篇一：党员档案出现问题怎么处理
浅析党员档案管理存在的问题及解决对策
摘要：所谓的党员档案资料就是记录着党员工作、学习与生活经历等的重要资料，通过档案资料能够充分展现出党员队伍的建设现状与党员管理水平，还能充分反应党员队伍建设的先进性，继而为社会主义现代化进程的不断推进奠定基础。为便于后续对党员团队进行管理，相关管理者需要及时了解档案管理工作实施的重要价值，以求在档案管理上取得更为理想的效果，最终会全面推进基层组织的科学性建设。
关键词：党员；档案管理；问题；对策
引言
所谓党员档案，实际上就是与入党党员相关的一些个人材料。通常而言，入党积极分子在向党组织递交入党申请时，就需要向党组织提交一些个人与组织发展相关的材料，包括个人生活状况、学习经历还有工作情况等。之后会有管理人员在党员档案中记录下这些主要的信息内容，这一行为的目的在我们看来主要是为了反映党员在思想上的发展规律，对党员的整个政治生涯进行记录，同时，我们要想了解一位党员政治生命的成熟或者成长经历，只需要翻阅该党员的党员档案就可以了。
1党员档案管理存在的主要问题分析
1.1对档案管理工作不重视
一般来讲，为达到党员档案管理的科学性，应将党员档案信息与个人人事档案、学生或干部档案信息等进行统一化存档，这样管理起来效果更佳。个人档案信息中包含党员档案信息，且都属于管理的主要对象。另外，由于对档案管理工作的重视度不强，导致在档案管理上的投资力度严重不足，档案信息化设备相对较少，无法实现对党员档案信息的信息化管理，成为当前制约档案管理效果的关键所在。若党员档案管理工作不规范，极易耽误党务建设，最终会威胁党组织的规范化建设。
1.2档案管理制度不够健全
党员从申请入党到成为正式党员之后会产生大量的档案资料，这些资料对党员的成长很关键，时刻记录着党员的成长历程。为全面推进党务建设，应重视档案管理工作，建立相配套的档案管理制度是关键。然而，就目前档案管理制度建设实况来看，档案管理制度还存在着诸多的不足，档案管理的责任分配不合理，进而时常发生档案信息登记错乱、管理操作不规范等情况，最终会严重影响档案管理效果。
2党员档案管理措施分析
2.1建立更为完善的档案管理制度
为了保证更加科学的开展档案管理工作，必须要让更为完善且健全的档案管理制度建立起来，在档案管理制度中融入档案管理的相关内容，合理规范好档案管理的具体流程及管理权责问题。首先，应该建立一个完善的档案收集机制，结合党员档案收集的具体目录收集相关党员的档案资料，在执行过程中，档案管理者必须确保管理操作的准确性，主动性，及时性及保密性等。在处理档案材料时，必须确保档案材料的完整性，真实性和规范性，确保文本中的材料清晰明了，还要确保相关程序的完整。其次，要严格规范查阅机制，及时将档案借阅行为予以规范化，借阅时，必须登记借阅人姓名，借阅时间，借阅档案材料名称，使用用途等信息，并且还要对《查阅党员档案登记表》进行填写。再次，需要建立和完
善党员档案转移的良好机制，在转递党员档案资料和信息时，要确保信息的完整，及时，安全，准确以及保密。被转出的档案资料，还需填写相应的《转递党员档案材料通知单》，并盖印章贴上密封签。最后，基层单位或党组织要设单独的档案管理室或专柜保存党员档案，并做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗工作。
2.2打造更为专业化的档案管理团队
为了让党员档案管理效果更加理想，必须在新常态背景下对党的领导做到全面遵循，并且要对党组织建设工作加以重视，使档案管理团队被打造得更加专业化。在对档案管理人员进行选择时，管理人员必须要对基本的档案管理知识足够了解，同时还要对计算机技术有一定的掌握，以便其能够熟练操作信息化设备，采取计算机辅助管理，将全体党员目录信息及时录入相应软件系统，从而使管理与应用的现代化管理水平得以提高。对于档案管理者，需要在上岗前全面考核其实力，通过考试者再参加复试，只有通过考核以后才能获得此项工作的任职资格。
2.3加强对党员档案管理工作的重视
新时期，为全面推进党员档案管理工作，必须从档案管理工作基础性问题着手，加强对党员档案信息管理工作的重视，加大组织在档案管理上的预算力度，及时引进先进的档案管理信息化设备，以便为档案管理工作的开展提供重要条件。增强相关领导对党员档案管理工作的重视，意识到档案管理的重要性，树立科学的档案管理意识，继而能及时将档案管理工作予以落实，及时准备好档案管理所需的设备与资源，以求为档案管理提供重要条件。
2.4全力推进职工党员档案管理信息化
为了档案的长期保存及利用，要进行档案信息化管理，一是加快推进档案数据库建设。逐步建立档案数据库，从现在起，争取利用1-2年时间，完成档案文件级检索工具的数字化。二是积极推进传统载体档案数字化建设。对各种类型档案进行数字化扫描、转换，逐步实现档案全文信息查询，不断提高服务效率和质量。三是加强电子文件归档管理。加强对电子文件积累、归档等工作的监督、指导，保证本单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。四是充分利用和发挥网站的作用。不断丰富本单位网站内容，有计划地上载开放档案目录及现行文件全文信息，向社会提供网上查询和利用服务，进一步发挥档案信息资源服务社会的作用，开设档案信息服务的窗口。五是完善档案信息安全管理体制。加强对计算机档案管理系统的管理，确保档案数据库安全；存有档案数据库的计算机要与一切外网实行物理隔离，要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施，确保档案信息和信息网络传输的安全，防止失密、泄密的发生。
2.5落实经费保障，强化业务培训
加大对党员档案管理工作的经费投入和倾斜支持，满足档案柜、档案袋及其他办公用品购置等必要性支出，有条件的单位可单独设置党员档案管理室，对党员档案独立存放保管，确保党员档案整理规范、保存安全。定期举办培训班，教育引导基层党务工作人员吃透政策、严守纪律、照章办事，切实增强工作责任感，提高业务素质，为广大党员提供细致周到和便捷高效的管理与服务。
2.6健全考核机制，加强督促检查
上级党组织要把党员档案管理工作纳入年底组织工作绩效考核项目中，出台硬性管理要求，建立随机抽查、集中检查和年终考核相结合的督查考评制度。乡镇党委要将农村党员档案管理纳入年度党建工作目标责任制，促进农村党员档案管理工作普遍实现规范化、制度化。
结束语
作为党组织考察党员素质的一项重要凭证，党员档案是党组织开展自我建设与自我完善的主要依据。为充分凸显党员档案的重要价值，必须及时做好党员档案管理工作，建立完善的党员档案管理制度，及时将档案管理的相关责任进行合理分配，以增强相关人员的重视度，这是提升档案管理水平的重要途径。
参考文献：
[1]赵思.浅析党员档案管理存在的问题及解决对策[J].杨凌职业技术学院学报，2015（04）：88-90.[2]邓妙钏.党员档案管理工作存在的问题及解决思路[J].经营管理者，2014（24）：263.[3]曹桂芳.浅议医院党员档案管理存在的问题与对策[J].临床医药实践，2012（01）：78-79.[4]王艺楠.医院党员档案管理工作存在的不足及对策[J].延安职业技术学院学报，2015（05）：107-108.[5]林凌．党员档案管理中存在的问题及对策分析[J].卷宗，2016，6（01）：41．
