摘 要：根据当前创新发展形势，企业通过构建科技创新管理体系并应用于生产实践，完善了科技创新制度，理顺了科技项目管控流程，充实了科技创新平台体系，形成了一大批科技成果和知识产权，提高了企业的品牌知名度和行业影响力，创造了巨大的经济和社会效益。构建并形成了“科技项目有计划、科技成果有效益、科技平台多元化、科技政策资金化”的独特的企业科技创新管理体系。
关键词：企业；科技创新；构建；制度；管理；技术
中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1671-0037（2018）2-50-3
Abstract： According to the current situation of innovation and development， enterprises have established scientific and technological innovation management systems and applied them to production practices. They have improved the scientific and technological innovation system， rationalized the management and control procedures of science and technology projects， eiched the scientific and technological innovation platform system， formed a large number of scientific and technological achievements and knowledge property rights， increased the brand awareness and industry influence of enterprises and created huge economic and social benefits. It has constructed and formed a unique enterprises" scientific and technological innovation management system with "planned science and technology projects， effective scientific and technological achievements， diversified science and technology platforms， and funded science and technology policies."
Key words： enterprise； scientific and technological innovation； construction； system； management； technology
科技是第一生产力，创新是一个民族的灵魂，科技创新能力是社会活力的一个重要标志，是企业发展的一个重要推动力。《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006-2020年）》提出到2020年我国研发投入占GDP比重达到2.5%以上，科技进步贡献率达到60%以上等四项中长期科学发展目标[1]。我国当前创新驱动发展战略和“双创”国家战略的实施，为我国实现中长期科学发展目标提供了保障，也为企业改革创新、破除技术瓶颈，释放发展活力提供了政策支持、指明了前进方向。
各级政府也转变工作思路，提升服务水平，从政策、资金、宣传、培训等各方面加大了对企业科技创新的支持力度，为企业转型发展提供了新的动能。随着中国资源环境约束日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展进入新常态，企业要通过结构性改革、体制机制创新、管理創新、技术创新、方法创新等手段，消除不利于可持续发展的各种制度束缚和桎梏，不断开发新产品、开拓新市场、培育新兴产业，形成科技创新支撑的企业核心竞争力，实现创新驱动发展，打造企业发展新引擎和新动力。企业要抢抓机遇，利用好创新驱动发展新形势下的普惠政策，借助内外部力量实现创新式、跨越式发展已迫在眉睫。
1 企业科技创新现状
