业主体上下功夫。支持龙头企业主导或
精品文章
参与国家、行业标准制修订，引导中小企业专注细分领域，加强入规企业培育，到2025年，全州累计新增规上工业企业200家以上。促进存量工业技术改造，每年滚动实施100个投资500万元以上的技改项目。每年规划引进100个左右产业项目，鼓励技术提升和产品创新，培育一批“名优特新”工业产品和品牌。四是在强化通信、电力等保障上下功夫。“十四五”时期，全州力争完成通信基础设施建设投资28亿元，完善5g等新型基础设施，拓宽5g示范应用场景，以工业互联网引领数字化转型。力争完成电网建设投资65亿元，重点推进**500kv，凤凰、古丈220kv变电站建设，调整110kv、35kv变电站布局，加快推进中低压配电网改造升级，实现我州220kv电网环状运行，形成以500kv为骨干、以220kv为支撑、110kv辐射全州可靠性及稳定性较强的区域性电网，为制造强州建设提供电力保障。
二、关于交通运输工作。“十四五”期是我州全面决胜脱贫攻坚战后，向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是全面推进交通强国战略部署的第一个五年规划期。全州交通运输工作将以建设人民满意交通为目标，充分把握国、省“十四五”规划机遇，把握乡村振兴、一带一部、承接产业转移、全域旅游、民族地区、革命老区等重大政策，把握交通“先行官”定位，适度超前，大力推动以高速公路、铁路为骨架、以国省干线为脉络、以“四好农村路”为末梢，连通全国主要经济区、对接周边省市、通达州域内各县市、乡镇和村庄的综合交通枢纽体系建设，为打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地提供交通支撑。一是在规划引领上求突破。主动对接国家和省级规划、精品文章
周边地区规划，按照“要素跟着项目走、项目跟着规划走”的要求，做好全州交通运输“十四五”规划，特别是以争取城乡客运一体化、全域旅游生态景观路建设、**赣边综合交通运输发展等试点为抓手，结合建设产业路、资源路、示范路和打通断头路，创新项目包装思路，争取更多项目进入上级投资规划“笼子”，力争完成交通投资1000亿元左右。二是在项目建设上持续发力。坚持以项目为抓手，推动项目落地实施。铁路方面，规划建设**，建设里程434公里，力争实现我州县县通高铁的目标。同时，积极争取**铁路专用线。民航方面，依托**机场建设，规划建设8县市通用机场。高速公路方面，积极争取**等项目，力争“十四五”期间启动实施一批。干线公路方面，以“一轴两环五纵八横”为主骨架，规划建设g209凤凰至吉首、g352永顺芙蓉镇绕城线等国道项目12个、省道项目**个。同时结合老区振兴战略，围绕茨岩塘、塔卧规划建设一批红色旅游干线公路以及重要经济干线项目8个。农村公路方面，提质改造通村组公路**公里，建设通村组硬化路1000公里，建设安防工程5000公里。三是在运输服务品质上不断提升。全州规划建设6个综合客运枢纽，**个客运站场，6个物流园区，351个建制村物流点，1000个建制村停车场，800个招呼站，完成8县市城乡客运一体化建设，推进公、铁、水、空顺捷转换。同步推进物流“降本增效”，完善物流集疏运体系，加快实现更高水平的人便其行、货畅其流，让广大群众享受到更加公平、更有效率的交通运输服务。
三、关于生态环境保护工作。“十四五”生态环境保护工作，将
精品文章