[6]陈伦．新形势下党员档案管理存在的问题及应对策略[J].卷宗，2016（05）：3～4．
篇二：党员档案出现问题怎么处理
党员档案管理问题与解决措施分析
一、研究背景
党员身份的认证需要依靠党员档案，作为重要的一种党员身份认证的标志，党员档案主要是对党员所经历的生活、学习和工作等情况进行真实反映。我们若想对一名党员的工作学习和生活状态进行全面而又清晰的了解，只需要通过该名党员资料的查阅便可实现。可见，详尽且真实的记录党员的各种情况，有助于党组织及时对党员的工作状态进行把控，这对于各项党活动的开展都是非常有利的。基于此，我们认为在日常生活中不断对党员管理工作进行强化，做好各项党员档案的管理工作，对于党组织健康的发展以及各项活动的顺利实施都是非常重要的，而这均需要我们在有效措施的采取下才能够实现。
二、關于党员档案概述
党员档案实质上指的是入党党员的相关材料，一般而言，从入党积极分子向党组织递交申请书那一刻开始，他就需要将一系列与组织发展相关的材料上交给党组织，这些上交材料中应当包含有该名党员大致的一些生活、学习以及工作情况。随后管理者会将党员主要的一些生活工作经历等信息记录到党员档案中，我们认为这一行为主要是对党员思想上的发展规律进行反映，记录的是党员整个政治生涯，我们对于一名党员政治生命的成熟或成长历程的了解，仅需要翻阅党员档案即可。由此可见，党组织对
于党员的考察主要是依据党员档案进行的，并且有效的党员档案记录有助于党组织不断对进行自我建设和完善，这也就意味着人们想要更加科学、完善的建立党组织，就必须有效的进行党员档案管理。
三、存在于党员档案管理中的主要问题
（一）管理水平参差不齐
据了解，在我国绝大部分的高校、国家机关以及企事业单位都非常看重党员队伍的建设以及党员档案的管理工作，但是在某些农村地区的基层党员组织机构中，却没有对党员档案的管理工作引起足够重视，以致在管理人员储备方面没有做到位，也没有投入足够的资金支持。此外，在某些私营性质的个体单位中更没有对党员档案管理引起足够重视，他们认为这是一种不具备经济效益的工作，不会对自己带来利益，因而不需要引起重视，甚至为了节省一定的人力成本，连最基本的人员档案管理部门或机构也没有建立，更不用说完善的管理系统。随着了解的愈加深入，我们发现，在某些企事业单位或者高校中，也没有对党员档案管理的工作引起足够重视，诸如：负责党员档案管理的工作者是从其他部门调来的或者只是兼职管理党员档案工作，显然这不仅失去了管理的严谨性，加上一些兼职的管理人员并不具备专业的党员档案管理知识和技能，随时可能在管理中出现档案遗失、档案信息记录不完善等问题，这显然无法实现党员档案管理的有效性。
还有一种管理上的漏洞是十分明显的，那便是在某些企事业
单位中，虽然建立了较为完善的一个党员档案管理部门，却没有对专职管理的人员定期进行培训，更没有将系统性的法治法规建立出来，以致管理者大多是依靠自身总结的经验进行管理，显然，低下的管理水平同逐渐增多的党员档案数量之间是不成正比的，在管理中极易出现档案资料随意开封查阅、丢失档案以及管理不规范等问题。
（二）
建档和管理不规范
在党组织关系转接中时常会出现党员档案信息资料补办的情况，一般而言出现这类情况最主要的是一些党组织在选择或吸纳新党员时，并没有在相关组织发展流程的严格遵循下进行，诸如：没有按照规定选择时间节点等，某些党组织在组织发展时所规定的时间较短，相应的考察时间也会缩短，而我们通常将这一行为称作是“突击入党”，显然这一行为是与组织发展流程相违背的，难以反映出发展对象资料的真实性。正因如此，才会有预备党员“突击”补写或修改思想汇报的问题出现，有时还会有伪造各阶段发展时间的问题出现，甚至还会有党员材料目录和档案内容自相矛盾的情况发生，正是因为党员档案建档与管理工作的不规范，针对某些党员就无法从档案资料中了解到其整个思想活动的实际变化。
（三）
党员档案管理的重视程度不够
一般而言，党员档案会同党员自己的学生档案、人事档案以及干部档案等资料一同进行存档管理，这也就是说党员档案仅仅
属于个人档案重要的构成部分，是档案管理的一个分支，正因如此，有一部分的档案管理者认为党员档案并不是十分重要，因而对于这一部分的管理并没有引起足够重视，尤其是在某些企事业单位中，并没有针对党员档案的管理聘请专业管理人才，使得档案管理无论是管理技术上，还是在管理制度上都不符合规范，没有足够的资金和人员支持，表现出较低的信息化管理水平，而面对逐渐增多的党员档案管理内容，在管理技术落后和人员储备不足的情况下，很容易出现混乱的管理局面，严重者会使整个党务建设工作受到影响，这也就意味着党员队伍的发展、党员档案的管理以及基层党组织的建设工作等均会受到不同程度的影响，自然不利于党组织的可持续发展。
四、有效的解决措施
（一）采用信息化手段强化党员档案管理工作
前文中已经有提到，党员档案主要是对一名党员所经历的生活学习和工作等情况进行反映，在一定程度上党员档案能够对党员日常的行为起到约束作用，因而记录好党员档案信息是非常关键的。据了解，在信息化技术还不发达的情况下，我们记录党员的档案全部是以“纸质档案”的形式，而这样一种记录的方式不仅不利于保存，还存在资源浪费的问题。而信息化时代已经到来，信息化技术已经与人们的生活、工作和学习紧密联系着，随着对信息化技术研究的越加深入，我们认为将其应用到党员档案管理中是非常有必要的。首先，我们需要针对党员档案管理的实际状
况，开发出一些有效的电子档案管理系统来，随后将重要的党组织转接关系和党员党籍信息等资料上传到电子档案管理软件中，相应的与党费缴纳有关的信息或工作内容都应当上传到电子档案系统中，因为只有采用现代化的信息管理手段，才能够稳步提升党员档案管理的工作效率，并确保较高的工作质量。
（二）党员档案管理意识的逐步提升
相较于其他类型的党务工作来讲，现行的党员档案管理工作是非常复杂的一项管理内容，其会涉及到很多的工作内容，因而对于管理工作者而言日常的管理工作耗时较长。为了有效进行党员档案的管理工作，首先需要做的是组织培训各极党员档案管理工作的思想责任意识，告知他们档案管的必要性，使他们明确自己所在岗位所需承担的职责，而经过实践调查我们发现，只有逐步提升党员档案管理者的管理意识，提高他们的管理水平，才能够真正将党员档案的管理工作落到实处。
（三）
逐步完善各项规章制度，强化培训力度
在很大程度上，党员档案管理最终的工作质量是由党员档案管理工作者的综合素质所决定的，为了有效的管理党员档案信息，就应当强调党员档案管理的重要性，逐渐引起各部门对管理工作的重视，对于相关的管理者还需要适当的进行培训。此外，在管理中还需要结合已有经验，逐步对各项规章制度进行完善，以便各个管理者在正式的管理环节能够做到有章可循，有法可依等。
基于此，首先针对各部门或单位的党员档案管理人员应当提
