篇一：市召开全面深化改革委员会会议
全面深化改革会议纪要
全面深化改革会议纪要(2篇)
小编语:会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。下面是关于全面深化改革会议纪要，供大家参考!
××月××日，县委书记××主持召开县委全面深化改革领导小组第一次会议，听取了年度重点改革工作推进情况汇报，研究解决存在问题，审议了《××县加强和创新环境保障工作的意见》和《××县创新城乡公共交通客运服务一体化建设方案》。纪要如下:
会议认为，自该项工作启动以来，各镇村和相关部门按照县上方案要求做了大量工作，但整体进度与既定时限相比欠账较大。除受前期筹资、测绘招投标等客观因素影响外，在核查摸底、对外公示、实地勘丈，尤其是对有争议和矛盾地块的确权上，还暴露出工作不实、不细、不到位的问题，应深刻反思并尽快改进。
会议强调，做好农村土地承包经营权确权颁证工作，是进一步稳定农村土地承包关系的重要保障，是维护农民合法权益的重要举措，是推进农村产权制度改革的重要步骤，务必高度重视，抓实做好。一要夯实基础工作。各镇要会同相关部门及工作组，严格按照政策(×办发〔××〕××号文件附件3)要求，妥善处理争议和矛盾，尽快完成各户承包地的信息查核、现场踏勘、实地丈量、对外公示等工作，为下一步进行测绘、建档和颁证打好基础。二要强化经费保障。
1/财政部门要不折不扣地落实县政府常务会和县委常委会研究确定的筹资意见，统筹调拨资金，确保确权颁证工作需要，不得影响工作整体进度。三要加强督促指导。县领导小组要加大督查通报力度，尤其要指导各镇和相关部门处理好工作中的困难和问题，确保工作有力有序推进。
由××和××同志牵头，领导小组办公室(农业局)负责，督促指导各镇和相关部门严格落实本次会议要求，切实加快工作进度，务必在12月底前全面完成此次确权颁证工作。
会议认为，县政府机构改革和镇村综合改革整体进展情况较好，但在工作层面也存在督办指导不到位和少数部门重视程度不够的现象，导致大部分镇和整合重组
部门在改革后出现下划站所管理责任模糊、人员不足、人岗不适、工作断档等问题，务必高度重视并尽快解决。
1.尽快补人提能。一是由××同志牵头，人社局负责，通过“政府购买服务”或招录等方式，尽快解决各镇工作人员不足问题。同时，进一步严明人事纪律，清理并杜绝违规借调镇工作人员等问题;二是由业务主管局负责，根据各镇提供的名单，尽快对驻镇站所工作人员进行一次系统培训，确保人员能力达到执法需要;三是由业务主管局负责，会同各镇，尽快收集汇总需办理《执法资格证》的驻镇站所人员名单，交由法制办负责做好申报和发证工作。
2/.明确执法权限。由法制办负责，商同业务主管局，依法合理界定镇政府的行政执法权限，并发文明确。原则上证照办理等事项尽量下放到各镇，最大限度方便群众办事。
.理顺管理关系。职能下放到镇的国土所、司法所、市场监管所、环保所等驻镇机构实行“双重领导、镇管为主”的管理模式，既要接受主管局在业务上的指导和监督，也要服从镇上统一管理。
.夯实工作责任。将承接改革下放职责的履行情况纳入各镇年度目标责任考核范畴。由国土、司法、环保、市场监管等业务主管局负责，加大对驻镇站所业务工作的指导和监督力度，确保职责下放后秩序不乱、工作不断。同时，尽快制定对镇上的考核标准，报县考核办汇总后，按程序送审印发实施。
1.由××同志督促，编委办、政府办负责，在7个工作日内将政府所有工作部门内部行政机构“三定”方案下达到位。逾期未下达，由县纪委监察局依规依纪对主要责任人实施问责。
.由××同志牵头，编委办负责，抓紧就政府工作部门尤其是整合组建部门的下属事业机构设置问题向市上衔接，力争在9月底前获得批复并设置到位。
由编委办负责，在加紧衔接和深刻领会省市改革意见的基础上，尽快制定方案，经县委常委会研究审定后，适时启
3/动党群部门改革。
会议认为，加强和创新环境保护工作，必须体现“统大局、能治本、管长远”的思路和要求，重点要在“三个四”上下工夫。一是构建“四大体系”。即:在县镇两级分别成立由党委书记任组长的领导小组，在村一级明确环保专干，构建强有力的组织协调体系;充分发挥水利、国土、农业、气象等部门的技术检测网络作用，构建全方位的技术监测体系;夯实相关部门和各镇在环保执法工作中的责任，构建“县有局、镇有所”的执法监管体系;在强化媒体监督和群众监督的同时，组建一支环保监督员体系，构建全覆盖的社会监督体系。二是配套“四项制度”。
即:能调动全社会广泛参与的举报奖励制度，倒逼各级各部门主动履职尽责的督查问责制度，具有鲜明导向作用的考核奖惩制度，具有统筹协调作用的联席会议制度。三是建立“四个机制”。即:围绕如何把环保理念融入群众生产生活，建立长效的宣传教育机制;围绕攻克环境保护工作中的重点突出问题，建立过硬的联合执法保障机制;围绕防范环境污染事件发生，建立常态的隐患排查治理机制;围绕环保工作实际需要，建立充足的投入保障机制。通过构建并落实上述体系和制度机制，全面提升环保工作的科学化水平。
1.原则同意《××县加强和创新环境保护工作的意见》(讨论稿)。由环保局负责，根据会议讨论意见尽快修改完善，4/按程序送审后，以县委、县政府文件印发实施。
.由××同志牵头，环保局负责，根据会议讨论意见，尽快建立相关体系，制定出台相关制度机制，加快打造创新环保工作的“石泉模式”。
会议听取了城乡公共交通客运服务体系建设情况的汇报，审议了《××县创新城乡公共交通客运服务一体化建设方案》(讨论稿)。会议认为，××县城乡公共交通客运服务体系建设“起步早、质量高、效果好”，走在全市前列，受到市委、市政府的充分肯定和群众的广泛好评，成绩值得充分肯定。但也存在向农村延伸不够、运力有限、设施落后、管理薄弱等问题，有待逐步改进和加强。
会议强调，城乡公共交通客运服务体系建设，是一项便民利民的好事实事，应该科学引导，大力扶持，加快推进。下一步工作的重点和着力点是:一要制定科学方案。尽快制定出台一个具有纲领性和指导性的总体方案，引领全县城乡公共交通客运服务一体化建设有力有序推进。二要突出“六个注重”。要注重公交线路的科学设置和配套设施的标准化建设，加快解决人口密集区域和旅游景区景点“乘车
难”和“成本高”的问题，同时让道路沿线的公交站点成为整齐、醒目、亮丽的风景线;要注重信息化和智能化建设，结合“智慧××”和“天眼工程”尽快建成公交信息化管理体系，使公交企业对营运班线的监管更全面、调度更便捷、应急处置
5/更及时;要注重安全和服务质量监管，进一步夯实部门责任，加大执法和监管力度，着力防范安全事故和乱收费等问题发生;要注重处理好班线车和公交车的关系，协调和引导现有客运企业按照“高门槛、低‘份儿钱’”的要求，吸纳班线车辆加入公司运营，切实解决运力不足、“黑车”营运和抢夺客源、诱发不稳定因素等问题;要注重客运市场发展的战略研究，依法引导农村集镇出租车行业健康发展;要注重政策的研究和探索，在政策法规允许的前提下，完善促进公交发展的政策体系，进一步降低公交企业在驾驶员培训、工资发放、燃油、配套设施建设等方面的费用负担，推动城乡公交事业持续健康发展。三要建立强力推进机制。成立由县政府领导挂帅的领导小组，进一步加大统筹协调和督促指导力度，强力推进城乡公共交通客运服务一体化建设，为城乡群众提供更加安全、便捷、廉价的公共交通服务。
1.原则同意《××县创新城乡公共交通客运服务一体化建设方案》(讨论稿)。由××同志牵头，交通局负责，根据会议讨论意见修改完善后，按程序送审印发实施。
.由政府办负责，尽快起草《成立城乡公共交通客运服务一体化建设领导小组的通知》，按程序送审后印发明确。
.由××同志牵头，交通局负责，尽快就落实会议强调的“六个注重”制定具体方案，按程序审定后加快实施。