深入贯彻落实xx生态文明思想，以国家生态文明示范区建设为抓手，以改善生态环境质量为核心，不断夯实生态环境基础设施，推动生态优先、绿色发展。一是守住环境质量底线，打好升级版污染防治攻坚战。到2025年，实施好大气污染防治项目，实现全州县市环境空气质量优良天数比例达到92%以上，细颗粒物（pm2.5）年平均浓度达到35μg/m3以下；实施好水污染防治、生态环境保护修复、城乡环境基础设施建设等项目，实现工业园区污水处理设施全覆盖，工业污染源、城镇污水处理厂稳定达标排放，全州水系国控、省控断面水质优良率100%，县级以上城市集中式饮用水水源地水质全面达标；深入推进花垣县矿业整治整合，基本形成绿色矿山发展新格局；实施好土壤污染防治、资源节约循环利用等项目，全州重点污染物排放总量削减比例、受污染耕地安全利用率及污染地块安全利用率达到省下达指标要求，基本实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。二是建立健全生态文明体制机制。全面完成生态环境监测和执法管理体制改革，建立健全生态环境保护监管、生态补偿等体制机制，完善“三线一单”管控、环境污染责任保险、生态环境损害赔偿、环境信用评价、环境资源承载能力监测评价等制度，提高新增产能质量，优化新增产能布局和结构，为高质量发展提供政策支持。
【篇三】
近年来，平安稳定工作在州委、州政府的坚强领导下，各级各部门担当尽责，实现了政治安全、社会安定、人民安宁的目标，民调、警调、扫黑除恶专项斗争等位居全省前列，**工作全省先进。为抓好
精品文章
当前和今后一个时期的平安稳定工作，建设更高水平平安**，提出以下五点个人建议。
一要高度重视社会治理创新。做好社会治理创新，是建设更高水平平安**的迫切需要。要高度重视社会治理创新，紧抓州域社会治理现代化试点的契机，坚持把基层作为社会治理的大舞台和检验治理成效的大考验，以新时代县域警务工作为抓手，以防范化解基层社会风险矛盾为着力点，坚持和发展“枫桥经验”，大力推动“政治、自治、法治、德治、智治”在基层实施，全力构建共建共治共享格局。强化源头治理、系统治理、依法治理，加快推进基层社会治理现代化，大力夯实更高水平平安**的根基。
二要常态推进扫黑除恶专项斗争。在州委州政府坚强领导下，全州公安机关把专项斗争作为政治性、战略性、基础性重大工程来抓，勇当主力、勇挑重担，努力书写扫黑除恶**公安答卷，群众对犯罪现象评价位居全省第2。中央初步明确，从明年起，扫黑除恶将转入机制化常态化开展，中央层面建立健全“六个常态化机制”，即智能公开的举报机制、打早打小的惩处机制、源头治理的防范机制、精准有效的督办机制、持续推进的领导机制、激励约束的考评机制，需要全州持续提升政治站位，不断加强组织领导，始终保持高压严打之势，努力使人民群众安全感更加充实、更可持续、更有保障。
三要扎实防控社会稳定领域突出风险。当前，社会稳定领域面临不少突出风险，道路交通安全领域，依然是亡人事故最多的领域，除了基础设施欠账较多外，职能部门协同不够，一些顽瘴痼疾易复发、精品文章
难根治。房地产领域，全州“问题楼盘”存量较大，侵害了群众的切身利益，影响了社会稳定；涉众型犯罪领域，非法集资、传销等涉众型违法犯罪在**有深厚土壤，涉众主体风险监测预警不精准，防范教育没有实现全覆盖，龙山商银公司非法集资事件给我们敲响了警钟。校园安全领域，机制制度建设有待完善，综合治理、齐抓共管效能不足，风险隐患存量没有“清零”。个人领域，涉退役、涉访、涉毒等重点人员源头稳控不到位，近期吴家岭、丁海燕事件，影响了社会稳定。要坚持用大概率思维应对小概率事件，全力构建风险防控型警务新模式，建立风险常态化排查工作机制，严密防控政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全领域的重点风险，全力确保“五个不发生”。
四要切实支持公安队伍教育整顿。今年7月以来，中央政法委部署开展全国政法队伍教育整顿试点工作，公安部、省公安厅部署开展全国、全省“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿。州委高度重视，红专书记主持常委会专题研究，全州公安机关对标贯彻、全面启动，通过教育整顿实现“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明”。锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的**公安铁军，需要坚持党的绝对领导、全面领导，也需要请纪委监委、组织部、政法委支持公安机关刀刃向内、刮骨疗毒，清除害群之马、纯洁公安队伍，同时运用多种手段做好教育、挽救民警工作，确保民警轻装上阵、用心工作。