供给他们适当的一些培训机会，定期考核他们的管理水平，选择一些在党员档案管理工作中表现优异的单位，安排他们将自己的管理经验传授给其他一些党员档案管理制度和体系有待完善的管理者，以便他们能够以更加科学的眼光看待管理工作，以此提升整体的党员档案管理水平。
（四）专业化发展方向的转移
建设党员队伍的主要依据自然是党员档案，这对于党员建设工作而言，党员档案记录的真实性、有效性是非常关键的，只有有效的管理好党员档案才能够有效把握好党员具体的工作状态，并且通过党员档案的记录和了解，对于某些党员所存在的思想问题或作风问题能够及时发现，并对他们进行一定的疏导工作，以将问题解决。相较于其他党建工作而言，党员档案在管理上有着非常明显的区别，首先是党员档案的管理工作所显现出的政策性特征十分强烈，其次是党员档案管理工作所展现出的专业性特征也非常明显，因而这对等级不同的党组织我们所采取的党员档案管理措施还是需要体现出一定的差异性，而这其中重要的一点是需要朝着专业化发展的方向转移，强调各阶级管理层对于党员档案管理的专业化、规范性等，只有在行动上逐渐对党员档案这一管理工作引起重视，才能够在实际管理工作中体现出管理的有效性。
五、总结
综上所述，党组织对于一名党员身份的认定主要是依据党员
档案，在党员档案中大致记载了该名党员所经历的学习、生活和工作等情况，因而党员档案对于一名党员来说就是政治生命的记载，是非常重要的，而为了保障党员的基本利益，就需要做好相关的党员档案管理工作。
篇三：党员档案出现问题怎么处理
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党员档案材料遗失、缺损的补办办法（试行）
（征求意见稿）
党员档案是证明中国共产党党员身份及相关具体情况的重要材料。为推进党员档案规范化建设，现就党员档案遗失、缺损提出补办办法，请各地各单位结合实际参照执行。
一、档案分类
党员档案按照不同历史时期的不同要求进行分类：
第一类为2016年1月1日前年满60周岁的党员档案（不含2014年6月后入党的）；
第二类为1990年8月31日前发展的年龄未满60周岁的党员档案；
第三类为1990年9月1日至2014年6月10日（即《中国共产党发展党员工作细则（试行）》出台至《中国共产党发展党员工作细则》重新修订）期间发展的党员档案；
第四类为2014年6月11日以后发展的党员档案。
二、材料要求
不同时期，入党程序的规定和对党员档案的要求是不一样的，根据《中国共产党党章》和《中国共产党发展党员工作细则》党政精品文档
.（1990年8月颁布，2014年6月重新修订）相关规定，不同时期的党员档案材料具体要求如下：
1.年满60周岁的老党员（不含2014年6月后入党的），若其档案遗失或缺失的，只要党员组织关系没有中断，且能够核实认定其党员身份的，由组织关系所在党（工）委做出认定、说明，可不再硬性要求补办《入党志愿书》，但党员材料应该有中国共产党党员基本情况登记表。
2.1990年8月31日前入党的年龄未满60周岁的党员，党员档案五项必备材料：入党申请书、入党积极分子培养考察材料、入党志愿书、转正申请书、中国共产党党员基本情况登记表。
3.1990年9月1日至2014年6月10日期间发展的党员，根据《中国共产党发展党员工作细则》（试行）相关规定及省委组织部有关要求，党员档案有六项必备材料：入党申请书、入党积极分子培养考察材料、政治审查材料、入党志愿书、转正申请书、中国共产党党员基本情况登记表。
4.2014年6月11日以后发展的党员，根据新修订《中国共产党发展党员工作细则》有关要求，档案内容应包括完整的发展党员材料、奖惩材料和其他材料。
三、补办办法
1.档案中有《入党志愿书》，缺少入党申请书、转正申请书、《入党积极分子培养考察登记表》、政审材料的，按如下方法予以补办：
党政精品文档
.（1）党员档案中有《入党志愿书》，仅缺少入党申请书、转正申请书等资料的：
由党员本人手写一份《入党情况说明》（附件1），详细说明入党、转正期间的具体情况（包括入党时间、转正时间、入党介绍人、入党时所在的支部等），档案缺失的原因，请求补办相关材料的申请，档案缺失期间本人的思想动态，目前对党的认识和对党的拥护，以及本人对情况说明的真实性承诺。
（2）党员档案中有《入党志愿书》，仅缺少《入党积极分子培养考察登记表》等资料的：
由现在的党支部走访或函调其入党时的党支部，由入党时所在党支部出具相关证明材料（附件2）（如当时的支部不存在的，由现在的支部经函调相关情况后相应出具证明材料。）
（3）党员档案中有《入党志愿书》，仅缺少政治审查材料等资料的：
由现在的党支部走访或函调其入党时的党支部，由入党时所在党支部出具相关证明材料（附件3）（如当时的支部不存在的，由现在的支部经函调相关情况后相应出具证明材料。）如果是退伍转业军人，政治审查材料可以不用补办。
（4）如党员档案中仅剩《入党志愿书》的，按照以上三点具体要求补足所有相关材料。
2.党员档案中缺少能够证明党员身份的《入党志愿书》等资料的：
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.首先由党员本人手写一份《入党情况说明》，再由党员现所在支部函调或派人调查取证，核实党员身份，经现所在支部和党（工）委讨论通过后，方可按照程序补填《入党志愿书》（附件4、5）。
3.纯由客观原因（如企业破产、转制等）导致的整套档案遗失，且正常参加组织生活、自觉交纳党费的党员，可以以原党委所在支部为主体，对同一支部在同一时期转制（下岗）的党员集中补办党员档案相关证明材料。（附件6）。
4.对整套档案遗失，且经通知仍不参加组织生活，不交纳党费的党员，原则上不再予以补办相关证明材料，按照相关规定程序予以组织处置。
5.党员档案存在时间填写错误、逻辑不符合要求、内容填写不标准、审批时间不符合要求等不规范的情况，由党员组织关系所在基层党（工）委牵头派人调查，与其本人谈话详细了解入党过程等情况形成笔录，审查并收集相关会议记录、入党介绍人和同意吸收预备党员或转正的党支部相关负责人书面说明材料，并经批准其入党或转正的基层党（工）委认定，提供符合发展程序的证明。对情况比较复杂，基层党（工）委不能说明问题的，需由审批其入党或转正所在地的区级以上组织部门提供意见。党员组织关系所在地基层党（工）委根据调查情况和相关证明形成调查材料和结论性认定意见，连同相关佐证材料一并存入党员档案。
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.四、补办要求
党员档案因故遗失或缺损的，负责管理档案的基层党委或相关部门应按规定予以补办。基层党委补办党员档案前应做好党员身份核实，遵循应补尽补的原则给予补办。党员所在党支部负责党员档案补办，并提出补办申请（附件7）
档案资料齐全以后，要参照《瓯海区党员档案整理工作细则（试行）》及时按照档案材料目录进行编写，书写目录要工整、清楚、美观，并做到准确无误。每个党员的档案材料，必须单独装订成卷，统一用档案盒保存，便于今后材料补充。装订中，对一些纸张不规则、破损、卷角、折皱的材料，适当进行技术加工。装订后的档案，详细目录在档案袋里面，材料排列顺序与目录相符，做到整齐、整洁。档案袋实行编码管理，编号由区委组织部统一确定。