为进一步落实市人大常委会全面深化改革工作，××年
6/××月××日，市人大常委会全面深化改革领导小组办公室召开工作会议，会议由市人大常委会副主任××主持，市人大常委会秘书长××、副秘书长××和市人大相关专门委员会、常委会有关办事机构负责人出席会议。
会议研究了《中共××市人大常委会党组关于报送××市人大常委会××-××年改革计划的报告(征求意见稿)》。《报告(征求意见稿)》共分七个部分，对推动科
学立法、依法加强监督、讨论决定重大事项、加强和改进人大工作等各个方面作了阐述。与会人员对报告的完善充分发表了意见。××秘书长说明了报告的起草背景，强调要谨慎认真对待报告的每一部分内容、确保人大今后工作能够切实兑现报告提出的改革目标任务，并对报告的修改完善提出了具体的意见和建议。
××副主任指出，与会人员对报告提出了很好的意见和建议，起草组要根据这些意见和建议做好修改工作。报告是对人大××-××年三年改革工作的总体计划，报告的进一步修改要把握人大改革的方向，总体原则是和全国人大、省人大改革相协调，要从三年的工作任务着眼，目标要切合实际，任务要与工作力量相配套。报告目前的体例结构是根据市委全面深化改革领导小组对市人大常委会牵头的七个方面工作的分工确定的，应当予以对应和坚持，具体内容力求简明扼要。党的十八届四中全会召开后，应根据中央新精神、7/新要求进行修改和调整。
会议通过了市人大常委会全面深化改革领导小组办公室组织机构和人员分工方案。会议决定××、××、××、××、××、××、××为办公室工作人员。
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篇二：市召开全面深化改革委员会会议篇三：市召开全面深化改革委员会会议
市委全?深化改?委员会召开会议点击上?“公众号”可以订阅哦！市委全?深化改?委员会召开会议霍步刚主持并讲话
?英马涛曹颖出席1?14?，市委全?深化改?委员会召开会议，传达学习中央全?深化改?委员会第??三次会议及省委全?深化改?委员会第??次会议精神，研究部署我市相关?作。市委书记、市委全?深化改?委员会主任霍步刚主持会议并讲话，市委副书记、市长、市委全?深化改?委员会副主任?英，市委副书记、市??常委会主任、市委全?深化改?委员会副主任马涛，市政协主席曹颖出席会议。会议指出，要认真学习领会中央深改委第??三次会议精神及省委深改委第??次会议精神，吃透上级精神，把握改?要求，学出忠诚、学出责任、学出担当，找准与辽阳?作的结合点，抓好贯彻落实。要在推动改?中促进稳增长，发挥好市场在资源配置中的决定性作?，以融?沈阳现代化都市圈为抓?，推动要素市场改?实现突破；提?政府监管效能，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，压实责任链条，履?好监管职责。要在推动改?中加快调结构，强化企业创新主体地位，引导企业把重点放在科技成果转化应?上，推动更多科技创新成果转化为现实?产?。要在推动改?中实现惠民?，完善社会保障体系、养?服务体系、?年健康服务体系；办好?民满意的教育，健全“双减”政策常态化落实机制，推进职业院校培优创新。会议听取了市委全?深化改?各专项?组2021年重点任务完成情况及2022年?作初步安排的汇报，强调要坚持问题导向，聚焦改?创新，推出?批标志性改?任务，形成?批??平制度创新成果。会议审议了《关于深化全市各级各类开发区体制机制改?的意见》，并进?了?作部署。会议指出，深化开发区体制机制改?，是?势所趋、发展所需、问题所迫。要全?加强党的领导，坚定不移把开发区体制机制改??抓到底，确保取得实效。要坚持?标导向、问题导向、结果导向，认真落实开发区改?要求，深?推进管理运营体制改?，坚决去?政化，强化经济功能，让开发区回归主责主业。要在解放思想中统?思想，坚持?中改、改中?，?励有条件的县（市）区先?先试，各部门要加?扶持?度，形成改?创新合?，?胆闯、?胆试，?出特?、?出实效。要抓住重点，以?新区为核?推进“?区多园”建设，统筹全市产业发展，形成互惠互利、资源共享、协调联动的发展格局。要?胆探索开发区?事制度、薪酬制度、考核制度创新，建?容错机制，落实“三个区分开来”，强化以结果论英雄的??导向，释放改?创新效能、激发队伍活?。要加强组织领导，成?党政主要领导任组长、相关副市长任副组长的领导?组，定期调度推进开发区改??作；各县（市）区、有关部门主要领导亲?上?，专班化推进改?任务落实。要强化督查考核，以?成事为标准，考核结果与绩效挂钩，以严督实考推动改?取得实效。会议强调，春节将?，全市上下要抓好常态化疫情防控，抓实安全?产，兜牢民?底线，严格环境保护，保持社会?局稳定，统筹推进?季度重点?作，确保今年开好局、起好步。市领导胡异冲、霍庆?、肖超、宋化云、原阳、杨欣璐、马德勇、袁国相、孙本忠出席会议。记者：常斌编辑：佟阿娇责编：朱述国审核：王爽监制：姜勇1、中共辽阳市第?三届委员会第?次全体会议暨市委经济?作会议召开2、“四个创新”破局！辽阳市获得“2021中国领军智慧城市”奖3、【办好民?实事
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篇四：市召开全面深化改革委员会会议
2022年市委全面深化改革委员会工作要点
在2022年，我市委全面深化改革委员会的工作要点是优化经济结构、推动创新发展、加强民生保障、强化治理机制。以下是具体的工作要点：
一、优化经济结构
1.深入推进供给侧结构性改革，着力提升实体经济竞争力和创新能力。
2.加强城市和乡村融合发展，深化农村改革，全面实施乡村振兴战略。
3.加快推进数字经济和新兴产业发展，打造新型经济增长点，提高国际竞争力。
二、推动创新发展
1.加强科技创新体系建设，促进科技成果转化和应用。
2.鼓励创业创新，完善创新创业支持体系，加强科技成果普及与推广。
3.加强人才队伍建设，优化人才分布结构，提高人才引进和留用效率。
三、加强民生保障
1.加强社会保障体系建设，提高社会保障水平和覆盖面。
2.促进教育公平，加强义务教育和职业教育。
3.加强医疗保障体系建设，提高医疗服务水平和医保覆盖面。
四、强化治理机制
1.加强党的全面领导，完善党委领导下的工作机制和责任落实机制。
2.推进政府职能转变，深化行政审批制度改革。
3.推进法治建设，加强依法治理、保障公民权益。
总之，2022年市委全面深化改革委员会将以优化经济结构、推动创新发展、加强民生保障、强化治理机制为工作要点，不断推动我市经济社会发展和全面深化改革进程。一、优化经济结构
我市委全面深化改革委员会在优化经济结构方面的工作主要集中在三个方面：
首先，推进供给侧结构性改革，提升实体经济竞争力和创新能力。这方面可以上海市作为例子。上海市最近在经济结构方面进行了大幅度的调整，加快了传统产业转型升级和政府宏观调控，同时更加注重新兴产业和先进制造业的发展。因此，上海
市的GDP增速在过去几年中一直保持在较高的水平，成为全国重要的经济中心城市之一。我市可借鉴上海市的成功经验，推动供给侧结构性改革，促进实体经济的发展。
其次，加强城市和乡村融合发展，深化农村改革，全面实施乡村振兴战略。我市地理位置优越，农村资源丰富，但城乡经济发展不平衡的问题也十分突出。因此，我市委全面深化改革委员会应该针对这个问题做出努力。例如，可以通过政策引导和资金支持，鼓励农村地区发展新兴产业和专业合作社等形式，扩大农民收入和就业机会，加强农村基础设施建设，提高乡村生活品质，促进城乡经济融合发展。