徐光伟等[2]认为，当前企业科技创新存在企业创新动力不足；容易忽视企业内部互补性资产的作用，难以合理开发利用互补性资产；规模较小的企业缺乏人才支撑，难以形成专门的研发团队；企业缺乏全员创新激励机制，员工没有经济动力投入到创新活动中。应积极营造更加开放自由包容的创新环境，以期更好地发挥创新主体的创新潜力，在“互联网+”背景下探索新的科技创新流程体系，优化科技资源配置，提高自主创新水平[3]。开封龙宇科技创新工作开展较晚，科技创新管理制度不健全，创新工作标准不规范，科技创新管理计划性不强，生产装置技术水平不高，科技创新平台档次不高，科技创新成果提炼不够，知识产权保护意识不强，对各级政府科技政策研究不够、利用不充分，获得政府扶持项目资金少。
企业迫切需要通过技术革新、科技攻关、管理创新等科技创新活动为企业技术进步注入新的活力。而当前经济形势下行压力较大，企业资金紧张，又需要资金开展技术革新和技术攻关，以提升企业的生产技术水平，创新工作就显得尤为重要。需要通过研究当前形势下的科技政策，结合企业实际提前谋划，计划性开展科技创新工作，梳理科技创新管理流程，充分利用企业现有优势资源，用足用活外部优惠政策和一切有利资源为企业的改革和发展服务。
经过建厂初期的发展，企业当前有一定的科技创新基础，拥有部分市级科技创新平台及科技创新运作管理人员，但企业科技创新平台还不够完善和全面，缺少高水平、行业性科技创新机构和平台；企业工程技术人员的创新创业积极性未完全激发出来，没有形成全员创新的氛围；企业当前科技项目开展缺乏计划性，没有年度规划；企业科技成果缺少总结，未进行推广转化利用。企业需要对科技平台、科技人员、科技项目和科技成果进行综合考量，促进体系深度整合，加快成果推广转化应用，提高科技创新对生产技术和经营发展的贡献比例。
2 企业科技创新管理体系构建
开封龙宇通过整合企业现有优势资源，通过申报新的科技创新平台，构建企业科技创新平台体系；通过制定科技创新制度和管理办法，完善科技创新制度体系；通过对科技项目进行深度融合，提高项目管理的计划性和前瞻性，积极申报各级科技项目计划和重大科技专项，构建企业科技项目网络；通过对完成的科技成果进行提炼固化，开展成果鉴定和知识产权保护，构建公司科技成果管理体系；通过研究各级科技政策，充分挖掘公司科技创新成果的潜在价值，激发各级管理、技术、技能人才的活力，形成全员创新。
开封龙宇科技创新管理体系的构建与应用分为4个阶段。
第一阶段：构建企业科技创新制度体系，为科技创新工作的开展提供机制保障，激发人力资源要素活力。先后形成了《科技市场创新绩效考核办法》《管理创新市场运行管理办法》《科技成果验收结算工作管理办法》《科学技术成果评价收购管理办法》《研究开发费用管理办法》《协同创新管理办法》《技术标准管理办法》《技术信息及知识产权管理规定》《工程技术人员创新绩效激励考核管理办法》《创新型班组建设考核制度》《关键生产工序技术经济档案管理制度》等20多项制度，实现科技创新内部市场化，激发了企业内部创新活力，形成了包括科技项目管理体系、科技成果评价体系、科技成果收购体系、科技成果推广体系、科技成果验收结算体系等“五位一体”的科技市场考核运作管理模式。
第二阶段：理顺企业科技创新项目管控流程，开展科技项目研究开发活动，提高项目管理的计划性和前瞻性。对已经完成和正在开展的项目进行研究，融合企业优势资源，开展科技创新活动（技术革新、技术攻关），提高生产技术水平，推广转化并形成企业知识产权，科技创新成果和效益。每季度开展科技项目论证活动，召开科技项目专题会和组织科技攻关活动，征集公司科技计划项目，形成公司项目库，每年度下发科技项目计划和成果推广计划，形成了创新来源“自下而上”、创新引领“自上而下”的科技项目管控流程，每年开展实施科技计划项目20多项，解决了一大批生产、技术难题，聚甲醛生产装置成为国内行业首个达到设计产能的装置，实现企业生产经营管理三年三大步跨越式发展。
第三阶段：完善企业科技创新平台系统，在现有科技平台基础上，组建更高一级科技创新研发机构，提高企业科技创新支撑能力。在科技创新平台基础上进行成果固化，开展成果鉴定工作。适时组织承担各类重大科技专项、科技项目计划、科技创新荣誉等以获得优惠政策支持。
第四阶段：组建协同创新下的全员创新网络。规范内部创新管理，各个部门分工协作，及时开展科技创新宣传，定期开展科技创新专题培训工作，开展科技活动周活动，关注国家科技信息动态，研究国家科技政策，及时进行项目备案，做好研究开发项目研发费用管理和专项审计，营造和形成浓厚的全员持续性创新氛围。
3 取得的应用成果
通过构建和应用企业科技创新管理体系，开封龙宇科技创新管理水平得到提高，科技创新平台体系得到进一步完善和优化，科技项目成果转化和知识产权保护得到明显加强，企业品牌知名度和影响力得到进一步提升，形成了企业科技创新能力强、品牌优势明显、核心竞争力突出、全员创新氛围良好的创新文化。