附件：
1.《入党情况说明》模板
2.关于XXX同志入党积极分子培养考察情况的证明
3.关于XXX同志政治审查意见表（补办）
4.《入党志愿书》补办程序说明
5.《入党志愿书》补办格式
6.集体补办党员档案方法
党政精品文档
.7.瓯海区党员档案补办审批表
附件1.XXX入党情况说明（需本人手写）（模板）
本人XXX，出生年月：XX年XX月XX日，民族：XX族，性别：XX，XX年至XX年期间在XX处从事XX工作，于XX年XX月向XX支部递交了入党申请书。
时任支部书记是XXX同志，本人于XX年XX月至XX年XX月作为入党积极分子进行培养考察。
考察期满后，支部于XX年XX月XX日召开会议，同意本人确定为入党积极分子，入党介绍人为XX同志和XX同志。
XX年XX月，本人向该支部递交了转正申请书。XX年XX月XX日XX支部召开了支部党员大会，同意本人按期转正（或延期X月转正）。
本人档案于XX年XX月遗失，现特申请补办相关材料。
本人自入党以来，对党忠诚，时刻牢记党的宗旨,始终以《党章》严格要求自己，能够自觉履行党员义务，按时参加党的组织生活，按时自觉足额交纳党费。
党政精品文档
.本人承诺，以上说明属实，如有与事实不符情况，愿接受组织相应处置。
XXX(落款）
XX年XX月XX日
附件2.关于XXX同志入党积极分子培养考察
情况的证明（模板）
XX年XX月—XX年XX月，我支部对XXX同志进行入党积极分子培养和考察。
在培养考察期间，XXX同志能够认真学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，在增强党性修养方面取得了一定的成绩，对党的性质、党的指导思想、群众路线和根本宗旨等，有了更深刻准确的认识…（将当时在学习党的知识、对党的认识等方面内容写清楚）。
该同志能严格要求自己，切实履行岗位职责。（着重写清楚当时在工作上的表现情况）。
该同志为人正派，表里如一，善于团结同志…（着重写清楚当时在为人处世、生活作风等方面的表现情况）。
在广泛征求党员、群众意见基础上，我们认为该同志在XX年XX月—XX年XX月期间，表现思想纯真、政治坚定、工作勤奋、作风正派、纪律严明，符合党员发展条件。
党政精品文档
.特此证明。
XX党支部（盖章）
XX年XX月XX日
附件3.关于XXX同志政治审查意见表（补办）
姓
名
文
化
程
度
联
系
电
话
出生
年月
户
籍
所在地
单
位
及职务
身份证
号
码
住
址
本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史及在重大政治斗争中的表现情况；遵纪守法和遵守社会公德情况。
家庭主要成员和主要社会关系的姓名、年龄、职业、政治面貌及政治历史表现情况
政
所在地村党支部意见
所在地派出所意见
所在地计生办意见
党政精品文档
.审
结
论
意
见
由户籍所在地派出提供至少填写样式：
发展前近五年至今有无犯罪户籍地在本地：
行为的记录
该同志具有较高的政
治思想觉悟和良好的思想品德，经研究，同
意该同志发展为预备
党员。
户籍地在外地：
函调户籍地盖章
（盖
章）
（盖
章）
年
月
日
年
月
日
由户籍所在地计生办提供至少发展前近五年至今有无违法生育记录
（盖
章）
年
月
日
所在地
乡（街
道）党(工)委
意见
（盖
章）
年
月
日
附件4.《入党志愿书》补办程序说明
一、调查核实，确认党员身份
当发现某位党员的档案里找不到《入党志愿书》时，现所在单位党委组织人事部门或党支部要做的第一件事是：调查核实，确认其党员身份。现所在单位党委组织人事部门或党支部要通过派人前往其入党地调查或函调等形式，核实其党员身份的真实性。主要是防止极个别心术不正的人，利用工作安排、工作调动、毕业分配、复员转业之机，买通有关人员，并不是党员，却开出“党员组织关系介绍信”，骗取党员身份。如发现这种情况，就要一追到底，严肃处理。因此，现所在单位党委组织人事部门或党支部只有在确认该同志党员身份的前提下，才能为其补办《入党政精品文档
.党志愿书》。
二、严肃认真，收集证明材料
为了使补办的《入党志愿书》足以证明其党员身份，既对党员个人负责，也对党组织和历史负责，因此，必须收集如下主要证明材料：
1.本人有关入党情况说明。请补办《入党志愿书》的同志写清何时何地入党，入党介绍人是谁，党支部书记是谁等情况。
2.入党介绍人的证明材料。要写清何时何地介绍其入党等细节。（如两位入党介绍人都去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员的证明材料。）
3.其入党所在党支部负责人的证明材料（证明人原则上要支部书记，如无法找到，可找其入党所在党支部其他党支部委员）。要写清当时接收其入党的情况。
4.党支部讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的支部决议复印件或摘抄件。
5.基层党委讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的党委决议复印件或摘抄件。
如4.5材料无法提供，也可提供原来所在支部的党员名册、党员关系介绍信存根、相关的交纳党费凭证、参加党员组织活动等原始资料。
党政精品文档
.上述除本人的情况说明之外的4项证明材料，都必须加盖公章。同时，个人提供的证明材料，要写明提供材料人当时的身份；复印件或摘抄件则要写清材料出处、摘抄人或复印人，以示对材料真实性负责。
三、按照程序，做好补办手续
在确认党员身份并取得上述4项证明材料的基础上，由党员现在所在的党支部负责为其补办《入党志愿书》。程序如下：
1.在《入党志愿书》封面上写明：“因《入党志愿书》丢失，X年X月X日补办”，并加具党支部或单位公章。
2.让补办人如实填写好《入党志愿书》第1页至第6页。填表时应注意，“本人经历”、“奖励或处分”、“家庭主要成员”、“主要社会关系”等栏目应反映入党当时的状况，入党后发生的情况不应填写。但第7页末尾的日期应填入党时的日期，再填上补办的日期，并写上“补填”字样。
3.将上列5项证明材料装贴在第7页上。
4.召开支部大会，作出同意补办《入党志愿书》的决议。支委会要负责地详细地向全体党员报告调查核实情况、支委会审查证明材料情况，在此基础上，形成支部决议，并将“决议”写入《入党志愿书》第8页中。“决议”的标题应写明“同意□同志补办《入党志愿书》的决议”。“决议”要写明党龄从何年何月何党政精品文档
.日算起。支部书记应签名。
5.党委会作出同意补办《入党志愿书》的决议，并写入《入党志愿书》第10页“党委审批意见”栏中（标题同第8页支部决议栏），由党委书记签名，并加具公章。
6.将补办的《入党志愿书》归入党员个人档案。按时转正的资料可不补办，延期转正的要作出说明。
附件5.《入党志愿书》补办格式
中国共产党
入党志愿书
党政精品文档
.