最后，加快推进数字经济和新兴产业发展，打造新型经济增长点，提高国际竞争力。这方面，我市可借鉴深圳市的成功经验。深圳市作为全国新兴产业最为集中、创新成果丰硕的城市之一，通过资金投入和优惠政策吸引了大量科技人才和创新型企业，掀起了一股新经济潮流。我市可以通过加大对新兴产业的支持，促进企业创新，提高自身在全球新兴产业市场的竞争力。
二、推动创新发展
在推动创新发展方面，我市委全面深化改革委员会主要需要做到以下三点：
第一，加强科技创新体系建设，促进科技成果转化和应用。例如，在科技创新方面，我市可以通过建立科技创新中心、技术创新基地等措施，进一步提升科技创新能力和创新成果转化效
率，推动科技与产业深度融合。
第二，鼓励创业创新，完善创新创业支持体系，加强科技成果普及与推广。作为一个充满着创新和创业氛围的城市，我市的委员会可以继续推出创新创业政策，搭建创业平台，鼓励更多优秀的创业团队参加并得到政策支持。
第三，加强人才队伍建设，优化人才分布结构，提高人才引进和留用效率。在这个方面，我市可以像北京市一样，通过推出优惠的税制政策和房屋保障政策，吸引更多的人才前来创业、就业和生活，使得我市在经济发展创新方面有充足的人力资源支持。
三、加强民生保障
提高人民生活水平是我们市委全面深化改革委员会工作的重点目标之一，主要体现在以下三个方面：
第一，加强社会保障体系建设，提高社会保障水平和覆盖面。例如，通过提高社会保障标准、完善社会保障制度、推进医保和养老保险制度改革等措施，增加低收入和无收入人口的收入，降低医疗和养老等方面的负担。
第二，促进教育公平，加强义务教育和职业教育。如，通过推出优惠的教育资助政策、优化学区分配制度、加强职业技能培训，降低低收入家庭子女和残障学生失学、辍学率。
第三，加强医疗保障体系建设，提高医疗服务水平和医保覆盖
面。例如，现在我市委可以加强公立医院的配套建设，推进新型医院的发展，同时推出新型医疗保障计划，使得广大市民可以享受到更加优质的医疗服务和保险保障。
四、强化治理机制
在强化治理机制方面，我市委全面深化改革委员会主要关注三个方面：
首先，加强党的全面领导，完善党委领导下的工作机制和责任落实机制。我市委全面深化改革委员会可以加强与党委的联系，密切党群关系，建立长效工作机制和工作流程，深入开展宣传教育活动，加强组织建设和制度建设，增加急难险重事件应对实战经验，提高应急响应能力。
第二，推进政府职能转变，深化行政审批制度改革。我市委全面深化改革委员会需要推进政府执政方式的转变，建立市场化和法治化的行政管理制度，完善政府职能调整机制，简化行政审批流程，并加强事中事后监管，促进政府公信力和透明度不断提高。
第三，推进法治建设，加强依法治理、保障公民权益。我市委全面深化改革委员会需要以推进法治建设为保障，加强对社会治理的控制和监督，完善司法和执法机构的体制机制，建立和健全社会信用体系，增强全社会的规范性和自律性，提高对公民权益的保障程度。
综上所述，我市委全面深化改革委员会需要在优化经济结构、推动创新发展、加强民生保障、强化治理机制等方面产生积极措施，以应对当前急需解决的问题。只有努力提升我市综合实力，带领人民走向幸福，我们的城市才能更加繁荣昌盛。本文总结：
本文围绕我市委全面深化改革委员会需要在优化经济结构、推动创新发展、加强民生保障、强化治理机制等方面产生积极措施展开。在优化经济结构方面，应推进供给侧结构性改革，加强城市和乡村融合发展，加快推进数字经济和新兴产业发展；在推动创新发展方面，应加强科技创新体系建设，鼓励创业创新，加强人才队伍建设；在加强民生保障方面，应加强社会保障体系建设，促进教育公平，加强医疗保障体系建设；在强化治理机制方面，应加强党的全面领导，推进政府职能转变，推进法治建设。只有这些积极措施得以落实，才能进一步提升我市综合实力，带领人民走向幸福，实现城市的繁荣昌盛。
篇五：市召开全面深化改革委员会会议
在市委全面深化改革第二次会议上的讲话
在市委全面深化改革第二次会议上的讲话
现在，我们召开市委全面深化改革领导小组20________年第二次全体会议。主要任务是贯彻落实中央和省委全面深化改革领导小组会议精神，深入谋划和部署20________年全面深化改革各项重点工作。
3月22日，总书记主持召开了中央全面深化改革领导小组第二十二次会议，强调推动改革举措精准对焦协同发力，形成落实新发展理念的体制机制，我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实“五大发展”理念，以改革推动各项工作开展，以创新促进各项事业进步，进一步激发整个社会的活力、创造力、凝聚力，确保各项事业按照中央和省委部署不断推向前进。下面，就进一步做好今年全面深化改革各项工作，我强调四点意见。
一、进一步解放思想，凝聚改革发展合力
思想观念的变革是一切事业变革的前提。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，能不能更好地适应经济新常态，把握新常态、引领新常态，关键看思想解放的程度，关键看能不能以改革的要求突破体制机制障碍和利益固化的藩篱，以创新的思维破解改革进程中的各种难题。
（一）要破除观念束缚。市委决定开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，引起了社会各界的广泛共识，省委巴音朝鲁书记作了重要批示。现在，大讨论已经在全市上下蔚然成风，各个部门，各县（市）区、开发区，各个单位都进行了安排部署。我们要坚持以解放思想为引领，把长春放在更高的坐标系和更大的格局上去谋划，立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春。在全面深化改革等各项工作中，努力做到变中求新、变中求进、变中突破,依靠解放思想释放潜能、增创优势，依靠解放思想破解难题、攻克难关。
（二）要创新思维方式。面对改革发展任务，是瞻前顾后、裹足不前，还是勇于革新、善于担当，是每一名党员领导干部必须答好的发展答卷。我们要做到脑中有全局、心中有大局、手中有布局，善于用改革的思维、改革的办法、改革的理念解决前进中的困难，创造性地开展工作，做到适应新形势有新思路、应对新情况有新办法、解决新问题有新举措。
（三）要抢抓发展机遇。解放思想不是为了好看，不是为了好听，而是为了好用，要落实在攻克改革难题的具体行动上。全市上下要进一步强化对标高位、赶超跨越的发展理念，围绕确定的各项改革目标任务，找准赶超目标、找准发展切入点，切实用改革的举措增强发展动力，用思想的解放凝聚发展合力。
二、进一步突出重点，统筹推进各项改革任务
紧紧围绕事关全局的重点任务，再聚焦，再部署，开展集中攻坚，以“点”的突破带动“面”的提升。
（一）要全面深化供给侧结构性改革。在做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板各项重点工作基础上，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强我市供给结构对需求变化的适应性和灵活性。要全面提高劳动力、土地、资本、技术等要素供给效率，想方设法降低企业成本。全力加快汽车整车等工业产品结构调整、服务业业态结构调整和农业产业结构调整，切实以新产品开拓新市场、以新业态满足新需求。加快实施装备制造业提质工程、农产品加工业增效工程、现代服务业攻坚工程、科技创新优势转化工程、城市承载能力提升工程、民生保障跃升工程和社会治理创新工程，努力为长春发展培育新动力，积蓄新能量。