3.1 科技创新制度完善方面
通过构建和应用企业科技创新管理体系，企业建成了完善的科技创新管理制度体系，建立了科技创新内部市场，形成了以科技创新市场绩效考核为基础的“五位一体”运作管理模式，确保了科技创新工作的有序开展。
3.2 科技创新平台建设方面
通过构建和应用企业科技创新管理体系，在开封市聚甲醛基新材料重点实验室、开封市功能与结构化工材料工程技术研究中心两个科研平台基础上，开封龙宇通过开展企业科技创新管理体系的构建与应用工作，科技创新平台得到充实完善，企业先后获批河南省2016年第一批国家高新技术企业、河南省企业技术中心、河南省聚甲醛基新材料公共技术研发设计中心、河南省产业集聚区产学研共建工程研发创新平台、阻燃与功能材料河南省工程实验室、河南省高校阻燃材料工程技术研究中心、河南能源化工集团化工新材料工程技术研究中心、河南省创新型试点企业、河南省第九批节能减排科技创新示范企业、河南省质量诚信AAA级工业企业、河南省聚甲醛基新材料创新型科技团队；开封市两化融合示范企业、开封市文明诚信企业、开封市安全生产工作先进单位、开封市工业强市突出贡献单位、开封市科技创新先进企业、开封市信息化和工业化融合示范企业；杞县科普工作先进集体、杞县污染治理先进单位、杞县工业强县先进单位、杞县科技创新先进企业等。
开封龙宇先后成为中国合成树脂协会理事单位、河南省石油和化学工业协会常务理事单位、开封市化工协会常务理事单位、《河南化工》常务理事单位等。
3.3 科技成果获得方面
通过构建和应用企业科技创新管理体系，企业科技成果管理运作规范，开封龙宇科技成果获得大丰收，先后通过河南省科技成果鉴定9项，通过河南省自主创新产品专项验收1项，通过开封市科技项目验收5项；共获得河南省科技进步奖2项，河南省工业和信息化科学技术成果5项，开封市科技进步獎6项，河南能源技术进步奖11项，永煤科技进步奖15项。
3.4 知识产权保护方面
通过构建和应用企业科技创新管理体系，企业先后申请专利70余项，授权发明专利5项、实用新型专利58项，发表科技论文130余篇，并获批开封市知识产权优势（培育）企业。
3.5 产品品牌提升方面
通过构建和应用企业科技创新管理体系，企业产品及商标先后获得河南省名牌产品、河南省著名商标，并实现生产通用级聚甲醛5大牌号10余种产品，改性聚甲醛6种牌号20余种新产品。“龙宇钢”牌聚甲醛通过了欧盟SGS、美国FDA、美国UL等认证及欧盟REACH注册，产品占据国内聚甲醛中高端位置，出口到5个国家和地区。
企业参与起草共聚甲醛国家标准1项（GB/T 22271.3—2016），企业通过了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三体系认证。
3.6 经济社会效益方面
通过构建和应用企业科技创新管理体系，实现了向科技创新要效益，科技创新有效益。一是通过用活科技政策，承担各级科技项目，争取项目资金扶持，累计获得各类扶持资金800余万元；二是通过开展科技项目计划、专项资金计划、科技成果推广转化、科技攻关工作，对生产装置进行技术革新200多项，其中重大自主攻关项目10余项，三年来研发投入达3 500万元，实现年创新增效5 000余万元，已累计产生经济效益达1.66亿元。
4 发展前景
基于创新驱动发展新形势下企业科技创新管理体系的构建与应用，创新了企业科技创新工作开展思路，增强了企业科技创新管理工作的前瞻性和规范性，提高了科技创新管理效率和水平，保持企业创新工作开展的可持续性，提高企业的科技创新能力，实现了高效率、低成本创新。而且形成了适合企业实际、独具企业特色的科技创新工作管理体系，为其他企业开展科技创新管理工作提供了有益的参考。
开封龙宇在“科技创新就是经济效益”的创新工作理念指导下，构建了“科技项目有计划、科技成果有效益、科技平台多元化、科技政策资金化”的企业科技创新管理体系。实现了企业各类资源优化配置、各个部门协同发展、各级职工全员创新，实现了科技创新价值最大化，创造了巨大的经济和社会环境效益，形成了企业的核心竞争力。
参考文献：
[1] 冯宗宪，黄建山.1978—2003年中国经济重心与产业重心的动态轨迹及其对比研究[J].经济地理，2006（2）：249-254.
[2] 徐光伟，陈舒怡.互补性资产视角下企业科技创新效率提升路径研究[J].科技管理研究，2015（14）：100-104.
[3] 杨森，杨淼.基于科技创新驱动的我国经济发展与结构优化测度研究[J].软科学，2016（4）：1-7.