（样
本）
申请人姓名
×××
在封面写明：“因《入党志愿书》丢失，×年×月×日补办”，并加盖党支部公章。
说
明
一、申请人填写入党志愿书要严肃、认真、忠实。填写前，党支部负责人或入党介绍人应将表内项目向申请人解释清楚。
二、填写入党志愿书须使用钢笔、签字笔或毛笔，并使用黑色或蓝黑色墨水。字迹要清晰、工整。表内的年、月、日一律用公历和阿拉伯数字。表内栏目没有内容填写时，应注明“无”。个别栏目填写不下时，可加附党政精品文档
.页。
三、在上级党组织批准预备党员转入正式党员后，应及时将入党志愿书存入本人档案，没有档案的，由基层党委保存。
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.
誓
词
我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章
程，履行党员义务，执行党
的决定，严守党的纪律，保
守党的秘密，对党忠诚，积
极工作，为共产主义奋斗终
身，随时准备为党和人民牺
牲一切，永不叛党。
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.党政精品文档
.姓名
民族
籍贯
学历
×××
性别
出生年月
出生地
学位或职称
男
1968.0温州瓯海
无
正面免冠照片
汉族
温州瓯海
高中
（2寸）
单位、职务或职业
现居住地
居民身份证号码
有何专长
××街道××村村委会主任（经商者，需写明具体工作单位及单位职务）
浙江温州×××
××××××××××××
×××
入
党
志
愿
入党志愿要将自己对党的性质、宗旨、任务、指导思想、纲领的认识与理解，对党的路线方针政策的态度写清楚。并要写明自己为什么要加入中国共产党和准备怎样使自己成为一名合格的共产党员。
入党志愿不同于入党申请书，无需标题、抬头、落款和日期
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.
本
人
经
历
（包括学历）
自何年何月
至何年何月
1975.91980.91983.91986.91990.11996.51999.51980.91983.91986.91990.11996.51999.5现在
在何地、何单位、任何职
证明人
瓯海县××街道××小学
学生
×××
瓯海县××街道××中学
学生
×××
瓯海县××中学（高中）
学生
×××
待业
×××
经商者，需写明具体工作单位及单位职务
×××
瓯海区××街道××村村委会委员
×××
瓯海区××街道××村村委会主任
×××
反映入党当时的情况，入党后发生的情况不应
填写。
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.
1984年6月1日在瓯海县××中学加入中国共产主何时何地加入中义青年团，任团支部组织委员。
国共产主义青年团
何时何地参加过何种民主党派或工商联，任何职务
无
无
何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织，任何职务，有何活动，以及有何其他政治历史问题，结论如何
反映入党当时的情况，入党后发生的情况不应填写。
1998年被瓯海区评为瓯海区××街道先进工作者
何时何地何原因受过何种奖励
2001年被瓯海区评为瓯海区优秀村干部
反映入党当时的情况，入党后发生的情况不应填写。
何时何地何原因受过何种处分
无
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反映入党当时的情况，入党.后发生的情况不应填写。
姓名
×××
民族
汉
学历
政治
面貌
××中学教师
出生
年月
政治面貌
中共党员
单位、职务或职业
××公司总经理
在家务农
××小学四年级学生
××厂科长
经商者，需写明具体工作单位及单位职务
出生年月
1970.5大专
群众
配偶家庭主要成员情况
籍贯
温州瓯海
1992.8其他成员
参加工作时间
单位、职务或职业
关系
父亲
母亲
儿子
姓名
×××
1945.叔叔
×××
1947.2舅舅
×××
1946.3群众
×××
1994.6团员
反映入党当时的情况，入党后发生的情况不应填写。
中共党员
主要社会关系情况×××
1966.1群众
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此栏目不
可空，主要
会关系
社至少填写
两名。
.
在此处粘贴5项证明材料：包括1.本人有关入党情况说明。2.入党介绍人证明材料。3.其入党所在支部负责人的证明材料。4.党支部讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的支部决议复印件或摘抄件。5.基层党委讨论接收该同志为预备党员、讨论预备党员转正的党委决议复印件或摘抄件。
上述除本人的情况说明之外的4项证明材料，都必须加盖公章。同时，个人提供的证明材料，要写明提供材料人当时的身份；复印件或摘抄件则要写清材料出处、摘抄人或复印人，以示对材料真实性负责。
需要向党组织说明的问题
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本人签名或盖章
×××（盖章）
××××年×月×日
增加一栏时间：填写补办时的日期，并写上“补填”字样
×××年×月×日（补填）
填写入党时的日期。
.
详见调查材料
入党介绍人意见
介绍人单位、职务或职业
××街道××村支部书记
签名或盖章
×××（盖章）
××××年×月×日
详见调查材料
介绍人单位、职务或职业
××街道××村支部党员
签名或盖章
×××（盖章）
××××年×月×日
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.支部大会通过接收申请人为预备党员的决议
同意××同志补办《入党志愿书》的决议
支部大会于××××年××月××日讨论了×××同志补办《入党志愿书》的问题。××同志于××××年××月××日加入中国共产党，于××××年××月××日转为中共正式党员，因××原因，档案遗失，经核查，情况属实。
………
支部大会应到正式党员×名，实到×名。大会采取无记名投票的方式进行了表决。表决结果：赞成票×票，反对票×票，弃权票×票。同意××同志补办《入党志愿书》,党龄从××××年××月××日算起。
支部名称：××××
支部书记签名或盖章×××（盖章）
××××年×月×日
上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见
受街道党（工）委指派，×××年×月××日与申请入党的×××同志党员档案补办问题进行了谈话。
通过谈话，我们认为，×××同志入党目的明确，态度端正，对党的认识深刻，对党组织的感情朴实深厚。
此谈话时间在支部大会时间之后。
…….……
×××同志对自己的评价是客观的，诚恳的，对自身存在的缺点有决心加以克服和改正。通过谈话和本人表现，我们认为×××同志已基本具备党员条件，可以吸收其为中共预备党员。
必须有两个及以上谈话此落款时间在支部会
人签名。
议时间之后。
谈话人单位、职务或职业××街道党工委组织委员和××党支部组织委员
（两人）
签名或盖章×××（盖章），×××（盖章）
××××年×月×日
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.总支部审查（审批）意见
同意××同志补办《入党志愿书》的决议
