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贯彻落实中小学校党组织领导校长负责制典型经验

时间:2023-03-24 08:05:01 来源:网友投稿

落实党组织领导的校长负责制,探索党建引领教育高质量发展 ——区贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验 @@区深入学习贯彻《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(简称《意见》)精神,@@区教育局积极探索中小学校领导体制改革,落实党组织领导的校长负责制,全力推动中小学党的建设和领导体制改革,把党的全面领导的政治优势充分转化为推动学校高质量发展的效能,构建党建新格局,激发教育改革发展的澎湃活力,促进区域教育高质量发展。通过坚持一条主线、两个融合、三个强化逐步凝练了中小学校党组织领导的校长负责制的“@@经验”。

  一、坚持一条主线 @@区教育局始终坚持和加强党对中小学校的全面领导,以“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”为工作思路,将“领航育人·提质增效”党建品牌创建作为抓手,铸牢各党组织“红色堡垒”,树立党员“红色先锋”,打造教师“红色引擎”,努力实现“一支部一特色,一支部一品牌”,形成党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。通过全面排查、个性分析、调整优化的方式,科学规范调整党组织设置,党委19个、党总支14个、党支部161个,联合党支部31个,结合《意见》精神和实际现状,将全区具有独立法人资格且设立党组织的103所学校(含中等职业学校、公办幼儿园)划分为类别,分类实施、稳慎推进,同步落实党组织领导,党建工作水平和办学办园质量不断提升。

  二、坚持两个融合
(一)推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合 健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求,建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位,厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度,校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度,明确议事决策具体内容、程序和要求,凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定,探索建立书记和校长经常性沟通制度,重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识;探索建立调研论证机制,决策重大事项前,应充分调研酝酿沟通、反复论证,必要时可征求或请示上级主管部门意见,达成一致意见后,再提交会议决策。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,营造风清气正的校园政治生态。2022年8月16-18日举办以“喜迎二十大,建功新时代,做新时代合格基层党组织书记”为主题的中小学党组织书记抓党建能力提升培训班,全区68名中小学党组织书记(校长)参加培训。此次培训结合《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》学习,请专家细致解读、答疑释惑,统一思想,深化认识,不断增强贯彻落实《意见》精神的思想自觉和行动自觉。书记、校长同步提升,进一步促进两个优势深度融。

  (二)推动党的建设与教育教学工作深度融合
坚持把党组织建在教书育人一线的原则,探索规范党组织设置,把党支部或党小组建立在年级组或学科组上,实现党的领导和党的工作全覆盖。要求学校党组织要以政治建设为统领,以提升组织力为重点,充分发挥党员教师的先锋模范作用,不断提高基层党组织建设水平,为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措,主动试、大胆闯,通过改革形成推动中小学校发展的内生驱动力,有力促进教育事业全面发展进步。@@区教育局选取的2所局直学校区@,6所@等中心学校,2所@镇、@镇等中心小学为试点,从领导机制、决策机制、发展机制三个方面破题,不断提升党组织政治核心地位,真正将党建工作转化为实实在在的教育教学生产力,教学质量逐步提高。

三、坚持三个强化 (一)、强化班子配备,夯实队伍基础。始终坚持党管人才原则,加强支部书记队伍建设,选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。提拔政治过硬、品德高尚、业务精湛的优秀党员担任学校行政干部,全区中小学校行政班子成员中党员占比达80%。推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职。从领导架构和业务推动两方面入手,学校党组织实现在校内的横向覆盖,支部在学科组、年级组、教研组纵向覆盖的目标,将红色细胞嵌入到学校管理和教育教学的每个角落,既保障党对学校一切工作的领导,又积极破解党建和业务“两张皮”的现象。

(二)、强化分批推进,提升落实效率。@@区教育局在全面掌握全区中小学校办学模式、党组织设置形式、党政配备方式及党建工作基础前提下,充分考虑体现学校的代表性、尽量兼顾到不同因素,确定2所局直学校区四中、区九中,6所黄龙、张#等中心学校,2所#集镇、#镇等中心小学为试点。计划6月份,逐步扩大改革范围,再确定30所学校为第二批实行党组织领导的校长负责制学校,同时组织召开党组织领导的校长负责制工作推进会,推介经验做法,进一步形成可复制、可推广、可操作的制度性成果。

三、强化“五项保障”,确保落实到位。坚持抓基层打基础,探索建立“五项保障”工作机制,即提供组织保障,办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校,建立党建工作机构;提供阵地保障,建立党员活动室、共青团和少先队活动室等;提供经费保障,实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费;提供队伍保障,配齐配强专兼职党务工作人员﹔提供培养保障,组织中小学校党组织书记每年至少参加1次区级以上党委组织的集中轮训,1次教育系统组织的集中轮训,其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。拟定于今年7月,对全区所有中小学校的领导班子进行考察,将全面加强党对教育工作的领导作为一项重要指标。利用教学视导、班子考察、日常谈话等途径,及时发现学校班子特别是书记、校长在落实制度方面存在的问题,通过函询、诫勉谈话等方式及时提醒,限期整改。对个别存在制度执行不力、班子不团结等问题的书记、校长进行调整,确保改革执行到位。

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