（二）要进一步加大简政放权力度。持续推进简政放权，切实减少行政审批事项，解决好“中梗阻”和“最后一公里”问题。对于国家和省里决定下放的行政审批事项，要不截留、不打折，能下放的要坚决下放。凡直接面向基层或由县（市）区实施更方便有效的审批要尽量予以下放。要坚持放管结合，努力做到减权不减责、放权不放任，坚决杜绝明减暗不减、明放暗不放等现象的发生。要拿出“权力清单”、理出“责任清单”、给出“负面清单”，切实做到法无禁止即可为、法无授权不可为、法定职责必须为，提高行政效能和服务水平。继续落实好行政审批“直通车”“容缺受理”等制度，进一步创新上门服务、预约服务、延时服务和提前介入、超前服务等服务方式，切实提高为企业、为市民服务的水平。
（三）要切实强化专项领域改革。要加快国有资本整合，多种途径发展混合所有制经济，不断提高国有资本效率，增强国有企业活力；加快推进财税体制改革，改进中长期预算管理，完善政府预算体系，切实建立全面规范、公开透明的预算制度。加快推进税收制度改革，逐步健全地方税收体系，强化税收征管。加快投融资体制改革，积极推广PPP模式，鼓励引导民营资本进入基础设施、公共服务等领域，促进投资主体市场化、多元化。加快推进民营经济综合配套改革示范区建设，进一步优化民营经济发展环境，加快形成有利于民营经济簇群创新发展的体制机制。
（四）要深入推进重点领域改革。综合经济体制改革，要全面落实好国家振兴老工业基地的相关政策以及省里的实施意见，发挥好长春新区的示范引领作用，不断提升经济量级，促进经济加快发展，实现城市争先进位；生态文明体制改革，要构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，加快绿色宜居“森林城”建设；农业农村改革，要激发农业农村发展活力，补上农业农村发展短板，拓展农业农村发展空间，争当现代农业建设排头兵，率先在全省实现农业现代化；城市建设管理改革，要适应社会发展形势，积极做好城市管理工作，探索提高城市管理执法和服务水平，改善城市秩序，提升城市能级；民主法治体制改革，要加强协商民主的广泛性、多层性，促进基层协商制度化；司法体制改革，要完善司法管理体制和司法权力运行机制，着力推进社会治理社会化、信息化、法治化、网格化、精细化，全力维护社会公平正义；文化体制改革，要坚持把社会效益放在首位，改革文化管理体制和文化生产经营体制，加快建设开放包容的文化城；社会体制改革，要全面深化教育、卫生、社保、人口等领域综合改革，构建全民公平享有公共资的服务体系，打造民生改善升级版；党的建设制度改革，要坚持党要管党、从严治党，提高党的建设科学化水平，为加快发展提供组织保障；纪律检查体制改革，要坚持用制度管权管事管人，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
改革办要按照中央的顶层设计和省委部署，进一步细化方案，真正将改革的要求，落实到具体人、具体的单位。各地各部门每年都要抓住几个重点，从最关键的地方入手，坚持以点带面，实现整体突破。
三、进一步把握原则标准，把各项改革不断引向深入
当前，我们要把改革的质量放到重要位置，坚持时间服从质量，用成效检验质量，确保改革出实绩、见实效。
（一）要坚持解决问题这个根本导向。改革是为了解决工作中的问题。要切实把抓改革工作同落实“四个全面”战略布局、落实“三个五”发展战略，同抓经济发展、民生改善、社会稳定、党的建设等工作结合起来，既要通过抓改革来促发展，又要围绕谋发展来抓改革。要切实解决经济效益不大、产业结构不优、行政效能不高等突出问题，努力做到哪个方面的困难最大，哪个方面的矛盾最多，哪个方面群众反映最强烈，就率先攻克哪个方面。
（二）要坚持群众满意这个根本标准。群众最具改革智慧，群众对改革最有评判权，改革的方向是否正确，改革的措施能否得到群众的支持，关键在于改革的结果能否让群众满意。我们推进全面深化改革，就是要把能否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准。要把推进改革的过程由部门“端菜”向群众“点菜”转变，推进改革目标由方便行政管理向方便群众办事转变，推进改革效果由上级满意向群众满意转变。要坚持以群众受益为价值取向，始终站在群众立场谋划推进改革，不断提升人民群众的满意度。要总结二道区“一门式”这样基层创造的鲜活经验，发挥好先进典型的示范引领作用。
（三）要坚持依法治市这个根本保障。把法治作为改革的压舱石，用法治引领改革。坚持重大改革于法有据，自觉践行法治原则，自觉维护法律尊严，通过严格执行法律法规来规范改革者的行为，让各项改革沿着法治轨道推进。要把改革主张转换成法治主张，用法治方式化解改革风险，确保改革有秩序、不走样。
四、进一步落实工作责任，确保各项改革任务落到实处
改革工作是否到位，改革成效是否显著，难在落实，重在落实。要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干、蹄疾步稳、务求实效。
（一）要强化责任意识。全市凡是承担改革任务的地方和部门，都要知责明责、守责尽责，各就各位、各负其责。全市各地、各部门主要负责同志，对抓改革、抓落实负有直接责任，要亲自抓谋划、抓部署、抓督查、抓落实。对上级部署的改革任务，要高度重视、亲力亲为，有具体要求的，要不折不扣地落实下去；提出原则要求的，要结合实际进行细化实化，确保任务到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头。对于全局性的重点工作和难点问题，领导干部既要挂帅又要出征，确保一竿子插到底。对有时限要求的改革工作，要安排细化到每一个节点，确保压力级级传递、责任层层压实。各县(市)区、开发区要注意配足力量，创新工作方法，把精力集中在打通“最后一公里”上。
（二）要强化担当意识。总书记强调,拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。全面深化改革，是时代赋予我们的光荣使命，是中央、省委交给我们的艰巨任务。面对这场大考，全市各级领导干部必须敢于担当、善于担当、体现担当。要进一步增强直面困难的锐气和勇气，不推脱、不回避。要做到困难越大、斗志越强，压力越大、干劲越足，以对党的绝对忠诚、对人民群众的高度责任，确保各项改革措施在长春不折不扣地贯彻落实，努力向党和人民交出一份合格答卷。
（三）要强化落实意识。一分部署、九分落实。凡是确定的改革方案，要一抓到底、确保实效，既要开花，更要结果。要抓督办协调，把部门协调难度大、政策关联度高的改革举措作为重点，协调解决改革推进中的矛盾和问题。对于重大改革部署，要做到“工作推进到哪里，协调调度就跟进到哪里”，以全过程的协调调度确保改革任务顺利实现。要强化督查职能，健全督查机制，形成上下贯通、横向联动的督查工作格局。要重视督查结果的运用，发现问题的要列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的，对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的，要进行问责。各地、各部门要确定一批重点改革督查项目，大力抓督查促落实，形成全市上下抓改革落实的良好局面。
同志们，今年是全面深化改革的关键之年，任务艰巨、责任重大。我们要坚持以总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神统揽经济社会发展全局，进一步强化大局意识和责任意识，抢抓机遇、真抓实干、攻坚克难，把全面深化改革的各项任务落到实处，为建设吉林中部创新转型核心区和东北亚区域性中心城市作出应有贡献。
篇六：市召开全面深化改革委员会会议
上海市委召开全面深化改革领导小组第五次会议