××党总支于××××年××月××日召开支部会议，应到正式党员×名，实到×名。大会采取无记名投票的方式进行了表决。表决结果：赞成票×票，反对票×票，弃权票×票。同意××同志补办《入党志愿书》,党龄从××××年××月××日算起。
（注：有审批权的党总支审批申请人入党意见，与党委审批意见要求相同）
总支部名称
××××
总支部书记签名盖章
×××（盖章）
××××年
×
月×日
基层党委审批意见
同意××同志补办《入党志愿书》的决议
（由现党（工）委填写）“经调查，XXX同志于X年X月X日，由XXX、XXX同志介绍，经XX党支部研究，XX党（工）委审批，接收为中共预备党员；X年X月X日，经XX党（工）委审批，按期转正。因其《入党志愿书》遗失，同意补填《入党志愿书》，入党时间为XX年XX月XX日，党龄从何年何月何日算起。”（原单位党组织已撤销的，须在党组织名称前加“原”字注明，现单位党组织负责人签字并加盖党组织印章。）
基层党委盖章××××（盖章）
党委书记签名或盖章×××（盖章）
××××年
×
月×日
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.支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议
此处可不填写
支部名称
×××
支部书记签名或盖章
×××（盖章）
××××年
×
月×日
总支部审查（审批）意见
此处可不填写
总支部名称
××××
总支部书记签名或盖章
×××（盖章）
××××年
×
月×日
基层党委审批意见
党委盖章××××（盖章）
党委书记签名或盖章
×××（盖章）
××××年
×
月×日
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此处可不填写
.支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议
此处可不填写
支部名称
××××
支部书记签名或盖章
×××（盖章）
××××
年
×
月
×日
总支部审查（审批）意见
此处可不填写
总支部名称
××××
总支部书记签名或盖章
×××（盖章）
××××年
×
月×日
基层党委审批意见
章）
××××
年×
月×日
此处可不填写
党委盖章×××（盖章）
党委书记签名或盖章
×××（盖党政精品文档
.备
注
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.附件6.集体补办党员档案方法
集体补办党员档案是为了解决同一时期同一单位因转制、破产等原因出现的同一批次下岗的党员档案丢失的问题。
一、调查核实，确认同批次转制或是下岗的党员身份
由原管辖所在单位的党委安排两名以上正式党员身份的工作人员前往其入党地调查或函调等形式，向原单位党支部（党总支）核实该批次的党员身份的真实性，并形成以下材料。
1.同批次党员各自的《入党情况说明》。
2.其入党所在党组织负责人的证明材料（证明人原则上要党支部书记，如无法查找，可找其他党支部委员），写明每个人入党申请、确定入党积极分子、接收预备党员和预备党员转正的具体时间和党员大会决议情况。批准接收为预备党员及预备党员转正的直属党（工）委出具证明，写明批准的具体时间和党（工）委会议决议情况。于何时因何原因导致档案丢失的相关情况。党组织证明材料均需加盖党组织印章，并由党组织负责人签字。
3.原单位是党员身份的领导（至少2名）的证明材料，要写清楚当时接收XXX、XXX等党员入党的情况；于何时因何原因导致档案丢失的相关情况。
4.党支部讨论接收XXX、XXX等同志为预备党员、讨论预党政精品文档
.备党员转正的支部决议复印件或摘抄件。
5.基层党委讨论接收XXX、XXX等同志为预备党员、讨论预备党员转正的党委决议复印件或是摘抄件。
如4、5不能提供的，也可以出具原来所在支部的党员名册、党员介绍信存根、相关的交纳党费的凭证、参加党员组织活动的等原始材料。
二、按照相关程序，补办《入党志愿书》
在核实党员身份的真实性后，再由管辖原单位的党委函告每名党员当前所在党支部。当前所在党支部召开支部会议，按照相关程序补办手续。
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.附件7：
瓯海区党员档案补办审批表
内容
项目
党员
姓
名
工作单位及职务
联系电话及
证件号码
入党时所在
党支部
现所在党支部
入党时间
补办理由
（）入党申请书
补办具体内容
（请在对应栏上打钩）
（）入党积极分子培养考察材料
（）入党志愿书
（）政治审查材料
（）转正申请书
负责人签字：
年
月
日
领导审批意见
备
注
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篇四：党员档案出现问题怎么处理
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn党员档案管理问题与解决措施分析
作者：杨丽
来源：《法制与社会》2017年第17期
摘
要
党员干部主要的学习经历、生活经历以及工作经历均记载在党员档案中，正如我们所知，党员档案是党组织管理党员的主要参考依据，其对于整个党组织建设工作来讲，都是非常重要的。然而在实际的党员档案管理中容易受到各种因素的影响，因而或多或少会存在一些管理问题，而文章就将针对这些问题进行分析，并阐述一定的解决措施。
关键词
党员
档案
管理
存在问题
作者简介：杨丽，青岛市市北区人力资源和社会保障服务中心。
中图分类号：D262文献标识码：ADOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.235一、研究背景
党员身份的认证需要依靠党员档案，作为重要的一种党员身份认证的标志，党员档案主要是对党员所经历的生活、学习和工作等情况进行真实反映。我们若想对一名党员的工作学习和生活状态进行全面而又清晰的了解，只需要通过该名党员资料的查阅便可实现。可见，详尽且真实的记录党员的各种情况，有助于党组织及时对党员的工作状态进行把控，这对于各项党活动的开展都是非常有利的。基于此，我们认为在日常生活中不断对党员管理工作进行强化，做好各项党员档案的管理工作，对于党组织健康的发展以及各项活动的顺利实施都是非常重要的，而这均需要我们在有效措施的采取下才能够实现。
二、关于党员档案概述
党员档案实质上指的是入党党员的相关材料，一般而言，从入党积极分子向党组织递交申请书那一刻开始，他就需要将一系列与组织发展相关的材料上交给党组织，这些上交材料中应当包含有该名党员大致的一些生活、学习以及工作情况。随后管理者会将党员主要的一些生活工作经历等信息记录到党员档案中，我们认为这一行为主要是对党员思想上的发展规律进行反映，记录的是党员整个政治生涯，我们对于一名党员政治生命的成熟或成长历程的了解，仅需要翻阅党员档案即可。由此可见，党组织对于党员的考察主要是依据党员档案进行的，并且有效的党员档案记录有助于党组织不断对进行自我建设和完善，这也就意味着人们想要更加科学、完善的建立党组织，就必须有效的进行党员档案管理。
三、存在于党员档案管理中的主要问题
篇五：党员档案出现问题怎么处理
党员档案管理工作中存在的问题和解决办法-精品文档
党员档案管理工作中存在的问题和解决办法
一、党员档案管理工作中存在的问题
（一）管理机构和管理人员认识不足