五要大力加强治理能力建设。抓好“十四五”编制规划，突出加
精品文章
强治理能力建设，不断提升正规化职业化专业化水平。大抓科技应用，坚持把科技赋能作为现代警务运行的最强动力源，加快“智慧公安”建设步伐，全面推动科技成果实战转化，建设高水平立体化、信息化防控体系。大抓基层基础，实施基层基础提质工程，推动基层所队建设纳入十四五规划，加强城乡社区警务建设，推动社区民警专职化，建强“驻村辅警”，依托综治中心和网格化平台手段，打通城乡治安“最后一公里”。大抓人才建设，聚焦主业主责，大力培养适应公安职业特点和岗位需求的专业化、实战化人才，夯实可持续、高质量发展后劲。大抓规范执法。创新执法理念，完善执法制度，改进执法方式，强化执法监督，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
内容仅供参考
篇十：十四五规划编制座谈会
2020.6要闻省档案馆召开“十四五”规划编制工作会议文/周晓娟图/孙秀梅12月24日，省档案馆召开会议，集体总结“十三五”工作，研究“十四五”发展，讨论明年重点工作。省委副秘书长、省档案局馆长高新民主持并讲话，省档案馆副馆长解华波、王康生和一级巡视员郑惠姿进行点评，各处室主要负责同志介绍本处室情况，省档案事业发展“十四五”规划领导小组成员列席记关于“十四五”规划建议稿起草把握的“五对关会议。系”，深入学习国家档案局关于“十四五”档案事业会议指出，总结梳理和客观评价五年规划是常发展的主题、抓手、目标和主要任务等要求，认真态工作和必答考题，也是规划有效实施、圆满完成贯彻省委关于全省经济社会“十四五”发展的指导的重要步骤，更是党内基本政治规矩的应有之义。思想和基本原则，特别是以推动高质量发展统领在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神及省委贯通落实“五项要求”和“五个扎实”的明确要求，十三届八次全会部署的过程中，结合职能特点盘确保我省档案事业发展“十四五”规划贯彻中央精点“十三五”、谋划“十四五”是抓落实、促见效的重神、落实省委部署、符合陕西实际、体现工作特点。要内容，更是谋深、谋透、谋准未来发展、积极主动会议要求，要准确把握“十四五”发展的坐标做好明年工作的基础。方位，突出高质量发展，强化供给侧结构性改革思会议指出，陕西省档案事业发展“十三五”规维，切实把“两个维护”贯彻在规划中、把以人民为划认真贯彻习近平总书记2015年2月来陕考察重中心的发展思想体现在规划中。要深刻领悟要求要讲话精神及国家档案局相关工作要求，紧扣全指向，注意服务全省中心，分层分类研究工作，强省追赶超越的主题，指导思想清晰、发展目标明化任务牵引、力量支撑、机制保障、结果评价，使各确、任务举措具体，引领和推动了全省档案事业健项任务能够逐项落地见效。要继续改进工作作康发展，取得了显著的工作成绩，积累了许多新的风，牢记秦岭违建事件教训，深刻理解“讲政治、抓实践经验，应该全面总结并坚持发展。发展、惠民生、正风纪”的要求，突出“勤、快、严、会议强调，要对标档案事业发展“十三五”规实、精、细”，持之以恒干、团结一心干、只争朝夕划逐项梳理，分类客观明确完成情况，把需要接着干，真正不负期待、不负光阴。做、加快做、努力做的工作纳入“十四五”，以保持（作者单位：陕西省档案馆）规划的严肃性和连续性。要深刻领会习近平总书7
推荐访问:十四五规划编制座谈会 座谈会 规划编制