“改革之气可鼓不可泄，要一鼓作气、势如破竹、攻坚克难、啃下硬骨头。”中共上海市委全面深化改革领导小组第五次会议11日上午召开，市委书记韩正强调，今年是全面深化改革的关键之年，我们要科学把握中央“四个全面”的战略布局，认真贯彻落实中央深改组会议精神，按照当好全国改革开放排头兵的要求，深入推进今年全市各项改革工作。要强化重点突破、责任担当、推进协调、督促检查，确保各项改革任务落实到位。会议审议并原则通过了《中共上海市委全面深化改革领导小组2019年工作要点》，对今年全市全面深化改革工作进行了研究和部署。
市委副书记、市长杨雄出席会议并讲话。市领导应勇、屠光绍、徐麟、艾宝俊、沈晓明、徐泽洲、侯凯、姜平、沙海林、尹弘、钟燕群、周波、翁铁慧、时光辉、蒋卓庆、周太彤出席。会上，经济社会事业体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会治理体制改革、社会保障和分配领域改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革八个专项工作办公室的牵头领导，分别汇报今年重点工作安排。与会同志就2019年工作要点进行了讨论。
韩正指出，要科学把握中央提出的“四个全面”战略布局，全面建成小康社会是一个战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把握好全面深化改革与全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党的关系，在“四个全面”的大格局中推进上海各项改革。要深刻认识全面深化改革是全面建成小康社会的重要保障;要把握好全面深化改革与全面依法治国的关系，各项改革都要于法有据;要把握好全面深化改革与全面从严治党的关系，在推进各项改革的过程中，坚持党要管党、从严治党。
“全面深化改革，不能平均使力，要明确重点、聚焦重点，集中精力突破关键环节。”韩正指出，今年全市改革的重点，就是按照当好全国改革开放排头兵的总要求，抓住牵一发而动全身的关键环节改革，带动全市面上的改革推
篇七：市召开全面深化改革委员会会议
习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议强调对标重要领域和关键环节改革继续啃硬骨头确保干一件成一件李克强王沪宁出席
新华社北京１月２３日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平１月２３日下午主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议并发表重要讲话。他强调，党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的全新局面。要对标到２０２０年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，继续打硬仗，啃硬骨头，确保干一件成一件，为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务打下决定性基础。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁出席会议。会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》、《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》、《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》、《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》、《关于政法领域全面深化改革的实施意见》、《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》、《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》、《天然林保护修复制度方案》、《国家生态文明试验区（海南）实施方案》、《海南热带雨林国家公园体制试点方案》和《中央全面深化改革委员会２０１９年工作要点》、《中央全面深化改革委员会２０１８年工作总结报告》、《党的十八大以来全面深化改革落实情况总结评估报告》。会议指出，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制是实施创新驱动发展战略、深化资本２０１９年第１期│
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篇八：市召开全面深化改革委员会会议
在市委全面深化改革领导小组会议上的讲话
以来,伴随着两个一百年的奋斗目标,深化改革成为时代的强音。下面是店铺给大家整理的在市委全面深化改革领导小组会议上的讲话，仅供参考。
在市委全面深化改革领导小组会议上的讲话篇1今天召开市委全面深化改革领导小组第十四次会议，主要任务是讨论审议市级部门权责清单和行政许可中介服务项目清单。
大家注意到，最近中央和省委深改组会议，特别强调各项改革任务的落实。习也多次强调，改革头三年是搭建“四梁八柱”的关键时期。对我们而言，改革的“四梁八柱”更多体现在承接落实、对标加粗，并在框架内作技术改进。改革任务如何落实?眉毛胡子一把抓是不行的。要用“二八定律”抓改革，就是用20%的精力抓一般事项，用80%的精力抓标志性、引领性、“四梁八柱”性质的事项，以重点带动一般。具体来说，关键突出两条：一是在任务上突出供给侧结构性改革，二是在举措上突出系统性改革、专题性改革、探索性改革。重落实、抓重点这两点，对推进改革至关重要，一定要引起我们高度重视。
结合今天会议讨论审议的内容，我讲几点意见：
一、关于市级部门权力清单和责任清单
推行权责清单制度，是深化行政审批制度改革的重要基础性工作，是进一步简政放权、推动政府职能转变的突破口。只有把政府各部门权力事项的底数弄清楚，才能确保公布清单的真实性、准确性、完整性和规范性。否则，《权责清单》就成为形式，无法操作。抓好市级部门权责清单制度落实，必须突出四个环节：
一要知权。
建立权力清单，给每个部门设定职责与权力边界，把权力置于制度的笼子之内，给行政权力戴上“紧箍”，让权力运行置于民众的眼皮之下，向民众晒出政府权力的“家底”。既体现了对公权力“法无授权不可为”的要求，也保障了公众“法无禁止即可为”的权利。各部门一定要把自身所行使职权的内容搞清楚，明明白白用
权，踏踏实实做事，绝不可越线妄为，损害群众利益。
二要明责。
制定责任清单，是完成市级党政群机构改革“三定”工作后的一项基础性工作，突出了政府部门“法定职责必须为”的要求。责任与权力是对等的，有权必有责，为官莫忘责任重。各部门要严格在法律制度框架下履行职能，认真落实主体责任，加强社会管理，完善市场监管，优化公共服务，提升行政效能，把该做的事做好。
三要严管。
权责清单公布后，各部门“权力范围”就全部锁定。今后总清单里的审批事项原则上只减不增，不在总清单中的事项各部门坚决不得自行其事。要继续推进简政放权，对每一批取消和下放的行政权力事项，都要及时向社会公布，坚决防止明下暗不下、虚下实不下、假下真不下;对下放的行政审批事项，要有的放矢，做好承接监管工作，不能一放了之;要发挥群众评价好、认可度高的服务平台作用，将公布、执行权责清单制度与四级便民服务中心业务开展结合起来，后续性工作要跟进做好。
四要监督。