党员档案是一名党员的身份凭证，其对党员的从政生涯至关重要，但是现今社会，无论是档案的保管人员，还是党员自身都缺乏足够的重视，尤其是管理人员的认识不足，导致党员档案被闲置。还有一些偏远的、基层的组织单位，对党员档案管理工作的重视程度极度缺乏，无论是资金还是设备，甚至是管理人员都严重缺乏。除了基层单位外，还有一些私营企业，大多数情况下他们为了节约人员成本和管理成本，虚设管理机构，或是设立的管理人员是闲散人员、兼职人员，由于这些人员没有专业的管理水平和管理素质，所以形成了恶性的影响[1]。
（二）管理松散，档案缺失严重
历年来，党员档案通常会在高校学生毕业后由学生自主从学校迁出，然后存放在某处，很多人的党员档案会跟随人事档案一起被存放，这个存放过程就出现了一些问题，因为部分单位由于没有专业化的管理人员，造成管理混乱，很多时候在进行党员档案清理时，出现了党员档案缺失现象。尤其是一些小街道的党员档案和农民党员的档案无人管理，或直接丢失，这样就给日后党员档案的翻找和查阅带来了许多困难和不便。还有的地方会部分档案丢失，比如丢失入党志愿书，或是预备党员登记表，此类现
象比比皆是。
（三）管理方法和管理设备缺乏现代化
目前，党员档案管理方法相对落后，缺乏技术性，导致党员档案管理工作进展不顺利。甚至很多地方的管理设备陈旧、思想守旧，基本上党员档案管理工作处于被动、松散的局面。普遍表现为党员档案的存放之处过于陈旧，多年的党员档案没有被及时翻阅和整理，被存放在一些保密性很不好的地方，防腐工作和定期查阅等工作都做的不好，另外，还有很多党员档案跟文书档案放在一起，杂乱不堪，而且
材料不齐全。归根究底，就是因为党员档案管理没有相关的管理制度和规章规范，管理人员也较为缺乏，最终导致整体的党员档案管理工作质量落后，效果不佳。这就需要国家和相关的党组织对党员档案管理工作设立具体的、统一的制度标准，从党员上交档案材料开始，到材料接收并封存，都需要一套统一的行为规范和模式约束，对管理人员也要做系统的培训和指导，建立奖惩制度，让党员档案管理工作能够按照具体的规章制度执行并开展，能够有制可依。
二、党员档案管理工作的策略方法
（一）提升管理人员的综合素质
与其他党务工作相比，党员档案管理工作是项相对而言耗时比较漫长，组织比较复杂的管理工作，工作进行需要长时期的运转。为了保证党员档案工作顺利的开展，首先必须从人员上来组织加强领导和指引。无论是国家还是相关党组织要不断培养党员
的档案管理意识，让他们认识到党员档案管理的重要性和意义所在，从根本上转变管理人员的思想和意识。党员档案管理工作不仅需要相关工作人员增强意识，还需要相关部门充分提升管理意识，充分把握党员档案管理工作的重要地位和社会价值，使党员档案管理工作能够有序、健康的落实并开展。总结概括下，首先，要加强部门的认识，提高管理部门的认识，让其明确自身在党员档案管理工作的地位和职责；其次，引导并加强各级党员领导干部和党员的意识，让他们深刻的明确党员档案管理工作的重要性，应该把党员档案的管理作为重要工作来抓。只要党员领导干部和党员都能提升对党员档案管理工作的认识度和重视度，再加以资金支持和设备完善，那么就能绝对有信心确保党员档案管理工作得以顺利开展[2]。
（二）加强制度建设，加强严格管理
任何一项工作想要有序、健康并持续的发展下去，就必须有完善的、健全的制度规范，落实在党员档案管理工作中就是加强档案管理的制度化建设，加强严格的管理。国家和相关机构首先要设立统一的规章制度来规范管理工作和管理人员，具体的措施如下：一要建立规范的整理制度。党员档案被存放在一个单位或部门，首先需要相关的专业管理人员对其进行收纳、整理、归类，定期发放填写党员登记表，收集相关党员教育考察材料等，让整个档案完整规范；其次要建立党员调动时档案的审查制度，这样有利于查缺漏补；最后就是尽量规范化每一位党员的档案，党委
领导对于每位党员的基本情况要了解，对党员档案的内容和格式都做出统一的规定，必要时建立统一标准的档案袋，避免档案混乱、杂乱，出现人档分离的现象。
（三）引进现代化、科学化的管理设备
随着社会的不断进步，科学技术水平日益提高，党员档案管理模式和设备自然也不能故步自封。传统的党员档案管理工作仍是人为的手动整理为主，纸质档案还是主要的档案存档形式，借助信息化技术来加强党员档案的管理，建立相关的电子档案软件管理系统，通过现代化的信息技术和媒介，以及网络平台来实现对党员档案的全面管理工作。包括党员信息采集、党费的收缴等相关工作都可以在同一的党员档案管理系统上来完成[3]。这样可以使党员档案管理工作更加规范和高效。除了现代化、信息化的设备引入，还应该将管理人员的培训等工作纳入到信息化管理模式当中，借助于网络平台组织并开展一些党员培训工作和培训活动，运用科学的、高效的网络化平台来对党员档案进行管理。
三、总结
党员档案是党员身份的凭证，党员档案管理工作是党和国家培养和组织、考核党员干部工作的主要部分。新时期，为了有效的开展党员档案管理工作，就需要党和政府采取一些措施，建立健全的党员档案管理机制和体系，不断完善党的队伍建设和档案管理方式、方法，为进一步提升党员档案管理工作的组织地位、社会地位而服务，全面提升党员档案管理工作的新水平和新高
度。
篇六：党员档案出现问题怎么处理
浅析党员档案管理存在的问题及解决对策
摘要：党员的档案记录着党员的学习以及日常生活，也包括着其自身的学习情况、生活经历以及有关的工作经历和政治诉求，是党组织对党员能力以及素质的考察，也是对党员进行有效管理的主要凭证，是国家以及党组织党员作业的重要内容。基于此，本文就对党员的档案管理现状以及存在的问题进行分析，提出有效的解决手段，希望可以推动党员的档案管理工作，提升党员档案管理的共同发展。
关键词：党员档案；管理工作；存在的问题；解决对策
党员的档案管理作业不是一项简单的任务，其是一项同时具备创新性以专业性以及科技性的工作。有关的作业人员要保障档案管理工作的规范化以及标准化。
一、我国党员档案管理工作当前存在的问题
1.管理机构以及管理人员没有正确的认知
党员档案作为党员的身份凭证，其关乎着党员的从政生涯，但是对于当前的环境来讲，无论是档案的管理工作人员，还是对于党员自身来讲都没有重视档案的管理工作，特别是档案管理人员的思想认识不到位，致使许多党员的档案都处于闲置的状态。还有许多基层的以及偏远的单位组织，更是对党员的档案管理工作不够重视，无论是设备还是资金上都无法满足档案管理的需要，有的单位组织甚至连有关的管理人员都严重匮乏。不仅有许多基层单位如此，还有许多的私营企业，为了人员成本以及管理成本的节约，而虚设管理机构，也有所用的档案管理人员为闲散人员以及兼职人员，由于当前这些作业人员没有足够的管理素质以及水平，就会造成恶性的影响[1]。
2.管理不规范，严重缺失档案
以往来讲，党员的档案一般都会在高校学生毕业之后由学生的意愿自主从学校迁出，然后再存放到其它地方，大部分人的党员档案会随着人事档案进行存放，在这个一起被存放的阶段中就会出现许多问题，因为一些机构单位没有专业化的档案管理人员，就会造成管理的混乱，在对党员的档案进行处理的过程当中，就会出现档案缺失的问题。特别是有部分小街道的党员档案以及农民党员的档案会出现无人进行管理的问题，有的甚至直接被丢弃掉，这就对日后在进行党员档案的查阅以及翻找的工作带来了许多的不便和困难。还有一部分地方会出现部分党员档案丢失的情况，比如丢失预备党员登记表或是入党志愿书等等，有许多的问题出现。
3.管理手段以及管理设备不够先进