要创新政府管理方式，加强部门权力清单的监督管理，抓好清理后的服务工作，寓服务于监管之中，推进监管关口前移，抓好常态化管理，建立长效机制，切实做到该管的管住、该服务的服务好，《清单》公布后，要做好民调、评估、公示等后续性监督工作，适当时引入权威性第三方评估，确保清单之外无职权，让权力真正在阳光下运行。
二、关于市级部门行政许可中介服务项目清单
中介是市场经济的产物，没有中介就不叫市场经济。清理中介服务，也是供给侧发力，解决服务过剩的问题。近些年，形形色色的中介机构，通过与行政审批管理部门千丝万缕的联系生存发展，蚕食着行政审批权红利，被社会称为“二政府”和“红顶中介”。曾一针见血地指出，行政许可中介机构是“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”。2014年以来，中省狠下决心根治“红顶中介”，成效明显。我市制定的这个清单，很及时，很必要。规范行政许可中介服务，正视存在问题，消除“灰色地带”，要从三个方面着手：
一要提升简政放权质量。
加快推进并优化权力清单、责任清单、负面清单制度及行政审批流程图“三单一图”，把政府的权力责任全部公开，让公众明明白白。这个事情我们正在做，还要继续做深做细。同时要通过“第三方”评估来评价目前保留的中介专业服务有没有存在必要，尽可能减少中介服务项目，巩固简政放权成果。
二要规范社会中介机构。
要对中介服务机构实行动态管理，对其从业人员加强培训，必要时联手社会力量进行考核评估、公示结果，优胜劣汰。同时要探索制定规范社会中介服务的制度规定，打破行业壁垒，吸引扶持更多社会中介，增强社会中介之间的竞争性，让企业和公众自主选择。
三要推进中介市场信息化建设。
探索建立统一的中介服务平台，提高运转效率，增强信息透明度，确保信息对称，便于中介组织之间相互竞争，便于企业和中介组织之间相互监督。
这里还要特别强调，今天讨论审议的市级部门权责清单和行政许可中介服务项目清单，会后要坚持系统内完善和系统外完善相结合，一方面相关部门认真修改完善，另一方面通过政府门户网站广泛征求公众意见，给社会大众一个修改期，确保权责清单和中介清单精准到位。
同志们，一季度已经结束，二季度是“打硬仗”和“出活”的关键阶段。我们要继续跟进改革，做到安排不间断、力度不减弱、工作不懈怠。就做好近期改革工作，我强调三点：
一要新精神引领改革。
治国理政新理念新思想新战略，为全面深化改革指明了方向。全市上下要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用新精神引领各领域改革。要重点打好“三去一降一补”供给侧结构性改革“组合拳”，突出市场的决定性作用，处理好市场与政府的关系，去产能与优结构的关系，补短板与强优势的关系，降成本与提质量的关系，以改革稳增长、促转型，确保转型不失速、量增质更优。
二要抓落实推进改革。
各级深改会把改革任务落实提到了一个新高度。改革工作绝不能出现短板短路。我们要聚焦改革重点任务，着
力抓好改革部署推进，一环扣一环，盯住干、马上办、改到位，集中精力打通改革“最后一公里”。要积极探索，用足易覆盖优势，拿出更多自选动作，获得更多得分点。要盯住已落地的改革，在推进制度改进和落实上下功夫，确保各项改革见到成果、发挥效力。
三要严督查护航改革。
去年我市深化改革工作在专项考核中位次不错，但还存在重视不够、认识慢拍、力度不大、特色不多等问题，与中省改革新要求还有差距。市委、市政府督查力量要聚焦年度改革任务，持续跟进督查。市委改革办要盯住已出台的改革事项，一个一个督查落实，每季度通报进展情况，通过媒体向社会公开，让各项改革及时接受社会监督，让改革红利更多释放、更大范围分享。
在市委全面深化改革领导小组会议上的讲话篇2同志们：
这次会议通过的《市委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》及市直部门推进落实20xx年深化改革工作主要任务责任分工方案，指导思想和工作任务都很明确，请大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就如何抓好落实，讲三点意见。
一、抓紧研究制定实施方案
这次会议的召开，标志着市委全面深化改革领导小组、各专项小组、改革办的工作正式启动，标志着我市全面深化改革工作的大幕正式拉开。领导小组、专项小组、改革办肩负的使命非常光荣，面临的任务十分艰巨，承担的任务十分重要，必须充分发挥好职能作用，区分轻重缓急，统一研究梳理，积极推进各项工作。市委、市政府对照省上各专项小组设置情况，我市对应成立了经济体制和生态文明体制改革、民主法治领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等6个专项小组，承担全市各个领域内的改革任务。各专项小组要尽快运作起来，召开会议，对照工作要点和自身承担的任务及47条责任分工，按照“任务条目化、责任部门化、进度节点化、分工个人化”的要求，进一步明确改革事项、目标任务、进度要求、完成时限和重要举措等，将改革任务细化到牵头、协调、参加单位，逐条逐项进行分工，责任到部门、分工到个人，研究制定
出更具体更有操作性的《实施方案》，并报市委全面深化改革领导小组备案。市委改革办要起到综合协调的作用，按照年中有检查、年底有对帐的要求，及时对确定的六个方面的50条改革任务落实情况进行跟踪督促，并将各阶段、各环节、各专项小组任务落实情况汇总，报市委全面深化改革领导小组。各成员单位要按照各专项小组的任务分工，认真研究制定本领域或行业的《实施方案》，制定好改革路线图和时间表，切实把责任落实到个人，确保事事有人管、人人有改革。县(区)要认真落实市委、市政府全面深化改革的各项工作任务，结合各自实际，认真研究提出本区域内的改革方案，制定相应的推进措施，细化改革任务，力求实现改革效益最大化，做到不单兵冒进、顾此失彼。同时，各单位要对照工作要点全面建立改革工作台账，各专项小组要将已经明确的改革任务分解落实到牵头部门和相关单位，细化为一项项具体可操作的改革任务书，再汇总成专项小组的重点改革任务书。市委改革办要在专项小组制定的任务书基础上，研究制定重点改革任务书，形成全市改革工作的总台账，努力实现今年我市全面深化改革工作取得良好开局。
二、分层次抓好改革工作
全市各级各部门要尽快行动起来，对照工作要点，研究整理各项改革任务的层次，明确现在、中期、长期的改革任务，积极稳妥、高效有序地推进各项改革落到实处。
一是切实抓好落实层面的改革推进。各级各部门要胸怀大局、把握大势，始终与中央和省上保持高度一致，盯紧中央和省上已经明确的改革事项，围绕转变政府职能、国资国企改革、统筹城乡综合配套改革、社会事业改革和发展外向型经济五大改革任务，坚持在大局下行动，积极推进、主动作为、快速跟进，待中央和省上做出具体安排后，结合实际抓好贯彻落实，切实做到绝不违规抢跑、绝不拖后腿，形成全市改革“一盘棋”，力争中央和省上明确的改革事项早日取得成效。在转变政府职能方面，重点是市审改办要进一步明确哪些是中央和省上即将下放的权限，需要我们承接好的;哪些是需要我们下放的，还没有交给县区、部门及社会和市场的;哪些是各部门职能交叉、职权
不清，需要我们进一步理顺的;哪些是需要我们进一步加强管理的，争取把该放的权力放掉，把该管的事务管好，特别是属于市级部门能够直接管理的，县区不再设立相应机构，属于县区能够独立负责的，市级不再设立工作部门。在国资国企改革方面，重点是认真贯彻全省国资国企改革动员视频会议精神，全面落实“甘肃国资国企改革23条”，尽快成立市国资国企改革推进工作领导小组，抓紧制定我市国资国企改革方案，切实明确国资国企改革的方向原则、主要目标、制度设计、任务措施、路径举措和营造改革氛围的具体要求，确保我市国资国企改革顺利推进。要加快推进以产权改革为重点的国有企业改革，着力支持金川集团公司深化产权改革，全面放开有色金属深加工领域，走产权多元化路子，切实为金川集团公司、八冶建设集团等优势骨干企业的服好务。各有关部门要积极配合两大公司做好分离企业办社会职能的工作。在统筹城乡综合配套改革方面，重点是深入贯彻国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》精神，全面落实户籍制度改革的各项政策措施，进一步调整户口迁移政策，积极创新人口管理，切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不断扩大义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面，真正实现“户籍一元化”，有关方面要认真研究，力争尽快取得突破。在社会事业改革方面，在推进社会事业改革创新方面提出了要着力深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体系机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等5项具体措施，努力实现发展成果更多更公平惠及全体人民。在发展外向型经济方面，重点要围绕造丝绸之路经济带甘肃黄金段资源加工基地、全国循环经济示范区和我省向西开放开发的重要窗口和平台的战略定位，深入开展招商引资活动，支持金川集团公司和八冶建设集团公司在中亚五国开展资源开发、并购投资和工程承包，培育一批跨国企业经营集团，进一步提高我市经济外向度。
二是积极推进探索层面的改革试点。要解放思想、勇于突破，盯紧中央和省上已经明确方向的改革事项，主动作为、敢走新路、敢为人先，只要是看得准、符合绝大多数群众利益、符合中央和省上改革
方向的事情就要大胆推进，迎难而上，通过先行先试，不断调整和完善改革措施，走出适合我市改革发展的新路子。要抓好各类改革试点，对于已经明确和启动了的改革试点，各专项小组要进一步梳理和掌握基本情况，尤其是对今年要展开哪些试点、什么时候展开、方法步骤是什么、什么时间完成、进行到什么程度，都要预先研究好、制定好、谋划好。在试点过程中要加强跟踪，注重总结，为全面推开积累经验。比如：在土地经营权确权方面，市农牧局及其它相关部门要按照《金昌市开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施意见》要求，归纳总结好金川区及永昌县部分乡镇土地经营权确权方面的先进经验，为我市全面铺开土地经营权确权做好准备，确保今年全面推开土地确权登记颁证工作顺利进行。在美丽乡村建设方面，要充分利用好省上开展的“千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖”为主要内容的农村人居环境改善行动有利时机，大力实施“十村示范百村整治”活动，重点实施好金川区陈家沟村、古城村和永昌县西庄子村、下排村4个省级美丽乡村和城关镇金川东村、宁远堡镇新华村2个市级美丽乡村建设工程，为全市整体推进美丽乡村建设计划摸索经验、打好基础。
三是超前筹划未明确层面的改革调研。要强化责任、敢于担当，认真研究国家和省上的改革政策，盯紧中央和省上还未明确的改革事项，准确把握好全面深化改革的“大框架”，精心谋划好我市改革发展的“总盘子”，对于一些影响我市经济社会发展大局的深层次事项，但中央和省上尚未明确改革路线图的，要尽快加强调研论证，探索改革路径，为全面深化改革做好前期准备工作。县(区)和各专项小组开展的重大改革举措或重要改革试点必须先行进行调研，充分征求基层群众和各行各业的意见建议，尽可能多地听取基层和一线的声音，尽可能多地接触第一手材料，做到重要情况心中有数，并及时报请领导小组审批后准确有序地推进。比如：在公车改革方面，各有关部门要学习借鉴其他省市公车改革的先进经验，全面掌握公车数量、公务用车费用等方面的基本情况，找出我市在公车使用方面存在的各种问题，及早研究提出具体的改革措施，为20xx年底前完成公务用车改革任务做好准备。在财税金融改革方面，各相关部门要加强财税金融方面的调研，梳理出我市在财政、税收、金融等方面的现有政策，找出与经济社会发展还有哪些不相适应的矛盾和问题，针对这些矛盾和问题，及早研究提出具体的改革措施，为我市经济结构调整和产业转型升级提供坚强的政策支持和发展动力。
三、加强统筹协调配合
改革是一项复杂的系统工程，而且新一轮改革进入了“深水区”、“攻坚期”，改革越深入，难度越大。明晰改革现状、凝聚改革共识、形成加快深化改革的合力，必须要切实加强协调配合。单靠某个部门单兵推进是不现实的，一些改革的推进特别是一些深层次的改革需要各级各部门通力协作才能完成。当前最要紧的就是，领导小组、专项小组和市委改革办要尽快行动起来，各司其职、各负其责，认真履行职责，统筹兼顾实施，积极谋划好今年的各项改革工作任务，抓紧启动相关工作，以重点突破带动全局改革，确保为我市全面深化改革顺利推进开好头。市委全面深化改革领导小组要负责对《20xx年工作要点》落实的总协调，并对全市改革工作进行指导和督促检查。各牵头部门作为各专项小组的办公室，要充分发挥好统筹协调作用，负责推动各自领域分工任务的落实，督促做好各部门之间的协调对接，重点抓好本领域的各项改革事项。在具体的实施过程中要特别注重高效执行，凡是形成的决策、定下来的事情，坚持立说立行、不等不拖。各成员单位要积极行动，通力配合，明确责任主体，加快推动改革，并加强与各专项小组的沟通联系，形成无缝对接的良好局面。其他各有关部门要高度重视深化改革的各项工作，切实把改革工作列入重要议事日程，分工协作，相互支持，形成合力，增强各项改革措施的协调性，通过深化改革解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，让广大人民群众共享改革发展的成果。
在市委全面深化改革领导小组会议上的讲话篇3同志们：
今天，我们召开市委全面深化改革领导小组第五次会议，主要任务是学习中央和省委深改领导小组近期会议精神，听取市委民主法治领域改革专项小组汇报赋予地市立法权相关情况，安排部署当前和今
后一段时期全面深化改革工作，确保全年各项改革任务圆满完成。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强全面深化改革的责任感和紧迫感
自中央全面深化改革领导小组成立以来，已经召开了18次会议，省委全面深化改革领导小组也召开了14次会议，深刻阐明了全面深化改革需要正确把握的形势和任务，明确了全面深化改革的重大部署、具体要求和方法步骤。结合我市实际，必须立足“四个结合”来进一步抓好推进和落实工作。
第一，要与贯彻党的十八届五中全会精神紧密结合。“十三五”时期，我们发展将面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下，我们发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、把握新常态、引领新常态、保持经济社会持续健康发展，必须坚持正确的发展理念。因此，必须围绕贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，出实招、破难题、建机制，为全面深化改革形成更有力的保障。