当前，我国党员档案管理手段较为落后，严重缺乏技术性，致使党员档案的管理工作进展较为缓慢。当前还有许多地方的管理设备过于老旧，思想也很守旧，很多年的党员档案都没有被进行整理，存放的地方也毫无保密性可言，连基本的定期查阅以及防腐等工作都没有做好，此外，有许多党员档案跟文书档案存放在一个地方还没有进行分类，十分的杂乱，材料也特别不齐全。说到底，就是因为党员的档案管理工作没有相应的管理制度以及规范要求，管理人员缺乏且散漫，导致党员档案管理工作的整体质量较为落后，没有发挥其应有的效果。这就需要有关党组织以及国家对当前我国的党员档案管理工作进行指导和规范，创建和完善统一且具体的有关标准制度，从党员进行材料的上交开始到最后材料接受封存工作都要进行统一的规范和约束。对于有关的管理作业人员要对其进行系统的指导以及培训，建立有关的奖惩机制，调动管理人员积极性，提高其综合素养，让党员档案管理的总做人员有章可循，有制可依，提升整体的工作效率和质量[2]。
二、党员档案管理工作的解决对策
1.提高党员档案管理作业人员的综合素养
和其它的党务工作相比较而言，党员档案管理工作是比较复杂，是较为耗时的管理工作，其工作需要长时期的进行运转。因此，为了保证党员档案管理工作正常的运作和开展，就要对管理作业人员进行指导和引领。不管是有关的党组织
还是国家都要培养党员档案管理的思想认识，要让其认识到党员档案管理的作用以及重要性，要从根源上对管理人员的意识以及思想进行加强。党员档案管理工作不仅要有关人员增强其自身的思想认知，还要有关的部门提升其管理的意识，发挥出党员档案管理工作的社会地位以及重要价值，让党员在进行档案的管理作业中能够健康有序的发展和落实。最后来讲，不仅要加强有关部门的认识，还要让有关管理部门明确其在党员档案管理作业当中的职责与地位。还需要进一步引导和加强党员领导干部以及党员自身的认知，让其对党员档案管理工作的重要性有清晰的认知，要将工作的中心放在党员档案的管理工作上。只有党员的各个领导干部以及党员自身都能对党员的档案管理作业有个清晰的认知和重视，再加上上级部门对设备以及资金的支持，才可以推进党员档案的管理工作的顺利实施[3]。
2.完善制度建设，严格进行管理
无论哪一项工作想要健康并且有序的运作下去，就要有健全的和完善的规章制度，要加强对党员档案管理工作进行有效的落实，就要对档案管理的制度进行建设和完善，要对党员档案作业进行严格的管理。国家以及有关的机构要建立统一的规范来指导党员档案管理工作以及作业人员，具体的手段可以按照以下来进行：首先要建立和完善科学的管理制度。党员的档案应该被放在一个部门或是单位，还要有关的专业人员对党员的档案进行整理、归类以及收纳，同时也要定期的对党员登记表进行如实填写，对有关党员的教育考察材料进行收集整理，对档案进行规范。不仅如此，还要设立和完善党员在进行组织调动时对档案的审核查验制度，这样才能有利于补漏和查缺。最后一点就是要对档案进行规范，党员领导要对每个党员的基础信息进行了解，要规定党员档案的格式以及内容并制定一样的体制规范，还要对档案袋进行统一建立，防止档案出现杂乱以及混乱和人档分离的问题[4]。
3.引进更先进的管理设备
我国以往传统的党员档案管理工作是人工手动的进行整理，主要的档案存档形式还是为纸质的。当前随着信息化技术的来临，也加强了对党员档案的管理手
段，可以通过计算机以及网络平台来实时的对党员档案进行管理和后续的查阅工作，计算机的加入大大便利了党员档案管理工作，提升了其效率以及质量。
三、结束语
在新时期只有完善党员档案管理制度，并且采取先进的技术手段对党员的档案工作进行管理，才能提升党员档案管理工作的社会地位以及服务质量。
参考文献：
[1]李军,李新.党员档案管理存在的问题及解决对策[J].农电管理,2019(02):34-35.
[2]姚洁.党员档案管理的问题与对策探讨[J].兰台内外,2021(34):16-18.
[3]黄金田.对新形势下改进党员档案管理工作的论述[J].办公室业务,2021(09):106-107.
[4]覃燕春.加强党员档案管理工作的思考[J].档案管理,2020(03):125-126.DOI:10.15950/j.cnki.1005-9458.2020.03.051.
篇七：党员档案出现问题怎么处理
党员入党档案材料丢失处理办法
党员入党档案材料丢失补办程序
一、调查核实，确认党员身份
党员档案丢失的，要经调查核实，确认其党员身份后，才能为其补办党员档案。丢失档案的党员组织关系所在党支部，要派人前往该党员入党地调查或函调，取得入党时所在党支部出具的党员身份证明材料，以及上级党(工)委、县(市、区)委组织部核实其党员身份的真实性后出具的审查意见。
二、严肃认真，收集证明材料
为了使补办的党员档案足以证明其党员身份，既对党员个人负责，也对党组织和历史负责，因此，必须收集如下主要证明材料：
1、本人入党有关情况说明。由丢失档案的党员向所在党支部提交本人入党有关情况的书面说明。(书面说明中要写清何时何地向哪个党支部提交了入党申请书、何时何地被确定为入党积极分子、何时何地被确定为发展对象、何时何地被吸收为预备党员、何时何地转为正式党员，以及入党介绍人、入党时的党支部书记是谁等具体情况。)2、入党时党支部书记的证明材料。由丢失档案的党员入党时的党支部书记出具书面证明材料。如入党时的党支部书记无法找到或已经去世，可由当时的支部委员出具证明材料。(证明材料中要写清该党员何时何地向党支部提交了入党申请书、何时何地被确定为入党积极分子、何时何地被确定为发展对象、何时何地被吸收为预备党员、何时何地转为正式党员，以及入党介绍人是谁等具体情况。)3、入党介绍人的证明材料。由丢失档案的党员入党时的介绍人，出具介绍其入党的证明材料。如两位入党介绍人都无法找到或已经去世，可由两名以上熟悉当时情况的党员出具证明材料。(证明材料要写清何时何地介绍其入党等细节。)4、入党决议和批复文件。丢失党员档案的党员入党时所在党支部接收其为预备党员、转为正式党员的决议文件，以及上级党(工)委同意接收其为预备党员、转为正式党员的批复文件。
上述前3项材料都必须经入党时所在党支部及上级党(工)委审查并签署审查意见后加盖公章。
三、按照规定，做好补办手续
在确认丢失档案党员的身份并取得上述4项证明材料后，方可为其补办《入党志愿书》。具体规定如下：
1、召开支部大会，作出同意补办《入党志愿书》的决议。在支部大会上，支委会要向全体党员报告丢失档案党员的身份调查核实情况、证明材料审查情况，经全体党员表决后，形成支部决议。(将决议写入《入党志愿书》第9页“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏中，决议的标题应为“同意××同志补办《入党志愿书》的决议”，决议内容中要写明何时何地被吸收为预备党员、何时何地转为正式党员以及党龄从何年何月何日算起)。
2、上级党(工)委召开党(工)委会，作出同意补办《入党志愿书》的决议。(将决议写入《入党志愿书》第10页“基层党委审批意见”栏中，决议的标题应为“同意××同志补办《入党志愿书》的决议”，决议内容中要写明何时何地被吸收为预备党员、何时何地转为正式党员以及党龄从何年何月何日算起)。
3、补办《入党志愿书》的填写要求：
(1)补办的《入党志愿书》封面上要写明：“因《入党志愿书》丢失，×年×月×日补办”，并加盖党支部公章。
(2)补办人要如实填写《入党志愿书》第1页至第7页。填写时应注意，“本人经历”、“奖励或处分”、“家庭主要成员”、“主要社会关系”等栏目应反映入党时的状况，入党后发生的情况不应填写。第7页末尾的日期应填入党时的日期，再填补办的日期，并写上“补填”字样。
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