第二，要把中央顶层设计、省委总体部署与我市实际探索紧密结合。改革的目的是为了推动发展，中央全面深化改革领导小组会议多次强调要更加注重改革的系统性、整体性和协调性。既然是整体、是系统，就要用统筹的方法来解决问题。一方面，我们必须按照中央和省委的决策部署深入推进，确保改革方向不偏、节奏不乱，确保改出水平、改出质量、改出成效。另一方面，我们也要解放思想，勇于突破，坚持先试先行思路，将落实上级部署同晋城实际结合起来，对生态文明制度、行政审批、煤炭领域、户籍制度、农村产权制度等领域的改革事项，加大力度、积极试点、敢于探索、大胆实践，为改革举措全面推开积累经验、提供借鉴。
第三，要与抓全市大局和重点工作紧密结合。发展和改革是一对孪生兄弟，二者之间是相互促进的关系。改革是发展的动力，发展是改革的目的，所有改革都是为了更有效地促进发展。因此，在改革中
我们必须围绕发展重点推进改革。具体来讲，就是要抓好改革思路与中心工作的衔接，聚焦主基调主战略，聚焦晋城发展重点。今年根据20xx年工作要点，我们已经精心选择了一批重大改革事项，希望改革任务没有完成的单位要抓紧时间，加快推进，保证圆满完成。各专项小组、各县(市、区)、各单位要提前谋划明年的改革工作要点，要点要与“十三五”规划编制相衔接，着力制定一批全局性、标志性、关联性的改革举措，力争形成一批能在全省先行先试、能起引领示范、能为晋城发展释放更多红利的改革事项。
第四，要与“三严三实”专题教育活动紧密结合。改革越是向纵深发展，越是要重视思想认识问题。各级领导干部要结合“三严三实”专题教育，把“三严三实”精神贯穿改革全过程努力做全面深化改革的实干家，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来、强起来，说了算、定了干、干必成，以务实精神谋划改革，以实干作风落实改革，推动晋城“一争三快两率先”的目标早日实现。
二、坚持问题导向，强化改革意识，确保今年各项改革任务圆满完成
改革的目的是为了推动发展，必须始终坚持问题导向，强化改革意识，各级各部门要对照年初确定的改革工作目标任务，抓住关键环节，着力破解难题，确保今年各项改革任务圆满完成。
一要抓紧“回头看”。现在到年底结束仅有一个月时间，市委今年年初确定的改革任务完成如何，各专项小组、各县(市、区)、市直各责任单位主要负责人要做到心中有数。要抓紧开展全年改革工作“回头看”，对标改革工作台账和责任，厘清哪些改革处于试点阶段、哪些改革项目还没有启动实施、哪些领域改革还需加速推进、已经出台方案的改革工作落实到了什么程度。要抓好改革台账管理，实时反映各专项小组、各县(市、区)、各部门的改革情况，针对存在问题分类施策，确保全年各项改革任务按期完成，确保省里对我市考核时改革指标不丢分。
二要找准“突破口”。当前，面对严峻复杂的宏观经济形势，我们更要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改
革行动能力，努力从三方面改革工作上求得突破，来为我市的科学发展提供持续动力。一是在破解发展瓶颈制约的改革上求得突破。要认真学习中央和省委历次全面深化改革领导小组会议精神，立足我市实际，学习借鉴同类城市在破解难题方面的经验和做法，着力破解制约晋城发展的产业结构、土地、金融、创新等方面存在的瓶颈制约,不断增创发展新优势。二是努力在有利于激发市场活力的改革上求得突破。要以政府自身改革带动重要领域改革，加快培育中小微企业、成长性企业，加快民营经济发展。要不断深化行政体制改革，深入推进“三清单两平台”等重点改革任务，打造一流的营商环境。要深度参与区域经济发展，牢牢把握我市地处山西综改区和中原经济区两大政策交汇地的重大机遇，推进结构调整、产业创新、基础设施和园区建设，更好地适应市场、引领市场,发展先进生产力,不断增添发展活力和动力。三是努力在涉及群众切身利益的改革上求得突破。要从怎么能够惠民利民、怎么能够有利推进工作的角度出发，在推进户籍、教育、创业就业、社保、医药卫生等改革方面积极引进利用大数据、云计算、物联网等现代科技成果，通过提高效率、减少环节、改进服务，落实好关乎群众切身利益的惠民政策和改革措施，努力把“小事”做好做实做到位，让人民群众共享改革发展成果。
三要打好“主动仗”。推进我市各领域改革发展，不光要靠我们埋头苦干，还要更多借助政策支持和外部力量。我们要适应全力谋改革、持续抓改革的新常态，积极作为，打好主动仗，才能更早更多地分享到改革红利。各县(市、区)、市直各相关部门要主动衔接沟通，及时与中央、省里有关部门联系对接各领域改革工作，下更大力气争取上级更多支持和帮助。高平市作为省委确定的首批司法体制改革9个市县之一，要抓住这一机遇，严格把握司法体制改革的基本原则，用足用好政策，明确任务，突出重点，主动作为，扎实推进司法体制改革试点工作。市直各有关部门也要主动加强与上级部门的沟通衔接，积极承担改革试点工作，争取政策和资源，发挥先行先试优势，确保我市全面深化改革工作有潜力、有动力、有活力。
三、强化责任，狠抓落实，进一步加强对全面深化改革的落实、督查、考核力度
首先，要抓落实。一分部署，九分落实。发展的关键在落实，落实的关键在力度，力度的关键在责任。各专项小组要充分发挥推进和落实改革工作的主体作用，切实担负起本领域深化改革的主体责任，督促指导相关部门和县(市、区)专项小组的工作落实。市直各相关部门作为抓落实的主要责任单位，要把改革举措落地作为重要政治责任，以钉钉子精神一步一步扎实向前推进。主要责任单位“一把手”要敢于担当，主动作为，对中央、省委和市委明确的重大改革事项，对看准的事、议定的事，要坚定不移干，不折不扣抓出成效。
其次，要抓督查。落实是改革的生命，督查是落实的保证。要坚持改革推进到哪里、督查就跟进到哪里，推动改革任务一项一项落实。对我市被列入省年度目标责任考核改革项目的五项指标、市委全面深化改革领导小组会议确定的重大改革任务，要真抓实干、严督实导，确保落实到位，绝不允许出现阳奉阴违、推诿扯皮等现象。督查重在发现问题、推动问题解决，督查情况要及时向市委全面深化改革领导小组报告，该肯定的肯定，该问责的坚决问责。
第三，要抓考核。从去年开始，全面深化改革指标已被纳入年度目标责任考核范畴，分值占到整个考核内容的10%。根据省、市年度目标考核办法和规定，市委改革办要会同考核办认真抓好对各县(市、区)的改革考核工作，研究制定科学有效的考核办法，以考核的指挥棒倒逼各县(市、区)激发改革热情、增强改革动力。各县(市、区)党委统领地方全面深化改革各项工作，党委书记是改革的第一责任人，要把推进改革情况作为是否严守党的政治纪律和政治规矩的重要衡量标准，坚定改革决心，担当改革责任，挑起改革重担，争当我省全面深化改革的先行者。
第四，要抓信息交流。做好全面深化改革信息报送和交流工作，对于及时了解工作情况，加强工作联系，交流工作经验，拓展工作思路，解决工作中存在的问题，不断提高推进全面深化改革的工作水平具有重要作用。省委书记王儒林对此项工作作出了重要批示：“要加强我省改革信息的统筹和报送工作”。为此，各专项小组、各县市区、市直各相关部门要进一步落实责任部门和责任人，切实开展好改革信息报送工作;市委改革办要统筹协调本地、本部门信息资源，及时向省委改革办报送与改革相关的工作信息。同时，我们的改革宣传工作一定要与上级同步合拍，主流新闻媒体要开辟“全面深化改革进行时”专栏，切不能让改革宣传舆论“失声”、“失语”。要挖掘我市的好经验、好典型、好做法，培育推进改革的强大正能量。
全面深化改革其势已成、其时已至，作为改革的组织者、实施者、推动者，任务艰巨、责任重大，我们一定要按照中央、省委和市委的统一部署，创新方式方法，真抓实干深改，积极稳妥推进，确保全面深化改革各项任务落到实处、取得成效。
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